Постановление о минимальной заработной плате
Постановление о минимальной заработной плате | |
---|---|
![]() | |
Законодательный совет Гонконга | |
| |
Цитирование | Кэп. 608 |
Прошел мимо | Законодательный совет Гонконга |
Прошедший | 17 июля 2010 г. |
Началось | 23 июля 2010 г. |
Законодательная история | |
Представлено | Министр труда и социального обеспечения Мэтью Чунг |
Представлено | 26 июня 2009 г. |
Первое чтение | 8 июля 2009 г. |
Второе чтение | 15 июля 2010 г. |
Третье чтение | 17 июля 2010 г. |
Возмещает | |
2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 [1] | |
Соответствующее законодательство | |
Постановление Трибунала по трудовым спорам Постановление о занятости Постановление Совета по рассмотрению мелких претензий по трудоустройству Постановление о дискриминации инвалидов | |
Статус: Действующее законодательство |
Положение о минимальной заработной плате . 608 — это постановление, принятое Законодательным советом Гонконга о введении минимальной заработной платы в Гонконге в июле 2010 года. [2] В ноябре 2010 года исполнительная власть предложила минимальную заработную плату в размере 28 гонконгских долларов (~ 3,61 доллара США) в час, за которую Законодательный совет проголосовал после долгих дебатов в январе 2011 года. [3] [4] Он вступил в силу 1 мая 2011 года. [5] До этого также существовала фиксированная минимальная заработная плата для одного конкретного класса работников, иностранных домашних помощников , в размере 3740 гонконгских долларов в месяц. [6] Установленная законом минимальная заработная плата в Гонконге для недомашних работников составляет 37,5 гонконгских долларов (~ 4,83 доллара США) в час с 1 мая 2019 года. [7]
История
[ редактировать ]В Гонконге еще в 1932 году действовало законодательство о минимальной заработной плате; Губернатору было предоставлено право, но он не был обязан устанавливать минимальную заработную плату. [2] Постановление о торговых советах также дало губернатору (а после 1997 года и главе исполнительной власти) право устанавливать минимальную заработную плату для сдельной и повременной оплаты труда, а также установило штрафы за несоблюдение требований. [8] Однако ни один губернатор не воспользовался этими полномочиями. [2] В 2006 году законодатели выдвинули предложение о добровольном установлении минимальной заработной платы. [2] В феврале 2009 года исполнительная власть сформировала Временную комиссию по минимальной заработной плате для исследования и, в конечном итоге, установления предлагаемого минимального уровня заработной платы. [9]
В 2010 году разгорелись новые дебаты о возможности установления минимальной заработной платы. Законодатель Томми Чунг , представляющий функциональный округ общественного питания , предложил, чтобы минимальная заработная плата не превышала 20 гонконгских долларов. [10] За это он получил уничижительное прозвище «Чунг за двадцать долларов». [фн 1] Позже он изменил свое предложение до 24 гонконгских долларов. [11] Лам Вун-квонг из Комиссии по равным возможностям также отметил, что не возражает против снижения минимальной заработной платы для людей с ограниченными возможностями. [12] генеральный директор Дональд Цанг был против всей концепции минимальной заработной платы По словам депутата Ли Чук-Яна из Конфедерации профсоюзов Гонконга , . Среди других голосов оппозиции были аналитический центр свободного рынка Lion Rock Institute , а также Мириам Лау из Либеральной партии , которая дала оценки, что в результате этого предложения будет потеряно от 30 000 до 170 000 рабочих мест, в зависимости от принятой заработной платы. [2]
Принятие закона о минимальной заработной плате
[ редактировать ]Законопроект о минимальной заработной плате был принят 15 июля 2010 года 53 голосами против 1 после обширных дебатов, которые включали внесение 34 поправок. Единственный голос оппозиции принадлежит Полу Це , депутату от функционального округа, представляющему туристический сектор. [13] Законопроект требовал от генерального директора предложить уровень минимальной заработной платы, который LegCo затем либо одобрял, либо отклонял. Закон не давал LegCo права изменять сумму. [14] Ожидалось, что предлагаемая минимальная заработная плата составит от 23 до 33 гонконгских долларов в час. [2] Среди поправок:
- Ли Чук-ян предложил включить в законопроект иностранных помощников по дому. Победил со счетом 9–26 при 17 воздержавшихся. [13]
- Ли Чук-ян предложил исключить из минимальной заработной платы сверхурочную работу и комиссионные. Побежден. [13]
- Правительство предложило исключить стажировки из законодательства о минимальной заработной плате. Прошедший. [13]
- Правительство предложило отменить Постановление о торговых советах. Победил 26–28. [13]
Установление и введение минимальной заработной платы
[ редактировать ]10 ноября 2010 года ставка в размере 28 гонконгских долларов (~ 3,59 доллара США) в час была рекомендована Временной комиссией по минимальной заработной плате и принята главой совета. [3] [14] Законодательный совет проголосовал за принятие предложенной заработной платы 5 января 2011 года. [4] Он вступил в силу 1 мая 2011 года. [5]
