2017 Мэн, вопрос 1

Вопрос 1: Гражданская инициатива
Закон, разрешающий игровые автоматы и казино в округе Йорк
Результаты
	Источник: Государственный секретарь штата Мэн.

Вопрос 1 штата Мэн , формально «Закон о разрешении игровых автоматов или казино в округе Йорк» , был вопросом референдума, инициированным гражданами, который появился в бюллетенях для голосования по всему штату 7 ноября 2017 года в штате Мэн . Он стремился выдать лицензию на строительство и эксплуатацию казино в округе Йорк, штат Мэн , квалифицированной организации, как это указано в предложенном законе, с передачей налоговых поступлений, полученных от казино, на конкретные программы. Формулировка предложенного закона фактически позволяла получить лицензию только одной компании, Capital 7. Мера голосования была отклонена: против нее выступили 83% избирателей.

Попытка внести вопрос в бюллетень для голосования вызвала разногласия из-за того, как финансировались и проводились кампания по подаче петиций и кампания в пользу казино, а также из-за того факта, что казино фактически не было бы передано в результате конкурсного процесса. На предвыборные комитеты, поддержавшие этот вопрос, власти наложили рекордные штрафы за нарушения закона о финансировании избирательных кампаний штата Мэн.

Фон

Первоначальная попытка включить референдум о казино округа Йорк в бюллетень для голосования на ноябрь 2016 года провалилась после того, как государственный секретарь штата Мэн Мэтью Данлэп объявил 2 марта 2016 года, что только 36 000 из 91 000 сданных подписей были действительными, тогда как требовалось примерно 61 000. 36 000 подписей были отклонены, поскольку подписи распространителей петиций не совпадали с подписью в деле. Еще 19 000 были признаны недействительными, поскольку они не принадлежали зарегистрированным избирателям. ^{[ 2 ]} Группа Horseracing Jobs Fairness, поддержавшая это предложение, подала в суд на Данлэпа с требованием восстановить подписи, но иск был отклонен. ^{[ 3 ]}

Усилия по сбору подписей подверглись критике со стороны нескольких государственных и местных чиновников за предполагаемые вводящие в заблуждение заявления сборщиков подписей, например, в Бангоре, который сказал потенциальным подписавшим, что это «поможет поднять настроение жителям Бангора», когда округ Йорк находится более чем в 120 милях от Бангор. В офис Данлэпа поступило несколько жалоб на ложные заявления сборщиков петиций, но заявили, что они ничего не могут сделать, поскольку ложные заявления являются конституционно защищенной свободой слова, и что на подписавшемся лежит обязанность спросить о предложении. ^{[ 2 ]}

Тем, кто собирал подписи в 2016 году, предлагалось 10 долларов за подпись, тогда как в 2014 году за запрет травли медведей во время охоты предлагалось 2 доллара за подпись. ^{[ 2 ]}

Затем организация Horseracing Jobs Fairness возобновила сбор подписей и подала еще 65 000 в декабре 2016 года, при этом Данлэп утвердил 53 000 из них 23 января 2017 года, что в сочетании с ранее проверенными подписями было достаточно, чтобы включить вопрос в бюллетень для голосования в ноябре 2017 года. ^{[ 4 ]}

Данлэп объявил окончательную формулировку вопроса, который появится в бюллетене для голосования 7 сентября 2017 года. Он будет гласить: «Хотите ли вы разрешить определенной компании управлять настольными играми и/или игровыми автоматами в округе Йорк при условии соблюдения требований штата и одобрение на местном уровне, при этом часть прибыли пойдет на конкретные программы, описанные в инициативе?». ^{[ 5 ]}

Предложение подверглось критике за то, что число претендентов на лицензию ограничивалось «предприятием, которое владело в 2003 году не менее 51 процентом предприятия, имеющего лицензию на эксплуатацию коммерческой трассы в округе Пенобскот ». Единственная компания, которая соответствует этому критерию, — это Capital 7, которая в значительной степени принадлежит девелоперу Шону Скотту. Хотя компания должна получить лицензию, после ее получения ее можно продать. Шон Скотт сделал это в 2003 году после того, как убедил избирателей штата Мэн разрешить открытие Hollywood Casino Bangor , продав его Penn National Gaming . ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

