Временное проживание в Канаде
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Часть серии о |
Канадское гражданство |
---|
Портал Канады |
В Канаде , временное проживание ( по-французски : résidence temporaire ) применяется к тем, кто не является гражданами Канады но легально находится в Канаде с временной целью, включая иностранных студентов , иностранных рабочих и туристов .
В то время как « постоянное место жительства » (PR) является требованием для получения канадского гражданства , временное проживание имеет мало общего с гражданством, поскольку невозможно перейти от временного жителя к гражданину без предварительного прохождения другой программы. Более конкретно, классы документов на временное проживание в соответствии с IMM1442 следующие:
- Временный студент — разрешение на учебу (также IMM1208),
- Временный работник — разрешение на работу (также IMM 1102),
- Временный посетитель — запись посетителя (также IMM 1097),
- Обладатель разрешения на временное проживание, которому требуется разрешение для решения проблем с неприемлемостью
Некоторым иностранным гражданам требуется виза временного резидента для посещения Канады .
Временная трудовая миграция
[ редактировать ]В отличие от претендентов на постоянное место жительства, Канадская программа временных иностранных рабочих (TFWP) не имеет ограничения на количество принятых претендентов; вместо этого цифры продиктованы в первую очередь спросом работодателей.
С 2002 по 2011 год число временных иностранных рабочих (TFW), проживающих в Канаде, увеличилось в три раза, примерно с 101 000 до 300 000. [ 1 ] Впервые в 2007 году общая временная миграция превысила постоянную миграцию, при этом самый высокий прирост пришелся на число TFW, въехавших в страну, причем наибольший прирост пришелся на тех, кто занимался низкоквалифицированными профессиями в сельском хозяйстве, уходе, обслуживании и розничная торговля, делопроизводство, производство и строительство. [ 2 ] [ 3 ] В период 2002-2008 годов также наблюдалось увеличение на 73% числа въездов и повторных въездов в страну.
На расширение TFWP для размещения работников низкоквалифицированных профессий повлиял общий возросший спрос работодателей на низкоквалифицированных работников, особенно в нефтяном, газовом и строительном секторах. В 2002 году был запущен пилотный проект по найму иностранных рабочих на должности, требующие более низкого уровня формального обучения. С тех пор проект развивался, чтобы лучше соответствовать потребностям работодателей, например, за счет увеличения срока действия разрешения на работу с 12 до 24 месяцев. Однако это не относится к тем, кто поступает по двум программам, ориентированным на конкретную профессию: Программу для лиц, осуществляющих уход с проживанием (LCP) или Программу для сезонных сельскохозяйственных рабочих (SAWP).
Страна происхождения | 1999 | 2008 |
---|---|---|
Соединенные Штаты | 41,911 | 31,399 |
Мексика | 8,118 | 20,900 |
Филиппины | 2,225 | 19,253 |
Австралия | 4,043 | 12,408 |
Франция | 5,391 | 12,394 |
Британия | 7,451 | 10,757 |
Япония | 6,175 | 7,599 |
Индия | 1,688 | 7,475 |
Ямайка | 5,608 | 7,320 |
Германия | 2,747 | 6,439 |
Источник: Канадский международный совет. [ 4 ] |
Программа сезонных сельскохозяйственных рабочих
[ редактировать ]В рамках этой программы, реализованной в 1966 году, ежегодно в Канаду приезжают более 29 000 сельскохозяйственных рабочих из стран Карибского бассейна и Мексики. Программа существует как соглашение между отправляющими странами и правительством Канады о предоставлении сезонных сельскохозяйственных рабочих во время пикового производства в Канаде. Конкретными секторами, которые сообщают о нехватке рабочей силы, часто являются отрасли фруктов, овощей и садоводства. Те, кто поступит по этой программе, могут работать максимум 8 месяцев в году. [ 5 ]
В 2009 году половина сельскохозяйственных мигрантов была из Мексики (около 15,8 тыс. человек). Среди этих мигрантов 75% повторно участвуют в программе в течение 4 лет и более, а 57% - в течение 6 лет и более. [ 1 ]
Программа по уходу с проживанием
[ редактировать ]Пришедшая на смену программе «Внутреннее движение за рубежом» (FDM) в 1992 году, программа «Live-in Caregiver» ежегодно принимает от 2500 до 3500 лиц, осуществляющих уход. [ 5 ] По данным Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады , «опекуны с проживанием — это люди, которые имеют право обеспечивать уход за детьми, пожилыми людьми или людьми с ограниченными возможностями в частных домах без присмотра». [ 6 ]
Кандидаты на участие в программе должны соответствовать определенным критериям, некоторые из которых включают: среднее образование, соответствующее канадским стандартам, знание языка, а также письменный контракт от работодателя и одобрение Министерства занятости и социального развития Канады о том, что нехватка рабочей силы требует найма за границей. [ 1 ]
Считается, что набор в эту программу осуществляется по расовому и гендерному признаку, поскольку 95,6% проживающих в Канаде сиделок - женщины из Филиппин . Несмотря на это, в отличие от SAWP, не существует официального трудового соглашения, регулирующего эти миграционные потоки. Скорее, неформальная филиппинская общественная сеть, а также стратегия филиппинского правительства по экспорту рабочей силы облегчают и регулируют непрерывные миграционные потоки между двумя странами. Кроме того, в отличие от тех, кто поступает через SAWP, заявители LCP могут подать заявление на получение постоянного места жительства по окончании двухлетнего контракта. [ 7 ]
Международный опыт Канады
[ редактировать ]Программа International Experience Canada ( IEC ) предоставляет молодым гражданам из отдельных стран возможность путешествовать и работать в Канаде максимум 24 месяца. Заинтересованные кандидаты отбираются случайным образом в зависимости от мест, доступных для их страны происхождения и категории, на которую они имеют право. [ 8 ]
В соответствии с IEC существует три категории: [ 9 ] [ 10 ]
- Рабочий отпуск,
- Молодые специалисты и
- Международная совместная стажировка.