Закон не обязывает оплачивать перерывы на питание и дни отдыха; Министр труда и социального обеспечения Мэтью Чунг заявил, что это должно быть решено путем частных переговоров между работодателями и работниками. [15] Были опасения, что реализация закона может фактически привести к снижению заработной платы на дому для работников с низкими доходами, которые в настоящее время получают оплачиваемые перерывы на обед. В ноябре 2010 года, до вступления в силу минимальной заработной платы, сеть ресторанов быстрого питания Cafe de Coral заставила сотрудников подписать новые контракты, по которым им повысили зарплату, но лишили их оплачиваемых перерывов на обед, что фактически привело к снижению заработной платы. [16] В апреле 2011 года Эдвард Ченг, президент Гонконгской ассоциации компаний по управлению недвижимостью, крупнейшей ассоциации по управлению недвижимостью в Гонконге, заявил, что он будет призывать своих членов сохранять оплачиваемые перерывы на питание для охранников недвижимости, где это возможно; однако он отметил, что владельцы недвижимости сами должны будут одобрить любое последующее увеличение платы за управление . [17]
Текущий обзор
[ редактировать ]обзор 2013 года
[ редактировать ]1 мая 2013 года установленная законом минимальная заработная плата будет пересмотрена и будет установлена на уровне 30 долларов США (~ 3,87 доллара США). [18] Это должно действовать с 1 мая 2013 года по 30 апреля 2015 года, поскольку минимальная заработная плата будет пересматриваться каждые два года.
обзор 2015 года
[ редактировать ]1 мая 2015 года установленная законом минимальная заработная плата будет пересмотрена и будет установлена на уровне 32,5 долларов США (~ 4,19 долларов США). [18] Оно будет действовать с 1 мая 2015 года по 30 апреля 2017 года.
Обзор 2022 года
[ редактировать ]С 1 мая 2023 года минимальная почасовая оплата будет увеличена с 40 гонконгских долларов в час. Об этом было объявлено 13 января 2023 года. [19]
Иностранные домашние помощники
[ редактировать ]Минимальная заработная плата иностранной домашней прислуги ежегодно корректируется с учетом инфляции для контрактов, которые собираются подписать, и применяется на протяжении всего срока действия контракта. [20] Кроме того, ИДП имеют право на один 24-часовой период отдыха каждую неделю. Несоблюдение работодателем этого минимального уровня может привести к штрафу в размере 350 000 гонконгских долларов и трем годам тюремного заключения. [6]
В 1999 году минимальная заработная плата для ИДП была снижена на 190 гонконгских долларов (5%). [20] И снова в апреле 2003 года, в условиях дефляции, правительство объявило о сокращении заработной платы на 400 гонконгских долларов до 3270 гонконгских долларов «из-за устойчивого падения корзины экономических показателей с 1999 года». [21] Это привело к судебным искам со стороны некоторых филиппинцев в Гонконге . [22] Минимально допустимая заработная плата была повышена на 80 гонконгских долларов до 3480 гонконгских долларов в месяц для контрактов, подписанных 6 июня 2007 года или после этой даты. [23] Еще одна корректировка стоимости жизни на 100 гонконгских долларов вступила в силу для всех трудовых договоров, подписанных 17 июля 2008 года или после этой даты, в результате чего минимальная заработная плата увеличилась до 3580 гонконгских долларов в месяц. [6] В сентябре 2017 года минимальная заработная плата была увеличена с 4310 гонконгских долларов до 4410 долларов в месяц. [24] По состоянию на 2019 год минимальная заработная плата FDH установлена на уровне 4630 гонконгских долларов в месяц. [25]
Примечания
[ редактировать ]- ^ 張廿蚊 (Джеунг Яхман) или 廿蚊張 (Яхман Джеунг). Это также может означать «двадцать долларов за лист», поскольку его фамилия «Чунг» также является китайским классификатором, используемым для плоских предметов.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «История принятия Постановления о минимальной заработной плате главы 608» . Кэп. 608 Постановление о минимальной заработной плате . Проверено 22 марта 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Конец эксперимента» , The Economist , 15 июля 2010 г. , дата обращения 20 июля 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Главный исполнительный директор совета принимает первоначальную установленную законом минимальную ставку заработной платы» , Info.gov.hk , 10 ноября 2010 г. , дата обращения 12 ноября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Люнг, Софи; Луи, Марко (6 января 2011 г.), «Гонконг соглашается на минимальную заработную плату по мере роста благосостояния миллиардеров» , Business Week , заархивировано из оригинала 9 января 2011 г. , получено 18 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Чжао, Ширли (12 апреля 2011 г.), «Дебаты о минимальной заработной плате» , TimeOut Hong Kong , получено 18 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «Иностранные домашние помощники» , Часто задаваемые вопросы , Гонконг: Департамент иммиграции, 11 мая 2009 г., заархивировано из оригинала 8 февраля 2010 г. , получено 29 марта 2010 г.
