Профсоюзы в Германии

Профсоюзы в Германии

Национальная организация(и)	ДГБ
Регулирующий орган	Федеральное министерство труда и социальных дел
Основное законодательство	Статья 9, пункт 3 Основного закона
Международная организация труда
Германия является членом МОТ
Ратификация Конвенции
Свобода объединений	20 марта 1957 г.
Право на организацию	8 июня 1956 г.

Профсоюзы в Германии имеют историю, восходящую к немецкой революции 1848 года, и до сих пор играют важную роль в немецкой экономике и обществе.

Наиболее важной профсоюзной организацией является Немецкая конфедерация профсоюзов ( Deutscher Gewerkschaftsbund , или DGB ), которая является зонтичным объединением восьми отдельных профсоюзов отдельных секторов экономики, представляющих более 6 миллионов человек по состоянию на 2014 год. . The largest single trade union is the IG Metall, which as of 2014 объединяет около 2,3 миллиона членов в металлургической (включая автомобилестроение и машиностроение), электронной, сталелитейной, текстильной, деревообрабатывающей и синтетической промышленности.

В 2022 году половина всех немецких рабочих была охвачена коллективными договорами. В Германии профсоюзы и ассоциации работодателей ведут переговоры на уровне отрасли и региона. Эти крупномасштабные соглашения имеют широкий охват и приводят к значительной стандартизации заработной платы и условий занятости по всей стране. Некоторые переговоры происходят на уровне фирм.

Текущая ситуация

Основная статья: Список профсоюзов в Германии

Немецкая конфедерация профсоюзов («Deutscher Gewerkschaftsbund» (DGB)) является крупнейшей головной организацией профсоюзов в Германии. Восемь различных профсоюзов, входящих в него, охватывают многие отрасли немецкой промышленности, государственные службы, такие как полиция , а также высшее и профессиональное образование . В 2001 году DGB объединил 84% всех членов профсоюзов Германии. Хотя в 1991 году число членов превышало одиннадцать миллионов, в 2010 году оно сократилось до 6,19 миллиона. Из этих членов около двух третей активно работали. В следующем списке показаны профсоюзы, принадлежащие DGB:

• ИГ Металл (IGM)
• Союз объединенных служб (ver.di)
• IG Горнодобывающая промышленность, химическая промышленность, энергетика (IG BCE)
• ИГ Бауэн-Аграр-Эквайронмент (ИГ БАУ)
• Союз продуктов питания, развлечений и ресторанов (NGG)
• Союз железных дорог и транспорта (EVG)
• Союз образования и науки (GEW)
• Профсоюз полиции (ВВП)

В 1990-е годы около трех четвертей членов рабочих советов принадлежали к DGB. С тех пор эта цифра немного снизилась: в 2010 году она составляла 68%.

Юридический статус

Профсоюзы считаются коалициями социальной политики, которые особо защищены конституционно гарантированным правом на создание ассоциаций для сохранения и улучшения условий труда и экономики. Таким образом, соглашения, которые ограничивают или препятствуют этому праву, являются недействительными и незаконными ( Основной закон Федеративной Республики Германия, статья 9, параграф 3 ).

История

1329: Забастовка подмастерьев.

Источники забастовок и трудовых конфликтов берут начало в раннем средневековье в Германии. Сначала с ними сражались подмастерья . В 1329 году в Бреслау группа медных слесарей прекратила свою работу. В 1389 году в Констанце это были портные, а в 1469 году в Альтенберге — шахтёры. Более известно восстание ткачей в Шлезиене в 1844 году.

1848/49 и 1865 годы: первые профсоюзы.

В то время как в домартовскую эпоху рабочие ассоциации представляли рабочий класс, первые профсоюзы были основаны на национальном уровне во время революции 1848/49 года. По традиции цеховой конституции эти союзы ограничивались отдельными профессиональными группами.

После создания ассоциации журналистов в расширяющихся городах Германии были основаны ассоциации рабочих сигаретной, текстильной и металлургической промышленности. Кроме того, существовали ассоциации горняков, портных, пекарей, сапожников и строителей.

Ассоциация производителей сигар Германии была основана в Берлине в 1848 году. В 40 других городах Германии последовали аналогичные ассоциации. Всеобщее немецкое общество производителей сигар («Allgemeiner Deutsche Cigarrenarbeiter-Verein»), основанное в Лейпциге в 1865 году, было первым централизованно организованным профсоюзом в Германии. Этот профсоюз стал образцом для многих недавно созданных профсоюзов и является предшественником Союза производителей продуктов питания, напитков и общественного питания . В 1867 году было основано Общество немецких инженеров (Verein Deutscher Lokomotivführer (VDL)). После того, как Веймарская конституция предоставила государственным служащим право на свободу объединений , VDL стала Союзом немецких инженеров ( Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer (GDL)). ВКЛ действует и сегодня и поэтому является старейшим профсоюзом Германии.