Чтобы иметь возможность участвовать в IEC, страна или территория, гражданином которой является кандидат, должна иметь соглашение с Канадой, позволяющее им подать заявление на получение разрешения на работу IEC. [ 11 ]
В качестве альтернативы, если они не принадлежат ни к одной из таких стран или территорий, они должны иметь возможность использовать признанную организацию (RO). В число RO для целей IEC входят: AIESEC , GO International, Международная ассоциация по обмену студентами техническим опытом (IAESTE), Международный сельский обмен (IRE), Мемориальный университет Ньюфаундленда (MUN), Stepwest, WAP Work Holidays, Университет Британской Колумбии и Университет Нью-Брансуика . [ 12 ]
Кроме того, кандидат также должен будет успешно соответствовать квалификационным требованиям для своей страны или территории гражданства, а также для конкретного пула, на который он претендует. Обычно страны, имеющие соглашение с Канадой о программе IEC, разрешают кандидатам участвовать в программе только 1 раз. Другие страны, хотя и разрешают кандидату подавать заявку 2 раза, потребуют, чтобы кандидаты подавали заявки в разные пулы каждый раз, когда они подают заявку в IEC.
Лица, имеющие проездной документ беженца, выданный страной, заключившей соглашение о молодежной мобильности с Канадой, не имеют права участвовать в программе IEC. Хотя иждивенцев нельзя взять с собой в IEC, иждивенцы могут подать заявление на посещение, обучение или работу в Канаде. Заявки должны оцениваться отдельно, а не вместе с заявками кандидата IEC.
Критика и дебаты
[ редактировать ]Эксплуатация трудовых мигрантов является ключевой проблемой среди профсоюзов и групп гражданского общества. Многие полагают, что структура канадских программ временной миграции, особенно LCP, увековечивает социальное и экономическое неравенство в долгосрочной перспективе. В провинциях отсутствуют стандарты трудоустройства в отношении найма и контроля за деятельностью LCP, что делает рабочих-мигрантов уязвимыми для эксплуатации. В настоящее время только провинция Британская Колумбия требует, чтобы работники регистрировались своими работодателями в Реестре домашних работников. С другой стороны, агентства по трудоустройству регулируются только в двух провинциях, Британской Колумбии и Альберте, и их регулирование сводится лишь к требованиям лицензирования деятельности. [ 13 ]
Отсутствие системного регулирования затрудняет оспаривание нарушений контрактов. Согласно закону, в контрактах должно быть указано общее количество рабочих часов, время отпуска, заработная плата и льготы. Однако в исследовании, проведенном монреальской организацией PINAY совместно со Школой социальной работы Университета Макгилла , было обнаружено, что у 25% из 148 обследованных лиц, осуществляющих уход с проживанием, работодатели вообще не подписывали контракт, а 43 % утверждали, что им не платили за сверхурочную работу. [ 14 ]
Еще одной проблемой временных мигрантов является ограниченная мобильность, предоставляемая им в рамках предусмотренных ими контрактов. Что отличает LCP от других программ временных иностранных рабочих, так это то, что заявители должны иметь образование 12 классов, а также пройти обучение по работе в качестве домашней прислуги. Исследования даже показали, что большое количество тех, кто подает заявки по программе LCP, имели университетское образование и прошли подготовку в качестве дипломированных медсестер в странах своего происхождения. [ 14 ] Однако из-за требования к проживанию и продолжительности контракта LCP происходит деквалификация, при которой образовательная квалификация и подготовка, которые иммигранты когда-то проходили до участия в программе, не используются и не развиваются. Это приводит к снижению профессиональной мобильности, поскольку возвращение на рынок труда с квалифицированной должностью становится затруднительным после окончания контракта и получения постоянного места жительства. [ 13 ]
Поскольку в 2008 году канадская экономика вступила в рецессию, временные иностранные работники оказались наиболее уязвимыми к потере рабочих мест. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] В январе 2009 года Служба Канады ввела более жесткие ограничения для работодателей, желающих нанимать временных резидентов. [ 18 ] [ 19 ] В апреле 2013 года программа временных иностранных рабочих оказалась в центре внимания всей страны благодаря новостной статье Канадской радиовещательной корпорации об аутсорсинге Королевского банка Канады , в которой штатные сотрудники РБК были заменены временными иностранными работниками. [ 20 ]
См. также
[ редактировать ]- Гражданство и иммиграция Канады
- Иммиграция в Канаду
- Статистика иммиграции в Канаду
- Постоянный житель (Канада)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Круглый стол по временной миграции и канадскому рынку труда» (PDF) . Оттава, Онтарио: Институт исследований государственной политики. 30 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2013 г. . Проверено 12 февраля 2013 г.
