Мэн, 2016 г., вопрос 5
Закон об установлении рейтингового голосования | ||||||||||||||||||||||
| Результаты | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
 Результаты по округам | ||||||||||||||||||||||
| Источник: Государственный секретарь штата Мэн. [1] | ||||||||||||||||||||||
| Выборы в штате Мэн |
|---|
 |
Вопрос 5 штата Мэн , формально «Закон об установлении ранжированного голосования» , [2] — это вопрос референдума, инициированный гражданами, который прошел квалификацию для голосования по всему штату Мэн 8 ноября 2016 года. Он был одобрен 52% голосов за, 48% против. [3] Он стремился изменить способ проведения большинства выборов в штате Мэн с плюралистического голосования на мгновенное второе голосование (IRV, иногда путаемое с ранжированным голосованием ). Он появился в избирательном бюллетене вместе с выборами президента Соединенных Штатов , двух мест штата Мэн в Палате представителей США , законодательного органа, пяти других вопросов для голосования и различных местных выборов. Референдум прошел успешно, что сделало Мэн первым штатом, который использовал рейтинговое голосование на федеральных выборах.
В консультативном заключении Верховного судебного суда штата Мэн , выданном 23 мая 2017 года, говорится, что суд примет решение о ранжированном голосовании неконституционным, если оно будет рассмотрено им в отношении выборов на государственные должности. Это привело к тому, что Законодательное собрание штата Мэн проголосовало за отсрочку его реализации до 2021 года, чтобы дать время для принятия поправки к Конституции, разрешающей это. Сторонники собрали подписи, чтобы добиться успешного народного вето на референдуме по этому вопросу, чтобы предотвратить задержку.
Фон
[ редактировать ]На одиннадцати выборах губернатора штата Мэн до 2016 года только два кандидата (действующие губернаторы Джо Бреннан в 1982 году и Ангус Кинг в 1998 году ) набрали более 50% голосов. [4] Обычно на выборах губернатора выдвигается более двух значимых кандидатов; На выборах 2010 года было пять кандидатов, и Поль ЛеПаж стал победителем с 37,6% голосов. [5] Некоторое общественное мнение считало, что его победа произошла благодаря тому, что противники Лепажа разделили свои голоса между кандидатом от Демократической партии Либби Митчелл и независимым кандидатом Элиотом Катлером . [6]
Предложения о введении рейтингового голосования были внесены в законодательный орган еще в 2003 году, но были отклонены. [7] [8] После изменения устава в 2010 году город Портленд начал выбирать своего мэра методом ранжированного голосования в 2011 году . В 2011 году были новые законодательные предложения, но они также были отклонены. [9] В 2014 году, освободив своих сторонников для голосования за кого-то другого на выборах 2014 года , Элиот Катлер призвал своих сторонников поддержать ранжированное голосование. [10] Возглавляемая бывшим независимым сенатором штата Диком Вудбери , организация Ranked Choice Voting собрала более 61 123 действительных подписей, необходимых для подачи предложения избирателям, собрав около 40 000 в день выборов 2014 года. Группа собрала 75 369 подписей и передала их государственному секретарю штата Мэн Мэтью Данлэпу. к 19 октября 2015 года. В конечном итоге к 18 ноября 2015 года Данлэп заверил 64 687 подписей, в результате чего предложение было включено в бюллетень для голосования в ноябре 2016 года. [11]
Согласно Конституции штата Мэн, это предложение было передано в законодательный орган на сессии 2016 года, но оно не приняло меры. 20 января 2016 года Палата представителей штата Мэн проголосовала за внесение предложения в бюллетень для голосования без проведения публичных слушаний, несмотря на возражения республиканцев во главе с членом палаты представителей Хизер Сироки, выразившими обеспокоенность по поводу конституционности предложения. [12] Госсекретарь Данлэп обнародовал окончательную формулировку вопроса 23 июня, поскольку он должен был появиться в бюллетене для голосования: «Хотите ли вы, чтобы избиратели оценивали свой выбор кандидатов на выборах в Сенат США, Конгресс, губернатора, Сенат штата и Представитель штата, и проводить подсчет бюллетеней на уровне штата в несколько туров, в которых кандидаты, занявшие последнее место, исключаются до тех пор, пока кандидат не победит большинством голосов?" [13]
конституционность
[ редактировать ]Некоторые, в том числе заместитель госсекретаря и законодатель штата, выразили обеспокоенность по поводу конституционности предложения. Заместитель госсекретаря Джули Флинн заявила, что Конституция штата Мэн требует, чтобы губернатор и законодатели штата избирались большинством голосов и что система, основанная на ранжированном голосовании, может быть оспорена в суде. (В конституцию штата были внесены поправки в 1847, 1875 и 1880 годах, согласно которым победители избирались большинством голосов в палату представителей, сенат и губернатора соответственно. [14] Раньше выборы, в которых не было победителя с большинством голосов , определялись в ходе нескольких туров выборов или законодательным собранием штата.)