Препятствия профсоюзам

После десятилетий репрессий и препятствий со стороны властей в предмартовскую эпоху и во время немецких революций 1848–1849 годов возникли профсоюзные организации , которые сформулировали свои требования. Однако провал революции и последующий этап реставрации привели к потере силы профсоюзного движения и вызвали новые репрессии против профсоюзов. Только новые реформы 1869 и 1871 годов позволили профсоюзам стать торговыми партнерами ассоциаций предпринимателей. Примером этих реформ является закон о регулировании торговли, который ввел свободу объединений и свободу торговли. Классу рабочих приходилось бороться за прожиточный минимум, а владельцы бизнеса пользовались феодальными привилегиями. Профсоюзы в первую очередь были заинтересованы в улучшении положения своих членов. Они ведут трудовые конфликты, забастовки и бойкоты против владельцев бизнеса. Это усиление власти и опасность для системы управления заставили власти запретить профсоюзы или воспрепятствовать их деятельности по закону. В целом запрещенной была профсоюзная деятельность в период с 1878 по 1890 гг. Отто фон Бисмарка ( Социалистический закон «Социалистический закон Бисмарка»).

Только после Хальбергерштадтерского конгресса в 1892 году профсоюзы снова получили власть и влияние. 14 марта 1892 года Карл Леген созвал Хартическую конференцию Генеральной комиссии профсоюзов Германии («Gründungskonferenz der Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands»). Таким образом, профсоюзы с наибольшим числом членов присоединялись к головной организации Германского рейха. по словам Джона А. Мозеса, немецкие профсоюзы не были напрямую связаны с Социал-демократической партией. Руководство СДПГ настаивало на главенстве политики и отказывалось подчеркивать поддержку целей и методов профсоюзов. Профсоюзы во главе с Карлом Легьеном (1861-1920) ставили свои собственные беспартийные политические цели.

Классификация по профессиональной и политической ориентации

Немецкие профсоюзы ориентировались на политику политических партий и оккупационных групп, а не на принцип «одна компания равна одному профсоюзу». Эти профессиональные союзы возвращаются к традиционной конституции гильдий и положениям Хальберштадтерского конгресса. ADGB и Коалиция Афа были близки к Социал-демократической партии (СДПГ), Христианские союзы были близки к Католической центристской партии , RGO были близки к Коммунистической партии Германии (КПГ), DHV были близки к правым. консервативная Немецкая национальная народная партия (ДНВП), а на заключительном этапе Веймарской республики она даже была близка к нацистской партии (НСДАП). Синдикалистский Свободный рабочий союз Германии («Freie Arbeiter-Union Deutschlands (FAUD)») полностью выступал против партийной политики.

Принудительное политическое подчинение во время национал-социализма

2 мая 1933 года Sturmabteilung заняла профсоюзные залы, и нацистское правительство обеспечило политическое согласие между профсоюзами. Богатство профсоюзов было передано нацистско- немецкому Трудовому фронту («Deutsche Arbeitsfront (DAF)») под руководством Роберта Лея . В DAF были представлены многие бывшие члены профсоюза, хотя членство не было обязательным. В 1944 году DAF была крупнейшей массовой организацией нацистской Германии , насчитывавшей около 25 миллионов членов.

Восстановление профсоюзов после Второй мировой войны.

После Второй мировой войны профсоюзы в Германии были восстановлены. Первый лидер Конфедерации профсоюзов Германии Ганс Бёклер хотел, чтобы все работники состояли в едином профсоюзе, не имеющем политической принадлежности. Однако IG Metall , среди прочих, воспротивился этой идее.

В 1949 году в Мюнхене под руководством Ганса Бёклера состоялся Уставный конгресс Федерации немецких профсоюзов. премьер-министр Свободного государства Бавария На этом съезде присутствовали и Ханс Эхард , ХДС, и министр труда Федеративной Республики Германия Антон Шторх , ХДС.

Несмотря на призывы к объединению, были основаны профессионально-ориентированная ассоциация государственных служащих и Немецкий союз наемных служащих («Deutsche Angestellten-Gewerkschaft (DAG)»). В 1950 году была создана Федерация христианских профсоюзов Германии («Christlicher Gewerkschaftsbund»), но она так и не достигла большого числа членов.

Немецкие профсоюзы DGB, DAG и Федерация государственной службы Германии стали партнерами в коллективных переговорах с компаниями и правительством Германии. Они также повлияли на законотворчество в трудовом и социальном секторах.

