Закон о трудовой конституции
Закон о трудовой конституции ( нем . Betriebsverfassungsgesetz , произносится [bəˈtʁiːpsfεɐ̯fasʊŋsɡəˌzɛt͡s] ), сокращенно BetrVG, — это федеральный закон Германии, регулирующий право сотрудников формировать производственный совет . [ 1 ]
История
[ редактировать ]В Соглашении Стиннеса-Лежиена 1918 года, во время распада Германской империи после Первой мировой войны было достигнуто соглашение , между лидером конфедерации профсоюзов Карлом Легиеном и лидером промышленников Хьюго Стиннесом о том, что капитал и труд будут сотрудничать на основе соглашения Стиннеса -Лежиена 1918 года. равное положение во всех аспектах экономического управления. Это было закреплено в Веймарской конституции , §165. Чтобы реализовать этот принцип, в 1920 году его предшественник Betriebsrätegesetz (Закон о производственных советах) учредил консультативные органы для работников предприятий с числом сотрудников более 20 человек. Однако все избирательные права и рабочие советы были отменены Гитлером в 1933 году и заменены органами управления, контролируемыми нацистами . [ 2 ]
После Второй мировой войны и разгрома фашизма рабочие советы были возрождены коллективными договорами, принятыми в соответствии с Законом о Контрольном совете № 22 ( Kontrollratsgesetz № 22) союзных оккупационных сил в 1946 году. Это позволило профсоюзам создавать рабочие советы с обязательным участием. права и ему будет поручено обеспечивать соблюдение профсоюзных коллективных договоров. [ 2 ] [ 3 ] : 72
ратификация 1952 года
[ редактировать ]Впоследствии соглашения о рабочих советах были кодифицированы в Законе о трудовой конституции, принятом 11 октября 1952 года в Западной Германии . Профсоюзы в Германии хотели гораздо большего, [ 4 ] включая официальное оформление членов производственного совета в качестве представителей профсоюзов , а также распространение Закона о совместном определении угольной промышленности на все отрасли. Закон о Конституции предприятий зарезервировал 1/3 мест в Наблюдательном совете для представителей работников, в отличие от 1/2 мест в угольной промышленности. [ 3 ] : 74 Вместо этого консервативное правительство подчеркнуло в законе юридические ограничения трудовых советов и их независимость от профсоюзов. [ 3 ] : 64
Крупная реформа 1972 года
[ редактировать ]В 1972 году Закон о Конституции труда был существенно обновлен и во многом составляет нынешнюю основу закона. [ нужна ссылка ] Он усилил власть производственных советов на уровне заводов , одновременно подчиняя производственные советы профсоюзу, когда дело доходило до коллективных переговоров . [ 3 ] : 65
Последующие реформы
[ редактировать ]Реформа 2001 года была принята кабинетом СДПГ-Зеленых в июне 2001 года. Она расширяет число членов производственного совета, увольняемых с работы , вводит упрощенную процедуру выборов для небольших рабочих мест, расширение прав на участие в охране окружающей среды, борьбу с расизмом, переподготовку , продвижение гарантированные трудовые договоры и большая гибкость в создании альтернативных структур трудовых советов, соответствующих современным корпоративным структурам . Он расширяет участие женщин посредством гендерных квот , новых положений для членов советов по работе на условиях неполного рабочего времени (многие из которых являются женщинами) и признает напряженность баланса между работой и семейной жизнью . [ 5 ]
Двадцать лет спустя, в 2021 году, Betriebsrätemodernisierungsgesetz был принят Закон о модернизации производственного совета ( ), который расширил права совместного определения , включив в него искусственный интеллект на рабочем месте, новую структуру для онлайн-/гибридных заседаний производственного совета, расширил упрощенную процедуру выборов и снизил число голосов. возраст до 16 лет. [ 6 ]
Разделы Закона
[ редактировать ]BetrVG . разделен на 132 различных раздела (§1–132), которые сгруппированы по следующим темам
Общие положения § 1 – 6
[ редактировать ]Критерии отбора для формирования производственных советов как в крупных, так и в малых компаниях, а также их отношения с профсоюзами .
Избирательные процедуры § 7 – 20
[ редактировать ]Процедуры выборов в производственный совет, включая формирование избирательной комиссии , право избирателей и кандидатов, сроки, гендерную квоту кандидатов и состязательные выборы.
Срок полномочий производственного совета § 21 – 25
[ редактировать ]Срок или продолжительность полномочий производственного совета, замена членов, когда член производственного совета временно или постоянно недоступен, прекращение членства как добровольное, так и принудительное.
Порядок работы производственного совета § 26 – 41
[ редактировать ]Внутренняя организация производственного совета, включая его комитеты , рабочие группы, обязанности председателя, структура внутренних собраний, механизмы принятия решений и почетный характер работы. Кроме того, описываются права молодежи и стажеров , делегации инвалидов и профсоюзов на участие в заседаниях производственного совета.