Флинн также выразил обеспокоенность тем, что это предложение вовлекает в процесс государственного секретаря, в то время как Конституция гласит, что голоса должны подсчитываться муниципальными чиновниками. [12] Генеральный прокурор штата Мэн Джанет Миллс опубликовала заключение по запросу Сената штата Мэн президента Майкла Тибодо , в котором говорится, что, хотя референдум должен появиться в бюллетенях для голосования, для его реализации, вероятно, потребуется внести поправки в Конституцию штата Мэн, чтобы удовлетворить опасения, высказанные госсекретарем. государственной канцелярии.
Она добавила, что то, как в предложении рассматривается вопрос о том, как следует решать проблему равенства голосов при жеребьевке, напрямую противоречит статье V Конституции штата Мэн, в которой говорится, что равенство голосов при голосовании за губернатора будет решаться Законодательным собранием штата Мэн. совещание на совместном заседании для выбора победителя. [15]
Комитет по ранжированному голосованию в штате Мэн отверг подобные опасения, отметив, что большинство голосов всегда является большинством голосов и что такая система пережила юридические проблемы в нескольких других штатах. Заявление на его веб-сайте также связано с заявлениями нескольких профессоров права штата Мэн, поддерживающими его аргументы. [16]
После того, как вопрос был одобрен избирателями, Сенат штата Мэн передал вопросы в Верховный судебный суд штата Мэн, который 23 мая 2017 года вынес консультативное заключение. Они единогласно постановили, что ранжированное голосование является неконституционным на всеобщих выборах штата, но не на федеральном уровне. . В ответ законодательный орган 4 ноября 2017 года принял закон, вносящий поправки в закон о ранжированном голосовании, который будет применяться только к первичным выборам в Конгресс, губернатора, сенатора штата и представителя штата; и для всеобщих выборов в Конгресс. [17]
Закон пережил судебное разбирательство в федеральном суде со стороны представителя США Брюса Поликвина , который проиграл переизбрание в результате ранжированного голосования Джареду Голдену в 2018 году . [18]
Кампания
[ редактировать ]Сторонники этого предложения, возглавляемые организацией Ranked Choice Voting Maine, утверждают, что это приведет к тому, что люди будут голосовать за кандидата, которого они поддерживают, и прекратят стратегическое голосование, чтобы голосовать только за кандидата, который, по их мнению, победит, и что в результате появится система ранжированного выбора. у кандидата, имеющего определенную поддержку большинства избирателей. Они также утверждают, что ранжированное голосование приведет к менее негативной кампании, поскольку кандидатам придется обращаться к широкой коалиции избирателей за пределами их базы сторонников, чтобы получить поддержку в качестве второго или третьего варианта, если это необходимо.
Заметные одобрения
[ редактировать ]Сторонники
[ редактировать ]- Джастин Альфонд , лидер меньшинства в Сенате штата Мэн , бывший президент Сената штата Мэн [19]
- Куш Энтони, бывший представитель штата (демократ от Фалмута ) [19]
- Диллон Бейтс, представитель штата (демократ от Уэстбрука ) [19]
- Роберта Биверс , представитель штата (демократ от Южного Бервика ) [19]
- Генри Бек , представитель штата (демократ от Уотервилля ) [19]
- Энн Биб-Центр, представитель штата (демократ от Рокленда ) [19]
- Керри Бикфорд, бывший представитель штата (R- Topsham ) [19]
- Патрисия Бланшетт, член городского совета Бангора, бывший представитель штата [19]
- Андреа Боланд, бывший представитель штата (демократ от Сэнфорда ) [19]
- Генерал Питер Боуман , бывший сенатор штата от республиканской партии, бывший командир Портсмутской военно-морской верфи [19]
- Джим Бойл, бывший сенатор штата от Демократической партии [19]
- Джон Бротигам, бывший представитель штата (демократ от Фалмута) [19]
- Кэти Брин , сенатор штата от Демократической партии [20]