Профсоюзы в Германской Демократической Республике

После Второй мировой войны была основана Федерация свободных немецких профсоюзов (нем. Freier Deutscher Gewerkschaftsbund в советской оккупационной зоне , FDGB) . Советская военная администрация в Германии все чаще требовала, чтобы коммунисты были представлены в руководстве профсоюзов. После основания Социалистической единой партии Германии (нем. Sozialistische Einheitspartei Deutschlands , SED) в результате принудительного слияния КПГ и СДПГ в 1946 году, немедленно были проведены чистки. Члены христианско-социальных и других независимых социал-демократических союзов были уволены и вынуждены были бежать в Западную Германию.

После неудавшегося восстания в ГДР 17 июня 1953 года оставшиеся независимые профсоюзные активисты считались «повторно зачисленными» (нем. Kapitulanten ) или западными агентами и были уволены со своих должностей. В их число входили лидер «IG Bau Holz» Франц Ян и почти все члены ее правления. Таким образом, ФДГБ наконец стала массовой организацией в ГДР, контролируемой правящей партией.

Союзы после воссоединения Германии

Даже в 1989 году ФДГБ не была во главе демократического движения. Хотя принудительные перевыборы привели к появлению новых лидеров в ФДГБ, ее сочли невозможным реформировать, и она была распущена в начале 1990 года. Хотя профсоюзы различных отраслей экономики ГДР вступили в контакт с соответствующими профсоюзами в Западной Германии, профсоюзы DGB решил создать новые региональные и местные профсоюзные структуры. Это решение поддержали многие члены профсоюза ГДР.

Профсоюзы впервые приобрели несколько миллионов новых членов. Однако после краха промышленности Восточной Германии профсоюзы потеряли многих своих новых членов. В 1990-е годы количество профсоюзов в DGB сократилось с шестнадцати до восьми. Это было достигнуто за счет слияния нескольких профсоюзов в единый союз целой отрасли экономики. DAG также присоединилась к DGB в составе объединенного союза « ver.di ».

Отраслевые союзы

Поскольку некоторые специализированные отрасли считали себя плохо представленными в DGB, они основали свои собственные отдельные профсоюзы. Примерами этому являются VC , GdF , GDL и Ассоциация клиницистов Марбургера . Некоторые из этих более мелких профсоюзов имеют степень организованности, которая намного выше средней, до 80%.

Ослабление DGB

В 2007 году стала публично известна беспрецедентная в истории немецких профсоюзов попытка компании повлиять на профсоюзы. Уже в конце 1970-х годов компания Siemens AG приняла меры по ослаблению влияния DGB. Первой целью было уменьшить власть DGB в наблюдательном совете. Реализация этого плана началась в 1980-х годах. Ассоциация независимых работников (нем. Arbeitsgemeinschaft Unabhängiger Betriebsangehöriger Была основана , AUB). Как «другой профсоюз», АУБ сегодня сознательно позиционирует себя против «традиционных профсоюзов». Хотя в АУБ насчитывается всего около 32 000 членов, председатель АУБ Шелски заявил в 2003 году: «Через десять лет мы будем единственным конкурентом DGB в Германии». И тогда его организация должна была иметь более сильную политическую власть. После того, как стало известно, что Siemens произвела выплаты бизнес-консультанту и председателю АУБ Вильгельму Шелскому на сумму около 14 миллионов евро, в офисах Schelsky, Siemens и АУБ были проведены обыски полицией. 14 февраля 2007 года Шелси был арестован по подозрению в правонарушениях, связанных с налогами. Выплаты Siemens Щельскому сейчас оцениваются примерно в 54 миллиона евро. Однако прямые выплаты от «Сименс» АУБу доказать не удалось.

Потеря участников

В 1990-е годы немецкие профсоюзы потеряли многих членов. В профсоюзах, входящих в DGB, в 2005 году насчитывалось около 6,8 миллионов членов. Это число соответствовало примерно 25% от общего числа работников в Германии. По данным DGB, в 2007 году число членов составило 6,4 миллиона человек (включая пенсионеров и безработных). Плотность профсоюзов (без учета пенсионеров и безработных) составляла 21,3% в 2000 году.

Структура

Представительство работников в Германии имеет двойную структуру: профсоюзы, которые устанавливают рамки условий труда, такие как коллективные договоры о заработной плате, для целых отраслей или отдельных компаний, определяя уровень заработной платы и рабочее время, с одной стороны, - и производственные советы («Betriebsräte "), которые избираются сотрудниками и представляют их интересы на уровне завода и компании. Они формируют и контролируют выполнение рамок, установленных профсоюзами, политики компаний и ведут переговоры по трудовым соглашениям .