Рабочее собрание § 42 – 46
[ редактировать ]Каждые 3 месяца производственный совет должен организовывать рабочие собрания для всех сотрудников на рабочем месте, чтобы предоставлять обновленную информацию о деятельности их производственного совета, а также о работе компании.
Центральный производственный совет § 47 – 53
[ редактировать ]Если в одной компании существуют два или более производственных совета, центральный производственный совет необходимо создать .
Заводской совет комбината § 54 – 59a
[ редактировать ]Если две или более дочерние компании одной и той же корпоративной группы имеют представительство в центральном производственном совете, производственный совет комбината может быть создан .
Делегация молодежи и стажеров § 60 – 73b
[ редактировать ]После формирования производственного совета делегацию молодежи и стажеров необходимо создать . Это рабочее представительство всех рабочих в возрасте до 18 лет и работников, обучающихся на производстве (стажеров, учеников, работающих студентов) в возрасте до 25 лет.
Делегация может присутствовать на всех внутренних заседаниях производственного совета и даже откладывать принятие решений по голосованию, если не учитываются интересы молодежи и стажеров. На предприятиях, имеющих центральный или комбинатный производственные советы, могут быть соответствующие центральные или комбинатные молодежные и стажерские делегации.
Сотрудничество сотрудников и совместное определение – Общие § 74–80
[ редактировать ]Работодатель и производственный совет должны собираться ежемесячно для обсуждения актуальных для них тем. В случае, если ни работодатель, ни производственный совет не могут заключить трудовой договор , любая из сторон может созвать согласительную комиссию .
Члены производственного совета имеют право на любую информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей. В результате члены производственного совета также обязаны хранить тайну по определенным темам.
Права сотрудников на участие и подачу жалоб – Общие § 81 – 86a
[ редактировать ]Здесь изложены права отдельных сотрудников с помощью производственного совета, например, подавать жалобы, требовать, чтобы их жалобы были рассмотрены/документированы руководством.
Социальные вопросы § 87 – 89
[ редактировать ]Самые сильные права совместного принятия решений включают в себя возможность заключать производственные соглашения по социальным вопросам, определенным в § 87–88. Кроме того, производственный совет имеет право на консультации/участие в проверках по охране труда и технике безопасности .
Финансовые вопросы § 106 – 113
[ редактировать ]Все финансовые вопросы прописаны в § 106–113, что включает в себя создание финансового комитета , права на информацию по финансовым вопросам, а в случае значительных изменений или изменений , таких как массовые увольнения, Производственный совет имеет право заключить план социальных компенсаций для всех затронутых работников.
Особые правила для отдельных видов заведений § 114–118
[ редактировать ]Специальные положения относительно формирования производственного совета применяются к морским, авиационным и общественным, благотворительным и религиозным организациям.
Преступления, наказуемые тюремным заключением или штрафом § 119–121
[ редактировать ]Препятствование работе производственного совета или других упомянутых органов является уголовным преступлением. Аналогичным образом, если кто-либо из членов производственного совета или профсоюза разглашает коммерческую тайну компании, это также является уголовным преступлением. Это форма защиты от разрушения профсоюза .
Изменение других законов § 122 – 124
[ редактировать ](устаревший)
Переходные и заключительные положения § 125–132
[ редактировать ]Здесь перечислены изменения в существующие разделы, а также временные меры. Процедуры выборов в производственный совет регулируются Министерством труда путем внесения изменений в Постановление о выборах в соответствии с §126. Временные меры, такие как гибридные цифровые/видеоконференции во время Короны, упоминаются в §129.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Германия – Закон о трудовой конституции» . Международная организация труда . Архивировано из оригинала 15 мая 2022 года . Проверено 21 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Макгоги, Юэн (25 марта 2015 г.). «Сделки по совместному определению: история немецкого корпоративного и трудового права» (PDF) . Колумбийский журнал европейского права . 23 (1). Рочестер, Нью-Йорк. дои : 10.2139/ssrn.2579932 . ССНН 2579932 .
- ^ Перейти обратно: а б с д Телен, Кэтлин Энн (1991). «Истоки дуальной системы». Союз частей: рабочая политика в послевоенной Германии . Издательство Корнелльского университета . ISBN 978-1-5017-1756-7 . JSTOR 10.7591/j.ctv1nhj1n . OCLC 1037272916 .
- ^ «Трудовая конституция» . Еврофонд . Архивировано из оригинала 18 ноября 2021 года . Проверено 21 февраля 2021 г.
- ^ Беренс, Мартин (27 июля 2001 г.). «Принята реформа Закона о трудовой конституции» . Еврофонд . Архивировано из оригинала 8 ноября 2023 года . Проверено 28 мая 2023 г.
- ^ Бехер, Аня (20 августа 2021 г.). «Закон Германии о трудовой конституции: важные изменения в законе, вступающие в силу в июне 2021 года» . Обзор национального законодательства . Архивировано из оригинала 30 ноября 2021 года.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Юридический текст BMJV – немецкий , английский перевод