- Майкл Бреннан , бывший мэр Портленда, бывший лидер большинства в Сенате штата Мэн [19]
- Джо Брукс, бывший представитель штата (I- Winterport ) [19]
- Том Булл, бывший представитель штата (D-Freeport) [19]
- Беверли Бастин , бывший помощник лидера большинства в сенате штата [19]
- Кристин Бурштейн, представитель штата (демократ от Линкольнвилля ) [19]
- Эмили Кейн , бывший сенатор штата, кандидат в депутаты США [19]
- Джеймс Дж. Кэмпбелл , представитель штата (I- Ньюфилд ) [19]
- Ральф Чепмен, представитель штата (демократ от Бруксвилля ) [19]
- Бен Чипман , представитель штата (демократ от Портленда) [19]
- Герберт Кларк, бывший представитель штата (демократ от Миллинокета) [19]
- Джон Кливленд , бывший сенатор штата от Демократической партии [19]
- Джоан Коэн, бывший представитель штата (демократ от Портленда) [19]
- Дженис Купер , представитель штата (Д-Ярмут) [19]
- Деннис Дэймон , бывший сенатор штата от Демократической партии [19]
- Джерри Дэвис , бывший сенатор штата и представитель штата (республиканец от Фалмута) [20]
- Майкл Девин, представитель штата (демократ от Ньюкасла ) [19]
- Роберт Дюшен, представитель штата (демократ от Гудзона ) [19]
- Джон Эдер , бывший представитель штата (G-Портленд) [19]
- Джеффри Евангелос , представитель штата (Я- Дружба ) [19]
- Ричард Фарнсворт , представитель штата (демократ от Портленда) [19]
- Сьюзен Фарнсворт, бывший представитель штата (демократ от Хэллоуэлла ) [19]
- Стейси Фиттс, бывший представитель штата (республиканец от Питтсфилда ) [19]
- Крейг Хикман , представитель штата (демократ от Уинтропа ) [19]
- Роджер Кац , сенатор штата от республиканской партии [19]
- Ханна Пингри , бывший спикер Палаты представителей штата Мэн [19]
- Дик Вудбери , бывший сенатор штата и представитель штата (Ай- Ярмут ) [20]
- Уолтер Эш, мэр Белфаста [19]
- Алан Касавант , мэр Биддефорда [19]
- Нельсон Даргин, мэр Бангора [19]
- Дэвид Роллинз, мэр Огасты [19]
- Итан Стримлинг , мэр Портленда [19]
- Джо Балдаччи , Бангора член городского совета [19]
- Шенна Беллоуз , кандидат от Демократической партии в Сенат США в 2014 году , бывший исполнительный директор Американского союза гражданских свобод штата Мэн. [19]
- Элиот Катлер, независимый кандидат на пост губернатора штата Мэн в 2010 и 2014 годах. [10]
- Говард Дин , бывший губернатор Вермонта , бывший председатель Национального комитета Демократической партии [21]
- Марк Д. Гровер, бывший округа Камберленд комиссар [22] (2013-2014) [23]
- Дэвид Лемуан , бывший казначей штата Мэн [19]
- Челли Пингри , представитель США [19]
Оппоненты
[ редактировать ]- Билл Даймонд , сенатор штата от Демократической партии, бывший государственный секретарь штата Мэн [26]
- Пол Лепейдж , губернатор штата Мэн [27]
- Хизер Сироки, представитель штата (республиканец от Скарборо ) [28]
- Эллсуорт Американец [29]
- Бангор Дейли Ньюс [30]
Опрос
[ редактировать ]| Дата опроса общественного мнения | Проведено | Размер выборки (вероятные избиратели) | Да | Нет | Не определился | Погрешность |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 20–25 октября 2016 г. [31] | Университет Нью-Гэмпшира | 761 | 49% | 31% | 20% | ±3.6% |
| 15–20 сентября 2016 г. [32] | Университет Нью-Гэмпшира | 506 | 48% | 29% | 23% | ±4.3% |
Результаты
[ редактировать ]| Графство [1] | Да | Голоса | Нет | Голоса |
|---|---|---|---|---|
| Андроскоггин | 49.16 | 27,403 | 50.84 | 28,341 |
| Аростук | 44.88 | 15,561 | 55.12 | 19,112 |
| Камберленд | 59.70 | 102,043 | 40.30 | 68,896 |
| Франклин | 47.67 | 7,903 | 52.33 | 8,677 |
| Хэнкок | 51.27 | 16,382 | 48.73 | 15,568 |
| Кеннебек | 50.32 | 33,237 | 49.68 | 32,813 |
| Нокс | 55.51 | 12,746 | 44.49 | 10,215 |
| Линкольн | 51.27 | 11,020 | 48.73 | 10,474 |
| Оксфорд | 49.43 | 15,459 | 50.57 | 15,817 |
| Пенобскот | 45.69 | 36,659 | 54.31 | 43,581 |
| Ты ловишь рыбу | 41.61 | 3,841 | 58.39 | 5,389 |
| Сагадахок | 53.07 | 11,530 | 46.93 | 10,198 |
| Сомерсет | 44.85 | 11,674 | 55.15 | 14,357 |
| Уолдо | 49.84 | 11,262 | 50.16 | 11,334 |
