Поправки к Конституции Ирака

Правительство поправки Ирака Ирака учредило комитет для рассмотрения предложенной к Конституции .

Действующая конституция

Действующая конституция Ирака была разработана комитетом переходного Ирака правительства . Согласованный текст был вынесен на референдум в октябре 2005 года. Его одобрили 79% избирателей и 15 из 18 провинций .

Соглашение о рассмотрении поправок

В соглашении, заключенном перед референдумом, крупнейшая -суннитов партия арабов , Исламская партия Ирака согласилась поддержать голосование «за» при условии, что первый парламент, избранный в соответствии с конституцией, согласится рассмотреть поправки. Это соглашение было записано в статье 142 конституции.

Процедура

Статья 142 конституции гласит, что Совет представителей должен сформировать комитет из своих членов, «представляющих основные компоненты иракского общества», который должен представить предлагаемые поправки Совету в течение четырех месяцев. ^{[ 1 ]} Пакет поправок выносится на голосование совета в целом, и в случае его принятия выносится на референдум, который принимается, если он одобрен большинством избирателей и не отклонен большинством в две трети голосов в трех или более провинциях. . Условия этого референдума такие же, как и условия первоначального референдума о ратификации.

В конституцию также могут быть внесены поправки в соответствии с общей процедурой, изложенной в статье 126, которая требует одобрения двумя третями голосов в Совете министров с последующим одобрением простым большинством голосов на референдуме.

Назначение комитета

Комитет из 27 человек был назначен 25 сентября 2006 г. под председательством Иракского фронта согласия члена Айяда аль-Самаррая . В состав комиссии вошли 27 членов. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} из числа высокопоставленных политиков всего политического спектра в примерном соотношении в Совет представителей Ирака , который был избран на выборах в законодательные органы Ирака в декабре 2005 года :

Кроме того, представителям туркмен , мандеев и езидов было предложено выдвинуть по одному члену в состав комитета. ^{[ 6 ]}

Иракский фронт национального диалога отверг сделку, которая привела к созданию комитета, и отказался участвовать.

Предложенные поправки

Семь областей были определены как области, в которых одна или несколько политических сил в Ираке хотели бы перемен: ^{[ 7 ]}

Возможность наложить вето на конституционные изменения в трех из 19 провинций.
Арабская идентичность Ирака
Форма федеральной системы
Статус Киркука
Распределение доходов от нефти между национальным и региональным правительствами
Роль Ислама
Дебаасификация

Позиции

Основные предложенные поправки исходят от партий арабского большинства суннитов, которые хотят затруднить создание богатого нефтью шиитского «суперрегиона» на юге Ирака. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Однако SCIRI настаивает на сохранении «сущности» конституции и настаивает на создании шиитского региона, охватывающего девять южных провинций . 16 марта Абдул Азиз аль-Хаким , лидер SCIRI, предложил компромисс, согласно которому будут созданы два региона – один на крайнем юге, недалеко от Басры , и один для региона среднего Евфрата. ^{[ 10 ]} Губернатор Партии исламского добродетели Басры от выразил поддержку региону, охватывающему Басру и единственные две соседние с ней провинции Майсан и Дикар . ^{[ 11 ]} Движение Садристов поддерживает более сильное центральное правительство, заявляя, что федерализм не должен применяться к югу, «пока Ирак все еще находится под оккупацией». ^{[ 12 ]}

Фронт национального диалога потребовал о дебаасификации перефразировать положения , чтобы они « были справедливы по отношению к тем, кто пострадал по этой статье ». ^{[ 13 ]}

Некоторые шиитские лидеры предложили изменить официальное название страны на Исламская Республика Ирак , против чего выступили секуляристы Ирака. ^{[ 14 ]}

Группа по изучению Ирака

Группа по изучению Ирака, состоящая из высокопоставленных американских политиков, рекомендовала внести в конституцию следующие поправки: ^{[ 15 ]}

Нефтяные доходы должны полностью поступать центральному правительству, а не делиться с регионами.
Референдум по Киркука присоединению к Иракскому Курдистану следует отложить

Курдистанский Альянс

В апреле 2007 года Курдистанский Альянс представил рабочий документ со следующими предлагаемыми изменениями:

Ирак будет переименован в «Федеративную Республику Ирак»
Иракский Курдистан получит своего представителя в ООН ^{[ 16 ]}

Иракский фронт согласия

В июле 2007 года сообщалось, что Иракский фронт согласия добивается следующих изменений: ^{[ 17 ]}

Принимая сейчас создание новых регионов Ирака , оно хочет, чтобы их полномочия были ограничены.
Удаление упоминаний о религиозных хавзах Наджафа .
Удалить о дебаасификации положения
Включение существующих и будущих месторождений сырой нефти в закон о нефти
Отсрочка референдума о статусе Киркука