До апреля 2017 года сестра Шона Лиза Скотт выступала единственным спонсором кампании. После того, как Комиссия по этике штата Мэн начала расследование кампании, Лиза обнаружила, что большая часть денег поступает как от отечественных, так и от оффшорных инвестиционных компаний, связанных с Шоном. Расследование показало, что 4 миллиона долларов было потрачено только на то, чтобы этот вопрос был внесен в бюллетень. Лиза ушла из кампании в конце августа 2017 года, заявив, что не хочет отвлекаться от кампании. ^{[ 9 ]}

Штрафы комиссии по этике

3 ноября 2017 года Комиссия штата Мэн по правительственной этике и избирательной практике проголосовала 4 голосами против 1 за наложение штрафов на общую сумму 500 000 долларов США против четырех комитетов по вопросам голосования, участвовавших в кампании по Вопросу 1. Штрафы были связаны с нарушениями Законы штата Мэн о раскрытии финансирования избирательных кампаний, принятые этими комитетами и Лизой Скотт, представляют собой то, что комиссия назвала образцом уклонения от раскрытия информации о том, кто финансировал. кампания. Один комиссар сказал, что, похоже, была попытка скрыть участие Шона Скотта в финансировании кампании. Сумма штрафов стала рекордной для комиссии, почти в 10 раз превысив предыдущий рекорд, хотя и не была максимальной, разрешенной законом. Члены комиссии, проголосовавшие за высокие штрафы, заявили, что считают, что закон, принятый избирателями в 2015 году, требует более высоких штрафов, и они хотели дать понять, что общественность имеет право знать, откуда берутся деньги на избирательные кампании. Один из членов комиссии, проголосовавший против штрафов, Брэдфорд Паттеншолл, заявил, что, по его мнению, высокие штрафы «совершенно непропорциональны» правонарушениям, и не считает нарушения гнусными. Юристы, представляющие Лизу Скотт и предвыборные комитеты, заявили, что штрафы были чрезмерными и что Комиссия «поставила большой палец на чашу весов» для предстоящего голосования. Они пообещали обжаловать штрафы в суде. ^{[ 8 ]}

Комиссия также проголосовала со счетом 5:0 за то, что комитет кампании, возглавляемый Шоном Скоттом, был всего лишь донором других комитетов и поэтому не нуждался в регистрации в качестве комитета политических действий. Представитель Шона, бывший генеральный прокурор штата Мэн Эндрю Кеттерер , заявил, что Шон был «оправдан» и что это решение является доказательством того, что он выполнил дух и букву закона. ^{[ 8 ]}

Кампания

К 15 сентября 2017 года формального противодействия этому предложению не возникло, и на медиа-рынках штата Мэн не было приобретено никакой телевизионной рекламы по этому вопросу. ^{[ 10 ]} 27 сентября сторонники выпустили телерекламу. ^{[ 11 ]} Оппоненты, организующиеся под названием «Плохая сделка для ПКК штата Мэн», запустили веб-сайт на неделе 7 октября. ^{[ 12 ]} Согласно отчету о финансировании кампании от 5 октября, сторонники потратили 1,55 миллиона долларов на свою кампанию, а также взяли на себя долг в 1 миллион долларов. Единственный вклад, указанный в финансовом отчете оппонентов от 5 октября, составил 30 000 долларов США по опросу, профинансированному компанией Churchill Downs Incorporated , которой принадлежит казино Oxford в округе Оксфорд . ^{[ 12 ]}

По мере приближения выборов Шон Скотт начал приобретать более широкую известность, появляясь в рекламе, проводя пресс-конференции и представляя кампанию на дебатах. ^{[ 8 ]}

Одобрения

Сторонники

Эндрю Кеттерер , бывший генеральный прокурор штата Мэн ^{[ 12 ]}
Отряд Арустука из Микмака ^{[ 13 ]}
Лэнс Харвелл , представитель штата (республиканец от Фармингтона ) ^{[ 14 ]}
Том Савьелло , сенатор штата (республиканец от Уилтона ) ^{[ 14 ]}

