Jump to content

Программа временной иностранной рабочей силы в Канаде

Программа временных иностранных рабочих ( фр . Program des travailleurs étrangers temporaires , TFWP ) — это программа правительства Канады , которая позволяет работодателям в Канаде нанимать иностранных граждан . [ 1 ] Рабочие, привлеченные в рамках программы, называются временными иностранными работниками ( TFW ), и им разрешено работать на должностях, которые не заполнены канадцами. Целью было решить проблему нехватки квалифицированных кадров и способствовать экономическому росту. Изначально программа была ориентирована на медсестер и сельскохозяйственных рабочих, но сегодня она дает возможность высококвалифицированным и менее квалифицированным работникам работать в Канаде. [ 2 ] [ 3 ]

По состоянию на 2021 год в Канаде насчитывается более 775 000 временных иностранных рабочих, причем они составляют 4% рабочей силы. Большинство временных иностранных рабочих заняты на малопрестижных должностях , например, в сфере быстрого питания . [ 4 ] Некоторые экономисты заявили, что временные иностранные рабочие и иностранные студенты все чаще составляют основу низкооплачиваемой рабочей силы. Майк Моффат , экономист и профессор Западного университета , сказал: «По сути, мы привлекаем много временных иностранных рабочих по студенческим разрешениям для работы в ресторанах быстрого питания и тому подобное». [ 4 ]

В период с 1993 по 2013 год общая численность TFW увеличилась более чем вдвое и составила 338 189 человек; [ 5 ] [ 6 ] только в период с 2006 по 2014 год в рамках этой программы в Канаду было ввезено более 500 000 рабочих. [ 7 ] Когда в 1973 году начал работу TFWP, большинство привлеченных лиц были высококвалифицированными работниками , например медицинскими специалистами . [ 5 ] Однако в 2002 году была добавлена ​​категория «низкоквалифицированных рабочих», которая сейчас составляет большую часть временной иностранной рабочей силы. [ 5 ] [ 8 ] В 2006 году программа была расширена, введя ускоренную процедуру для некоторых мест. [ 5 ] В 2013 году он был снова пересмотрен: были повышены заработные платы, взимаются сборы с работодателей и отменены ускоренные заявления. [ 9 ]

В 2018 году количество разрешенных работников увеличилось на 36 процентов, было выдано более 17 600 разрешений. [ 10 ]

Во время пандемии Covid в 2020 году правительство Канады вместе с TFWP стремилось усилить защиту иностранных рабочих с помощью защитного законодательства. [ 11 ] [ 12 ]

Помимо временного статуса , TFW имеют те же права на трудоустройство, что и канадские работники, и могут позвонить по бесплатному номеру 1-800 для получения помощи. [ 13 ] Однако из-за того, что место жительства временного иностранного работника в Канаде привязано к работодателю, некоторые TFW заявили, что с ними обращаются хуже, чем с канадскими коллегами. [ 14 ]

Федеральные правила Канады запрещают привлекать временных иностранных рабочих, если канадские рабочие имеются. Чтобы работодатель нанял TFW или чтобы TFW работал в компании, которую он открыл в Канаде, ему может потребоваться получить оценку воздействия на рынок труда (LMIA). Положительный LMIA или письмо-подтверждение дает разрешение работодателю, который докажет, что существует необходимость в иностранном работнике для заполнения вакансии, поскольку канадских работников нет, и что такой найм не окажет негативного влияния на канадский рынок труда. [ 15 ] [ 16 ]

Иностранные сельскохозяйственные рабочие составляют примерно 60% всех рабочих, приезжающих в страну в рамках TFWP. [ 17 ]

В апреле 2013 года Канадская радиовещательная корпорация (CBC) начала освещать вопросы, связанные с наймом временных иностранных работников.