- ^ «Официальное уведомление № 8 о Постановлении о минимальной заработной плате 2019 года (поправка к Приложению 3) Уведомление 2019 года» (PDF) 8 января 2019 г. Проверено 6 января 2020 г. .
- ^ «Постановление о торговых советах» , Гонконгские постановления , Гонконгский институт правовой информации, 1997 г. , дата обращения 21 июля 2010 г.
- ^ «Назначена предварительная комиссия по минимальной заработной плате» , Info.gov.hk , 27 февраля 2009 г. , дата обращения 18 апреля 2011 г.
- ^ Ли, Диана (25 марта 2010 г.), «Законодатель извинился за обсуждение минимальной заработной платы в размере 20 долларов» , The Standard , заархивировано из оригинала 29 июня 2011 г. , получено 23 апреля 2010 г.
- ^ «Рекомендуемая минимальная заработная плата составляет 24 юаня, работникам чайного ресторана трудно сводить концы с концами» , Headline News , 22 апреля 2010 г. , дата обращения 23 апреля 2010 г.
- ^ «Инвалиды могут получить более низкую минимальную заработную плату» , Radio Television Hong Kong , 20 апреля 2010 г., заархивировано из оригинала 29 сентября 2012 г. , получено 22 апреля 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Сиу, Беатрис (16 июля 2010 г.), «Счет о минимальной заработной плате на грани принятия закона» , The Standard , заархивировано из оригинала 14 августа 2010 г. , получено 21 июля 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Гонконг одобряет закон о минимальной заработной плате» , The Times of India , 17 июля 2010 г. , дата обращения 19 июля 2010 г.
- ^ Ли, Диана (18 апреля 2011 г.), «Разгневанные работодатели предупреждают о дорогих ланч-боксах» , The Standard , заархивировано из оригинала 28 ноября 2011 г. , получено 18 апреля 2011 г.
- ^ Олсон, Роберт (8 ноября 2010 г.), «Азиатские ценности: скупой магнат отступает после общественной реакции» , Forbes , дата обращения 18 апреля 2011 г.
- ^ Ли, Коллин (15 апреля 2011 г.), «У охранников есть шанс получить оплачиваемые перерывы на обед» , The Standard , заархивировано из оригинала 28 ноября 2011 г. , получено 18 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Уставная минимальная заработная плата» .
- ^ [ https://www.mayerbrown.com/en/perspectives-events/publications/2023/01/hong-kongs-new-minimum-wage-efficient-from-1-may-2023 Новая минимальная заработная плата в Гонконге, действующая с 1 мая 2023 г. | Майер Браун
- ^ Jump up to: а б «Гонконгские горничные маршируют против сокращения заработной платы» , BBC News , 23 февраля 2003 г. , дата обращения 18 марта 2007 г.
- ^ «Налог на иностранную домашнюю прислугу вступает в силу с октября» , пресс-релиз правительства Гонконга, 29 августа 2003 г., заархивировано из оригинала 17 июня 2008 г. , получено 1 августа 2008 г.
- ^ «OFW подают в суд на Гонконг по поводу сокращения заработной платы» , Philippine Headline News , 3 апреля 2003 г. , дата обращения 20 июля 2010 г.
- ^ «Корректировка минимально допустимой заработной платы для иностранных домашних помощников» , Пресс-релиз , Правительство Гонконга, 5 июня 2007 г., заархивировано из оригинала 12 марта 2008 г. , получено 1 августа 2008 г.
- ↑ Минимальная заработная плата иностранных домработниц в Гонконге повышена на 2,3 процента, но .. SCMP 29 сентября 2017 г. Проверено 1 октября 2018 г.
- ^ «Минимально допустимая заработная плата и пособие на питание для иностранных домработниц повысятся» . Департамент труда. 27 сентября 2019 года . Проверено 6 января 2020 г.