| Вашингтон | 44.33 | 7,247 | 55.67 | 9,102 |
| Йорк | 54.51 | 61,819 | 45.49 | 51,593 |
| ЯЙЦО | 68.31 | 2,487 | 31.69 | 1,154 |
| Общий | 52.12 | 388,273 | 47.88 | 356,621 |
Решение Верховного суда штата Мэн
[ редактировать ]3 февраля 2017 года Сенат штата Мэн проголосовал 24–10 за то, чтобы обратиться к Верховному судебному суду штата Мэн за консультативным заключением относительно конституционности одобренного предложения после того, как обеспокоенность по поводу его конституционности была выражена генеральным прокурором штата Мэн Джанет Миллс . [33]
23 мая 2017 года суд вынес заключение о том, что закон будет неконституционным, если он будет рассмотрен им, заявив, что он нарушит положение Конституции штата Мэн, требующее, чтобы выборы принимались большинством голосов. [34] Законодатели штата отреагировали на это постановление неоднозначно: президент Сената Майкл Тибодо призвал отменить закон, а сенатор от Демократической партии Кэтрин Брин заявила, что предложит поправку к Конституции, разрешающую этот закон. [35] Комитет законодательного органа по делам ветеранов и правовым вопросам 8 июня представил на рассмотрение пять законопроектов в ответ на это постановление, в том числе законопроект, предусматривающий проведение ранжированного голосования в 2018 году для целей, не затронутых мнением суда, а именно, выборов в Конгресс и праймериз. [36] 23 октября 2017 года законодательный орган проголосовал за отсрочку реализации закона RCV для всех рас до 2021 года, чтобы дать время для принятия поправки к конституции штата, разрешающей это. Эта отмена затрагивает даже те расы, на которые не распространяется мнение Суда, поскольку избиратели штата Мэн будут сбиты с толку сочетанием вариантов RCV и не RCV в избирательных бюллетенях. Однако если такая поправка не будет принята, закон будет отменен. [37]
Народное вето
[ редактировать ]Сторонники, возмущенные задержкой, начали кампанию по сбору подписей с правом вето , чтобы предотвратить это, указав на его успешное использование в избирательных бюллетенях смешанной расы в Портленде. Вето было принято в июне 2018 года как Вопрос 1 , восстанавливая ранжированное голосование на первичных и федеральных выборах.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Всеобщие выборы 8 ноября 2016 года» . Государственный секретарь департамента штата Мэн.
- ^ «Руководство для граждан штата Мэн по выборам на референдуме» (PDF) . Офис государственного секретаря штата Мэн. Архивировано (PDF) из оригинала 18 октября 2016 г. Проверено 15 октября 2016 г.
- ^ «Вопрос штата Мэн 5 — Разрешить ранжированное голосование — Результаты: одобрено — Результаты выборов 2016 г.» . Нью-Йорк Таймс . 01.08.2017 . Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «Группа штата Мэн запускает кампанию по ранжированному голосованию» . Bangor Daily News/Lewiston SunJournal. 12 октября 2015 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ «Таблицы выборов генерал-губернатора 2010 года» . Офис государственного секретаря штата Мэн . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ «Законодатели штата Мэн стремятся положить конец стратегическому голосованию, «спойлеры» с петицией о ранжированном голосовании» . Бангор Дейли Ньюс. 27 октября 2015 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ «Законопроект стремится обеспечить победу большинства голосов» . Бангор Дейли Ньюс. 20 февраля 2003 года . Проверено 29 июня 2016 г.
- ^ «Лучший способ проголосовать» . Бангор Дейли Ньюс. 14 марта 2011 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ «Законопроект о создании президентских праймериз в штате Мэн и введении рейтингового голосования обходится дорого» . Бангор Дейли Ньюс. 6 мая 2013 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Катлер говорит, что победа «малая вероятность», и призывает сторонников голосовать соответствующим образом» . Бангор Дейли Ньюс. 29 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 г.