6 апреля CBC News сообщило, что канадские ИТ- специалисты Королевского банка Канады (RBC) теряют свои рабочие места из-за замены иностранных рабочих, которых привезла из Индии аутсорсинговая фирма iGATE . Существующие сотрудники РБК обучили своих преемников перед увольнением , что вызвало их обращение к средствам массовой информации. [ 18 ] [ 19 ] Кроме того, в 2013 году CBC обнаружил, что в Саскачеване 65% недавно созданных рабочих мест занимали временные иностранные работники. [ 20 ] а в Новой Шотландии более тысячи работодателей запросили иностранных рабочих. [ 21 ]

CBC также сообщил, что китайская компания, владеющая шахтой в Британской Колумбии, пыталась импортировать рабочих из Китая . [ 22 ] По данным Huffington Post , одним из требований для вакансии было умение говорить по-китайски . [ 23 ]

В октябре Huffington Post сообщила, что Федерация труда Альберты заявила, что иностранные рабочие вытесняют канадских рабочих в Форт-Мак-Мюррей . В отчете утверждалось, что 270 канадских рабочих, нанятых фирмой из Торонто, должны были быть заменены иностранными рабочими, нанятыми итальянской фирмой. [ 24 ] 23 октября агентство Global News сообщило, что «Фермеры Северной Америки » в Саскатуне помогают фермерам нанимать TFW, чтобы помочь им. Сообщается, что Канадская федерация сельского хозяйства подсчитала, что Канада нуждается в 30 000 сезонных и долгосрочных сельскохозяйственных рабочих. Министерство труда Канады признало, что существует нехватка сельскохозяйственных рабочих. [ 25 ]

Переезд [ нужны разъяснения ] вызвало резкую негативную реакцию общественности и привлекло внимание канцелярии министра человеческих ресурсов и развития навыков Канады . Соответственно, министр человеческих ресурсов Дайан Финли выступила с заявлением, в котором заявила, что ситуация неприемлема, если она правдива. [ 26 ] [ 27 ]

РБК отреагировал на скандал заявлением, в котором отрицал обвинения и предлагал разъяснения ситуации. [ 28 ] Хотя, как сообщается, 45 сотрудников потеряли работу, банк, тем не менее, дал понять, что намерен расширить эту практику в следующем году. [ 29 ]

В мае TFWP оказалась в центре дебатов между консервативным правительством и официальной оппозицией НДП , а премьер-министр Стивен Харпер был допрошен в Палате общин по поводу этой программы. CBC сообщил, что некоторые работодатели злоупотребляли TFWP, привлекая временных иностранных рабочих в районы, где квалифицированные местные работники получали пособия по страхованию занятости (EI). [ 30 ] Во время периода вопросов Харпер сказал, что правительство решало этот вопрос до 2013 года и что для решения этих проблем были внесены изменения как в программы EI, так и в TFW. Он заявил, что НДП в то время не сотрудничала во внесении изменений и что члены парламента НДП просили больше иностранных рабочих в своих поездках . [ 31 ]

В январе 2014 года министр занятости Джейсон Кенни пообещал провести второй раунд реформ, сославшись на разочарование сотрудников. [ 7 ] В апреле вопросы программы оказались под пристальным вниманием CBC, связанные с закупкой временной иностранной неквалифицированной рабочей силы McDonald's Canada . [ 32 ] 24 апреля Кенни объявил, что действие TFWP было приостановлено для индустрии общественного питания . [ 33 ] С тех пор он был продлен.

В декабре 2014 года CBC сообщил, что Microsoft Canada получила от федерального правительства освобождение, которое позволит компании ввозить неопределенное количество TFW в Британскую Колумбию . Иностранные рабочие-стажеры, большинство из которых будут из Индии и Китая , должны были быть наняты без необходимости от Microsoft искать канадских рабочих, которые могли бы занять эти позиции. [ 34 ]

В 2017 году газета Toronto Star провела расследование, которое выявило большое количество случаев неправильного размещения, отсутствия доступа к медицинской помощи, насилия и жестокого обращения. [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]