Оппоненты

Пол Лепейдж , губернатор штата Мэн ^{[ 15 ]}
Бангор Дейли Ньюс ^{[ 16 ]}
газеты MaineToday Media ; Portland Press Herald , Kennebec Journal , Morning Sentinel ^{[ 17 ]}

Результат

Агентство Associated Press объявило референдум около 21:00 в ночь выборов в пользу «противной» стороны. Учитывая, что 70 процентов избирательных участков отчитались, сторона, выступающая против, получила около 84% голосов. ^{[ 18 ]}

Ссылки

^ «Гражданские инициативы и народное вето» . Государственный секретарь департамента штата Мэн.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Менее половины подписей под вопросами казино считаются действительными» . Бангор Дейли Ньюс . 2 марта 2016 г. Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Вопрос о казино не будет включен в бюллетень для голосования в штате Мэн после того, как судья отклонит апелляцию» . Бангор Дейли Ньюс . 7 апреля 2016 г. Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Вопрос о казино округа Йорк появится в бюллетене для голосования в штате Мэн в 2017 году» . Бангор Дейли Ньюс . 23 января 2017 года . Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Штат меняет формулировку вопросов для голосования по расширению Medicaid, казино Йорка» . Портленд Пресс Вестник . 7 сентября 2017 г. Проверено 9 сентября 2017 г.
^ «Группу, продвигающую новое казино в штате Мэн, обвиняют в вводящей в заблуждение тактике» . Бангор Дейли Ньюс . 13 января 2016 года . Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Вынужденный раскрыть источники финансирования, застройщик Майами отказывается от кампании по созданию казино в округе Йорк» . Портленд Пресс Вестник . 30 августа 2017 г. Проверено 9 сентября 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Комиссия по этике штата Мэн наложила штрафы на рекордные 500 000 долларов за кампанию казино» . Портленд Пресс Вестник . 3 ноября 2017 г. Проверено 4 ноября 2017 г.
^ «Сестра мирового игорного магната покидает кампанию по созданию казино в штате Мэн» . Бангор Дейли Ньюс . 30 августа 2017 г. Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Ведущий противник казино округа Йорк говорит, что покровители предлагают «те же пустые обещания» » . Портленд Пресс Вестник . 15 сентября 2017 г. Проверено 16 сентября 2017 г.
^ «ПРОГРЕСС ДЛЯ МЭНА НАЧИНАЕТ ПЛАТНУЮ КАМПАНЮ В СМИ, ЗАПУСКАЕТ ПЕРВУЮ ТЕЛЕВИЗИОННУЮ РЕКЛАМУ» (PDF) . Прогресс в штате Мэн . 27 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала (PDF) 18 октября 2017 г. . Проверено 18 октября 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «PAC потратила более 1,5 миллионов долларов, чтобы убедить Майнерса поддержать казино округа Йорк» . Портленд Пресс Вестник . 7 октября 2017 г. Проверено 18 октября 2017 г.
^ «Группа Aroostook Of Micmacs поддерживает утвердительный ответ на вопрос 1» . PRNewswire . 13 октября 2017 г. Проверено 18 октября 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Два законодателя штата Мэн: одобрить казино округа Йорк и получить множество преимуществ» . Портленд Пресс Вестник . 21 октября 2017 года . Проверено 21 октября 2017 г.
^ «LePage выступает против казино округа Йорк в еженедельном обращении» . Бангор Дейли Ньюс . 17 октября 2017 года . Проверено 18 октября 2017 г.
^ «Нет по вопросу 1: предложение казино в округе Йорк — плохая сделка для штата Мэн» . Бангор Дейли Ньюс . 21 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Наше мнение: голосуйте против по вопросу 1: торгаш в казино — плохая ставка» . Портленд Пресс Вестник . 22 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 г.
^ «Избиратели штата Мэн решительно отвергают казино округа Йорк» . Бангор Дейли Ньюс . 7 ноября 2017 г. Проверено 8 ноября 2017 г.