- ^ «Инициатива граждан по ранжированному голосованию признана состоявшейся: 64 687 подписей» . Офис государственного секретаря штата Мэн. 18 ноября 2015 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Чиновники штата Мэн и законодатели ставят под сомнение законность ранжированного голосования» . Кеннебекский журнал. 21 января 2016 года . Проверено 21 января 2016 г.
- ^ «Госсекретарь штата Мэн пересматривает формулировки всех пяти вопросов ноябрьского голосования» . Бангор Дейли Ньюс. 23 июня 2016 г. Проверено 23 июня 2016 г.
- ^ «История правления большинства в штате Мэн и принятие положений о множественности» . Комитет ранжированного голосования . Архивировано из оригинала 3 января 2018 г. Проверено 3 января 2018 г.
- ^ «Генеральный прокурор штата Мэн говорит, что ранжированное голосование может потребовать внесения поправок в конституцию» . Портленд Пресс Вестник. 5 марта 2016 г. Проверено 7 марта 2016 г.
- ^ «Поднимает ли рейтинговое голосование какие-либо конституционные вопросы?» . Комитет рейтингового голосования. Архивировано из оригинала 24 июня 2016 года . Проверено 29 июня 2016 г.
- ^ «Рейтинговое голосование в штате Мэн» . Проверено 14 ноября 2018 г.
- ^ Берк, Майкл (24 декабря 2018 г.). «Законодатель Республиканской партии откажется от критики новой системы голосования в штате Мэн» . Холм . Проверено 25 декабря 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и аль являюсь а к ап ак с как «Одобрения» . Рейтинговый выбор при голосовании в штате Мэн. Архивировано из оригинала 27 ноября 2015 года . Проверено 7 декабря 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с «Голоса штата Мэн: республиканцы, демократы и независимые голоса на рейтинговых выборах» . Портленд Пресс Вестник. 7 декабря 2015 года . Проверено 7 декабря 2015 г.
- ^ «Бывший губернатор штата Вирджиния рекламирует возможность проведения мгновенного второго тура голосования в штате Мэн» . WCSH6.com. 30 июля 2016 г. Проверено 20 декабря 2017 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «История комиссаров округа Камберленд» . Округ Камберленд . Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ Гровер, Марк Д. (18 мая 2015 г.). «Центральная дорога: прошлое, настоящее и будущее демократии» . Держите меня в курсе . Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «Наше мнение: рейтинговое голосование подходит для штата Мэн» . 16 октября 2016 г.
- ^ «Ранговый выбор» . Рекорд Таймс. 13 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 22 декабря 2017 г. Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «Защитники вопроса 5 пытаются развеять путаницу в отношении ранжированного голосования» . Портленд Пресс Вестник. 23 октября 2016 г. Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «ЛеПейдж: Действия по устранению перестрелок должны учитывать психические заболевания» . Бангор Дейли Ньюс. 22 июня 2016 г. Проверено 29 июня 2016 г.
- ^ «Рейтинговое голосование: неправильно для штата Мэн и явно неконституционно» . Мэнский провод. 29 марта 2016 г. Проверено 29 июня 2016 г.
- ^ «Ранговое голосование» . Элсуортский американец. 16 сентября 2016 г. Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «Причины, по которым штат Мэн принял ранжированное голосование, неубедительны» . Бангор Дейли Ньюс. 19 октября 2016 г. Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «По данным опроса, число потенциальных кандидатов сокращается по 4 из 6 вопросов голосования в штате Мэн» . Портленд Пресс Вестник. 31 октября 2016 г. Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ Скотт Тистл (29 сентября 2016 г.). «Опрос показывает, что майнеры готовы изменить способ голосования» . CentralMaine.com . Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ «Сенат штата Мэн запрашивает мнение Высокого суда по одобренной избирателями инициативе ранжированного выбора» . МПБН . 3 февраля 2017 года . Проверено 3 февраля 2017 г.
- ^ «Мнение судей Высшего судебного суда» . 23 мая 2017 г.
- ^ «Верховный суд штата Мэн признал ранжированное голосование неконституционным» . Бангор Дейли Ньюс . 23 мая 2017 года . Проверено 23 мая 2017 г.
- ^ «Законопроекты о ранжированном голосовании передаются на обсуждение законодательного собрания в полном составе» . Портленд Пресс Вестник . 8 июня 2017 г. Проверено 9 июня 2017 г.
- ^ «Рейтинговое голосование отложено до 2021 года» . WCSH6.com. 23 октября 2017 г. Проверено 20 декабря 2017 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Выбор по рейтингу при голосовании в штате Мэн. Архивировано 21 ноября 2015 г. в Wayback Machine , сторонники инициативы.
 Выборы и референдумы в штате Мэн |
|---|