В июле 2024 года в докладе по современным формам рабства Томоя Обоката для Совета ООН по правам человека ООН Специального докладчика программа охарактеризована как «питательная среда для современного рабства». [ 38 ] В отчете Обоката обнаружено множество случаев долговой кабалы , кражи заработной платы , отсутствия средств индивидуальной защиты , жестокого обращения и сексуальных домогательств. [ 38 ] [ 39 ] Министр иммиграции Марк Миллер сделал заявление агентству Reuters, в котором заявил, что программа «нуждается в реформе» и что необходимо изучить поток низких заработных плат. [ 40 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Информационный бюллетень: Программа временных иностранных рабочих» . Занятость и социальное развитие Канады . Правительство Канады. 9 августа 2018 года . Проверено 16 ноября 2020 г.
  2. ^ «Временное разрешение на работу в Канаде» . ФВКанада . Проверено 2 августа 2021 г.
  3. ^ «Система экспресс-въезда и программа временных иностранных рабочих» . Проверено 2 августа 2021 г.
  4. ^ Jump up to: а б «Как Канада стала рассадником низкооплачиваемой иностранной рабочей силы» . Глобус и почта . 8 ноября 2022 г. Проверено 27 мая 2024 г.
  5. ^ Jump up to: а б с д «Рост числа иностранных временных рабочих, допрошенных профсоюзными группами» . Новости ЦБК .
  6. ^ «Джейсон Кенни приостанавливает сектор общественного питания из программы иностранных рабочих: Тим Харпер» . Звезда . 24 апреля 2014 г.
  7. ^ Jump up to: а б Вингров, Джош (27 января 2014 г.). «Оттава пересмотрит правила в отношении иностранных рабочих, поскольку работодатели жалуются на задержки» . Глобус и почта .
  8. ^ «Реформирование программы временных иностранных рабочих» . Занятость и социальное развитие Канады . Правительство Канады. 21 июля 2014 года. Архивировано из оригинала 25 декабря 2014 года . Проверено 27 ноября 2014 г.
  9. ^ «Программа для иностранных рабочих получает новые правила и более высокие сборы» . Новости ЦБК .
  10. ^ «Хорошие, плохие и ужасные недостатки нехватки рабочей силы в Квебеке» . Монреальгазетт . Проверено 5 августа 2021 г.
  11. ^ «Канада начинает консультации по улучшению условий жизни временных иностранных рабочих» . Участок для скота . Проверено 10 августа 2021 г.
  12. ^ «Тяжелые потери от Covid-19 побудили Оттаву предложить эти изменения в том, как размещаются сельскохозяйственные рабочие-мигранты» . thestar.com . 5 ноября 2020 г. Проверено 10 августа 2021 г.
  13. ^ «Защита временных иностранных рабочих | ESDC» . Архивировано из оригинала 25 декабря 2014 года . Проверено 27 ноября 2014 г.
  14. ^ «Иностранные работники Макдональдса называют это «рабством» » . Национальный . Новости Си-Би-Си. Архивировано из оригинала 24 декабря 2014 года . Проверено 27 ноября 2014 г.
  15. ^ Маккинсли, Шон. «Что такое LMIA/LMO и зачем он мне?» . Иммиграционные и визовые службы Канады . Проверено 17 мая 2019 г.
  16. ^ Мисина, Никола (15 июля 2019 г.). «Найм иностранных работников в Канаде: как нанять иностранного работника в Канаде» . Иммиграционные и визовые службы Канады . Проверено 15 июля 2019 г.
  17. ^ Певец, Колин (30 июля 2021 г.). «Временные иностранные рабочие в Канаде получают дополнительную защиту после сообщений о злоупотреблениях» . Новости иммиграции в Канаду . Проверено 5 августа 2021 г.
  18. ^ «РБК заменяет канадский персонал иностранными работниками» . Новости ЦБК . Британская Колумбия. 6 апреля 2013 года . Проверено 9 апреля 2013 г.
  19. ^ «Временные работники РБК: Оттава обеспокоена переездом» . Финансовая почта. 7 апреля 2013 года . Проверено 9 апреля 2013 г.