Немецкие трудовые отношения характеризуются высокой степенью участия работников вплоть до совместного принятия решений в наблюдательных советах («Aufsichtsrat»), где профсоюзные деятели и производственные советы, избранные работниками, имеют полное право голоса . Представители местных профсоюзов избираются членами профсоюза демократическим путем и формально в значительной степени автономны. Правления директоров («Vorstand») избираются делегатами.

Влияние

Профсоюзы в Германии считают себя не просто «машиной для коллективных переговоров», а важными политическими игроками в социальных, экономических, а также экологических вопросах, особенно в политике на рынке труда и профессиональном образовании.

См. также

• Всеобщая конфедерация немецких профсоюзов , действовала в 1919–1933 гг.
• Федерация христианских профсоюзов Германии (CGB) действует с 1959 года.
• Свободное объединение немецких профсоюзов , действовавшее в 1897–1919 гг.
• Немецкое трудовое право
• Немецкая конфедерация профсоюзов , основана в 1949 году в Западной Германии.

Дальнейшее чтение

• Баккаро, Лусио и Кьяра Бенасси. «Выбрасывание балласта: модели роста и либерализация немецких промышленных отношений». Социально-экономический обзор 15.1 (2017): 85-115. онлайн
• Беренс, Мартин и Андреас Пекарек. «Мы разделены? Коалиционная динамика в немецком профсоюзном движении». Британский журнал производственных отношений 59.2 (2021): 503-531.
• Беренс, Мартин и Андреас Пекарек. «Доставка товаров? Немецкие институты трудовых отношений во время кризиса Covid-19». Производственные отношения (2022).

• Бергер, Стефан. Социал-демократия и рабочий класс: в Германии девятнадцатого и двадцатого веков (Routledge, 2014).
• Браунталь, Жерар. Немецкие социал-демократы с 1969 года: партия власти и оппозиция (Routledge, 2019).
• Комак, Мартин. Дикий социализм: рабочие советы в революционном Берлине, 1918–21 (Rowman & Littlefield, 2012).
• Доллгаст, Вирджиния и Ян Грир. «Вертикальная дезинтеграция и дезорганизация немецких промышленных отношений 1». Британский журнал трудовых отношений 45.1 (2007): 55-76. онлайн
• Гребинг, Хельга. История немецкого рабочего движения: обзор (3-е изд. Берг, 1985 г.)
• Хассель, Анке. «Эрозия немецкой системы производственных отношений». Британский журнал трудовых отношений, 37.3 (1999): 483–505. онлайн
• Йегер, Саймон и др. «Немецкая модель производственных отношений: учебник для начинающих». (2022). онлайн

• Макгоги, Э. «Демократия или олигархия? Модели профсоюзного управления в Великобритании, Германии и США» (2017) ssrn.com
• Марковиц, Андрей С. Политика западногерманских профсоюзов: стратегии представительства классов и интересов в условиях роста и кризиса (1986) 500 стр.
• Моисей, Джон А. Тред-юнионизм в Германии от Бисмарка до Гитлера, 1869–1933 (2 том 1983 г.) Онлайн-обзор
• Мозес, Джон А. «Концепция экономической демократии в немецких социалистических профсоюзах во время Веймарской республики: появление альтернативного пути к социализму». История труда 34 (1978): 45-57. онлайн
• Мозес, Джон А. «Немецкая социальная политика (социальная политика) в Веймарской республике 1919-1933». История труда 42 (1982): 83–93. онлайн

• Патч, Уильям Л. Христианские профсоюзы в Веймарской республике, 1918-1933: провал корпоративного плюрализма (Yale University Press, 1985).
• Райзенбихлер, Александр и Кимберли Дж. Морган. «От «больного человека» к «чуду», объясняющему устойчивость немецкого рынка труда во время и после финансового кризиса 2008–2009 годов». Политика и общество 40.4 (2012): 549–579. онлайн

• Шмидт, Юрген. «Поколенческий, биографический и жизненный подходы к истории немецкого рабочего движения в девятнадцатом веке». История Германии 37.3 (2019): 295–313.
• Шнайдер, Майкл. Краткая история немецких профсоюзов (JHW Dietz Follower, 1991).
• Телен, Кэтлин Энн. Союз частей: Лейбористская политика в послевоенной Германии (Cornell University Press, 1991).
• Тернер, Лоуэлл. «Институты и активизм: кризис и возможности для немецкого рабочего движения в упадке». Обзор ILR 62.3 (2009): 294–312. онлайн

Внешние ссылки

• Домашняя страница Конфедерации профсоюзов Германии (DGB) - Конфедерации профсоюзов Германии (на английском языке)