Внешние ссылки

Прогресс штата Мэн , сторонники референдума
Плохая сделка для PAC штата Мэн , противников референдума

[1] «Гражданские инициативы и народное вето» . Государственный секретарь департамента штата Мэн.

[signatures-2] Jump up to: ^а ^б ^с «Менее половины подписей под вопросами казино считаются действительными» . Бангор Дейли Ньюс . 2 марта 2016 г. Проверено 22 октября 2017 г.

[3] «Вопрос о казино не будет включен в бюллетень для голосования в штате Мэн после того, как судья отклонит апелляцию» . Бангор Дейли Ньюс . 7 апреля 2016 г. Проверено 22 октября 2017 г.

[4] «Вопрос о казино округа Йорк появится в бюллетене для голосования в штате Мэн в 2017 году» . Бангор Дейли Ньюс . 23 января 2017 года . Проверено 22 октября 2017 г.

[5] «Штат меняет формулировку вопросов для голосования по расширению Medicaid, казино Йорка» . Портленд Пресс Вестник . 7 сентября 2017 г. Проверено 9 сентября 2017 г.

[6] «Группу, продвигающую новое казино в штате Мэн, обвиняют в вводящей в заблуждение тактике» . Бангор Дейли Ньюс . 13 января 2016 года . Проверено 22 октября 2017 г.

[7] «Вынужденный раскрыть источники финансирования, застройщик Майами отказывается от кампании по созданию казино в округе Йорк» . Портленд Пресс Вестник . 30 августа 2017 г. Проверено 9 сентября 2017 г.

[fines-8] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Комиссия по этике штата Мэн наложила штрафы на рекордные 500 000 долларов за кампанию казино» . Портленд Пресс Вестник . 3 ноября 2017 г. Проверено 4 ноября 2017 г.

[9] «Сестра мирового игорного магната покидает кампанию по созданию казино в штате Мэн» . Бангор Дейли Ньюс . 30 августа 2017 г. Проверено 22 октября 2017 г.

[10] «Ведущий противник казино округа Йорк говорит, что покровители предлагают «те же пустые обещания» » . Портленд Пресс Вестник . 15 сентября 2017 г. Проверено 16 сентября 2017 г.

[11] «ПРОГРЕСС ДЛЯ МЭНА НАЧИНАЕТ ПЛАТНУЮ КАМПАНЮ В СМИ, ЗАПУСКАЕТ ПЕРВУЮ ТЕЛЕВИЗИОННУЮ РЕКЛАМУ» (PDF) . Прогресс в штате Мэн . 27 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала (PDF) 18 октября 2017 г. . Проверено 18 октября 2017 г.

[spent-12] Jump up to: ^а ^б ^с «PAC потратила более 1,5 миллионов долларов, чтобы убедить Майнерса поддержать казино округа Йорк» . Портленд Пресс Вестник . 7 октября 2017 г. Проверено 18 октября 2017 г.

[13] «Группа Aroostook Of Micmacs поддерживает утвердительный ответ на вопрос 1» . PRNewswire . 13 октября 2017 г. Проверено 18 октября 2017 г.

[harvell-14] Jump up to: ^а ^б «Два законодателя штата Мэн: одобрить казино округа Йорк и получить множество преимуществ» . Портленд Пресс Вестник . 21 октября 2017 года . Проверено 21 октября 2017 г.

[15] «LePage выступает против казино округа Йорк в еженедельном обращении» . Бангор Дейли Ньюс . 17 октября 2017 года . Проверено 18 октября 2017 г.

[16] «Нет по вопросу 1: предложение казино в округе Йорк — плохая сделка для штата Мэн» . Бангор Дейли Ньюс . 21 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 г.

[17] «Наше мнение: голосуйте против по вопросу 1: торгаш в казино — плохая ставка» . Портленд Пресс Вестник . 22 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 г.

[18] «Избиратели штата Мэн решительно отвергают казино округа Йорк» . Бангор Дейли Ньюс . 7 ноября 2017 г. Проверено 8 ноября 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]