  20. ^ « Конгресс труда предупреждает об «эксплуатации» иностранных рабочих ». Новости ЦБК . 11 апреля 2013 г. Проверено 26 июля 2013 г.
  21. ^ « 1029 работодателей Новой Шотландии запрашивают иностранных работников ». Новости ЦБК . 10 апреля 2013 г. Проверено 26 июля 2013 г.
  22. ^ « Дело о временных иностранных рабочих на шахте Британской Колумбии в Федеральном суде по бизнесу ». Новости ЦБК . 9 апреля 2013 г. Проверено 26 июля 2013 г.
  23. ^ Программа временных иностранных рабочих может искажать потребности рынка труда: исследование . Huffingtonpost.ca. Проверено 26 июля 2013 г.
  24. ^ «Временные иностранные рабочие в Форт-Мак-Мюррее, блокирующие канадскую рабочую силу: Федерация труда Альберты» . Хаффингтон Пост . 10 октября 2013 г.
  25. ^ «Компания Саскатун помогает фермерам нанимать временных иностранных рабочих» . Глобальные новости . 23 октября 2013 г.
  26. ^ «Заявление достопочтенной Дайаны Финли» . Лента новостей . Отдел развития человеческих ресурсов и навыков Канады. 7 апреля 2013 года . Проверено 9 апреля 2013 г.
  27. ^ Мехта, Диана (7 апреля 2013 г.). «РБК сообщает, что иностранные рабочие вызывают недовольство, компания обсудит с правительством практику найма» . Хаффингтон Пост . Проверено 9 апреля 2013 г.
  28. ^ «rbc.com — РБК — Новости СМИ» . РБК. 17 октября 2011 года . Проверено 9 апреля 2013 г.
  29. ^ Софи Кузино (8 апреля 2013 г.). «Оттава расследует аутсорсинг рабочих мест РБК» . Глобус и почта . Торонто . Проверено 9 апреля 2013 г.
  30. ^ « Временные иностранные рабочие, нанятые в районах, где есть претенденты на получение EI ». Новости ЦБК . 7 мая 2013 г. Проверено 26 июля 2013 г.
  31. ^ « Харпер говорит, что программа иностранных рабочих исправляется ». Новости ЦБК . 7 апреля 2013 г. Проверено 26 июля 2013 г.
  32. ^ « Практика работы McDonald's с иностранными рабочими подвергается растущему расследованию ». Новости ЦБК . 14 апреля 2014 г. Проверено 14 апреля 2014 г.
  33. ^ «Бизнес «пострадает» от временного запрета на рестораны для иностранных рабочих: Промышленность | Новости CTV» . 25 апреля 2014 г.
  34. ^ «Федеральное правительство разрешает Microsoft приглашать иностранных рабочих-стажеров» . Новости ЦБК .
  35. ^ «Канадские программы временных иностранных рабочих | Канадская энциклопедия» . thecanadianencyclepedia.ca . Проверено 19 августа 2021 г.
  36. ^ «Недобросовестные вербовщики держат гастарбайтеров в «долговой кабале» » . thestar.com . 8 октября 2017 года . Проверено 19 августа 2021 г.
  37. ^ «Он легально проработал в Канаде 37 лет, но правительство считает его «временным» » . thestar.com . 5 октября 2017 г. Проверено 19 августа 2021 г.
  38. ^ Jump up to: а б Карузо-Моро, Лука (13 августа 2024 г.). «Канадская программа иностранных рабочих является «питательной средой для современного рабства», говорится в докладе ООН» . Новости КТВ . Проверено 14 августа 2024 г.
  39. ^ Обоката, Томоя (22 июля 2024 г.). Визит в Канаду: Отчет Специального докладчика по современным формам рабства, включая его причины и последствия, Томоя Обоката (PDF) (Отчет). Совет ООН по правам человека . Проверено 14 августа 2024 г.
  40. ^ Паперный, Анна Мелер (13 августа 2024 г.). «Министр иммиграции Канады говорит, что программа временных работников нуждается в реформе» . Рейтер . Проверено 14 августа 2024 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 21bb008ec5e33bab06116917a729586e__1717428180
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/21/6e/21bb008ec5e33bab06116917a729586e.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Temporary foreign worker program in Canada - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)