- ^ Накаче Д. и Киносита П.Дж. (2010). «Канадская программа временных иностранных рабочих: преобладают ли краткосрочные экономические потребности над проблемами прав человека?» . ИРПП . Проверено 7 февраля 2013 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Таннок, Стюарт (2011). «Предрассудки: дискриминация по признаку образования в иммиграционной системе Канады». Антипод . 43 (4): 1330–1356. Бибкод : 2011Антип..43.1330Т . дои : 10.1111/j.1467-8330.2010.00864.x .
- ^ «Обзор иммиграции: постоянные и временные жители» . Гражданство и иммиграция Канады. 30 августа 2010. Архивировано из оригинала 16 мая 2013 года . Проверено 12 февраля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Рид, Остина Дж. (2008). «Опыт Канады в управляемой миграции». Международный журнал . 63 (2): 469–484. дои : 10.1177/002070200806300216 . S2CID 150466672 . ПроКвест 220855076 .
- ^ «Программа сиделок с проживанием» . 31 марта 2007 г.
- ^ Хан, Сабаа А. (2009). «От труда любви к достойному труду: защита прав мигрантов-воспитателей в Канаде» . Канадский журнал права и общества . 24 (1): 23–45. дои : 10.1017/s0829320100009753 . S2CID 143172593 . Проверено 19 ноября 2012 г.
- ^ Канада, Иммиграция, беженцы и гражданство (2 ноября 2015 г.). «Станьте кандидатом – Международный опыт Канады – Canada.ca» . www.canada.ca . Проверено 5 февраля 2018 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «International Experience Canada (IEC) – Руководство по участию и подаче заявок | Только для Канады» . Только для Канады . Проверено 5 февраля 2018 г.
- ^ "инвестиционная программа гражданства Вануату" . Retrieved September 11, 2023 .
- ^ «Международный опыт Канады: кто может подать заявку» . 12 декабря 2014 г.
- ^ «Работайте и путешествуйте по Канаде с помощью признанной организации» . 5 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Пратт, Джеральдин (2003). «От мигранта к иммигранту: домашние работники поселяются в Ванкувере, Канада» (PDF) . РИИМ . 3 (18). Ванкуверский центр передового опыта/Филиппинский женский центр: 1–32 . Проверено 7 февраля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Брикнер, Рэйчел К. и Стреле К. (2010). «Недостающее звено: гендер, иммиграционная политика и программа по уходу с проживанием в Канаде» . Политика и общество . 29 (4): 309–320. doi : 10.1016/j.polsoc.2010.09.004 .
- ^ «Временные иностранные рабочие первыми пострадают от увольнений | CTVNews» . Архивировано из оригинала 1 августа 2012 года.
- ^ «Как получить карибское гражданство» . Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ «Недостаток рабочих мест разжигает споры по поводу 57 000 временных иностранных рабочих в Альберте» . Архивировано из оригинала 28 февраля 2009 года . Проверено 8 марта 2009 г.
- ^ Забек, Александра (6 марта 2009 г.). «Работодателям приказали отстаивать интересы иностранных рабочих; федеральные органы говорят, что необходимо приложить больше усилий для найма канадцев». Эдмонтонский журнал . Эдмонтон, Альберта. п. Б8. ПроКвест 250620723 .
- ^ http://www.ey.com/Global/assets.nsf/Canada/Egan_CanUpdate_Dec2008/$file/Egan_CanUpdate_Dec2008.pdf [ мертвая ссылка ]
- ^ «РБК заменяет канадских сотрудников иностранными работниками | CBC News» .