Ссылки

^ Конституция Ирака , ЮНЕСКО
↑ Ирак формирует группу по изменению конституции , The Guardian , 25 сентября 2006 г.
↑ Иракцы достигли временного компромисса по федерализму , Threats Watch , 27 сентября 2006 г.
^ Проект закона о формировании регионов: рецепт постоянной нестабильности в Ираке? , Истории , 27 сентября 2006 г.
^ Сформирован комитет по поправкам к конституции. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Никаш , 27 сентября 2006 г.
↑ Сформирован комитет по поправкам к конституции . Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Никаш , 28 сентября 2006 г.
↑ Непреодолимые позиции по конституции. Архивировано 19 июля 2011 г. в Wayback Machine , Никаш , 23 сентября 2007 г., по состоянию на 2 октября 2007 г.
↑ Ирак формирует группу по изменению конституции , The Guardian , 25 сентября 2006 г.
↑ Сунниты поддерживают переговоры правительства, но говорят, что требования должны быть выполнены , Malaysian Star , 22 января 2006 г.
↑ Нападение США и Ирака на приведенный к присяге парламент Самаррского региона , Информированный комментарий , 17 марта 2006 г.
↑ Предложение о разделении Ирака на полуавтономные государства набирает силу. Архивировано 26 июня 2006 г. в Wayback Machine , Kurdish Media , 25 мая 2005 г.
^ Бушуют дебаты о федерализме в Ираке. Архивировано 12 октября 2006 г. в Wayback Machine , Институт освещения войны и мира , 26 сентября 2006 г.
^ комитет по поправкам к конституции: «кризисы» в начале пути. Архивировано 11 июля 2007 г. в Wayback Machine , Никаш , 11 октября 2006 г.
^ Оттерман, Шэрон; Бинер, Лайонел (27 апреля 2005 г.). «Ирак: разработка конституции» . Совет по международным отношениям. Проверено 28 декабря 2019 г.
↑ Группа предлагает рекомендации по решению «тяжелого» положения Ирака. Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Turkish Daily News , 8 декабря 2006 г.
↑ Позиция в сфере безопасности привлекает внимание иракских СМИ , Аль-Машрик через «Обновления Ирака» , 8 апреля 2007 г., по состоянию на 2 июля 2007 г.
↑ Религиозные споры задерживают принятие конституции , Gulf News , 9 июля 2007 г., по состоянию на 9 июля 2007 г.

Внешние ссылки

[1] Конституция Ирака , ЮНЕСКО

[2] Ирак формирует группу по изменению конституции , The Guardian , 25 сентября 2006 г.

[3] Иракцы достигли временного компромисса по федерализму , Threats Watch , 27 сентября 2006 г.

[4] Проект закона о формировании регионов: рецепт постоянной нестабильности в Ираке? , Истории , 27 сентября 2006 г.

[5] Сформирован комитет по поправкам к конституции. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Никаш , 27 сентября 2006 г.

[6] Сформирован комитет по поправкам к конституции . Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Никаш , 28 сентября 2006 г.

[NiqCon-7] Непреодолимые позиции по конституции. Архивировано 19 июля 2011 г. в Wayback Machine , Никаш , 23 сентября 2007 г., по состоянию на 2 октября 2007 г.

[8] Ирак формирует группу по изменению конституции , The Guardian , 25 сентября 2006 г.

[9] Сунниты поддерживают переговоры правительства, но говорят, что требования должны быть выполнены , Malaysian Star , 22 января 2006 г.

[10] Нападение США и Ирака на приведенный к присяге парламент Самаррского региона , Информированный комментарий , 17 марта 2006 г.

[11] Предложение о разделении Ирака на полуавтономные государства набирает силу. Архивировано 26 июня 2006 г. в Wayback Machine , Kurdish Media , 25 мая 2005 г.

[12] Бушуют дебаты о федерализме в Ираке. Архивировано 12 октября 2006 г. в Wayback Machine , Институт освещения войны и мира , 26 сентября 2006 г.

[13] комитет по поправкам к конституции: «кризисы» в начале пути. Архивировано 11 июля 2007 г. в Wayback Machine , Никаш , 11 октября 2006 г.

[14] Оттерман, Шэрон; Бинер, Лайонел (27 апреля 2005 г.). «Ирак: разработка конституции» . Совет по международным отношениям. Проверено 28 декабря 2019 г.

[15] Группа предлагает рекомендации по решению «тяжелого» положения Ирака. Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Turkish Daily News , 8 декабря 2006 г.

[16] Позиция в сфере безопасности привлекает внимание иракских СМИ , Аль-Машрик через «Обновления Ирака» , 8 апреля 2007 г., по состоянию на 2 июля 2007 г.

[17] Религиозные споры задерживают принятие конституции , Gulf News , 9 июля 2007 г., по состоянию на 9 июля 2007 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]