Закон о Южной Австралии 1834 г.
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, уполномочивающий Его Величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции и обеспечить ее колонизацию и управление ею. |
|---|---|
| Цитирование | 4 и 5 Воля. 4 . в. 95 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 15 августа 1834 г. |
| Отменен | 30 июля 1842 г. |
| Другое законодательство | |
| Изменено | Закон о правительстве Южной Австралии 1838 г. |
| Отменено | Закон о Южной Австралии 1842 г. |
Статус: Отменен | |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
Закон о Южной Австралии 1834 года ( 4 и 5 завещаний 4. c. 95), или Закон об основании 1834 года , также известный как Закон о колонизации Южной Австралии , был актом парламента Соединенного Королевства , который предусматривал заселение провинции. или несколько провинций на землях между 132 градусами восточной долготы и 141 градусом восточной долготы, а также между Южным океаном и 26 градусами южной широты, включая острова, прилегающие к береговой линии.
Он также учредил в Лондоне совет Комиссии по колонизации Южной Австралии, позволяющий трем или более назначенным комиссарам (членам совета), известным как комиссары по колонизации Южной Австралии или, позже, комиссары по колонизации , контролировать продажу и аренду земли. в Южной Австралии британским подданным . Этот Совет должен был быть представлен в новой колонии комиссаром - резидентом , генеральным инспектором , агентом по эмиграции и различными другими колониальными офицерами.
В 1838 году поправка, известная как Закон о правительстве Южной Австралии 1838 года , содержала официальные инструкции по созданию колонии и, что немаловажно, включала признание прав коренных народов на территории, которая должна быть провозглашена колонией.
Закон был отменен Законом о Южной Австралии 1842 года , который устанавливал другую форму правления для колонии, при которой губернатор председательствовал в назначенном Законодательном совете , и учредил комиссию для закладки основ демократической формы правления. Комиссия была упразднена в 1842 году, а ее функции с начала 1843 года продолжила Колониальная комиссия по земле и эмиграции , которая была создана комиссией королевы Виктории 14 января 1840 года.
Номенклатура
[ редактировать ]Полное название закона было «Закон, уполномочивающий Его Величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции и обеспечить ее колонизацию и управление ею». [1] [2] [Примечание 1] Номер главы — 4 и 5 Will. 4 . в. 95, то есть 95-й акт, принятый во время правления Вильгельма IV на сессии парламента, которая началась в четвертом году его правления и завершилась в пятом.
Закон о Южной Австралии 1834 года и Закон о фонде 1834 года [1] [3] были официальными краткими названиями Закона, который также упоминается в литературе как Закон о колонизации Южной Австралии . [4]
Фон
[ редактировать ]Роберт Гугер , который редактировал Уэйкфилда «Письмо Эдварда Гиббона из Сиднея » (1829 г.), возглавил кампанию по убеждению британского правительства помочь в реализации плана колонизации Уэйкфилда. В 1831 году Южно-Австралийская земельная компания (SALC), которая лоббировала Королевскую хартию о создании колонии в Австралии, которой будут управлять те, кто осваивает землю в колонии, с финансовой помощью в продаже земли определенным категориям эмигрантов в колонию. Не получив одобрения правительства на создание зарегистрированной колонии, сторонники затем в 1834 году сформировали Южно-Австралийскую ассоциацию с той же целью. В конечном итоге это привело к принятию Закона 1834 года, хотя его положения не совсем соответствовали первоначальной схеме. [1] Герцогу Веллингтону ирландского происхождения , фельдмаршалу и государственному деятелю , победителю при Ватерлоо , приписывают обеспечение прохождения закона через Палату лордов . [5]
Закон 1834 года изложил условия создания провинции Южная Австралия и предоставил полномочия сделать это по решению короля позднее. Благодаря средствам, предусмотренным в этом Законе, Южная Австралия станет единственной колонией, создание которой было разрешено Парламентским актом , а также включало в себя уникальные особенности, такие как требование о том, чтобы она была заселена и развивалась без каких-либо затрат для Соединенного Королевства. [1]
В феврале 1836 года король Вильгельм IV подписал Патентную грамоту, сигнализирующую о последних действиях, необходимых для создания провинции в соответствии с этим Законом. Этот закон и патентная грамота вместе привели к основанию колонии, но поскольку первоначальный план Уэйкфилда не смог обеспечить эффективное управление и довел колонию до почти банкротства, в 1842 году был принят второй закон, чтобы поставить колонию под прямое управление колонии. Корона. [1]
Закон
[ редактировать ]Закон признавал, что эти земли пригодны для проживания, и предусматривал колонизацию, управление государством и финансирование нового поселения на этих землях. В Законе говорится, что земля, указанная в Законе, является «пустышей» и «незанятой». [2] Это заявление впоследствии было немного изменено Патентным письмом о создании провинции Южная Австралия в 1836 году, в котором признавались некоторые права и занятия аборигенов . [6] [Примечание 2]
Закон конкретно предусматривал ограниченную независимость правительства, согласно которому все законы, принятые правительством Южной Австралии, должны были представляться королю в совете Соединенного Королевства. Закон определял провинцию Южная Австралия как « ... ту часть Австралии, которая лежит между меридианами сто тридцать второго и сто сорок первого градуса восточной долготы, а также между южным океаном и двадцать шесть градусов южной широты, вместе со всеми и всеми прилегающими к ним островами, а также заливами и заливами ». [2] Однако закон передал контроль над новой колонией Управлению по делам колоний, а также комиссарам, что привело к напряженности между ними и вызвало проблемы позже. [8]
Деньги, полученные от продажи и сдачи в аренду земли, образовали так называемый Эмиграционный фонд, который должен был быть использован для покрытия расходов на пересылку новых иммигрантов из Великобритании и Ирландии в равных пропорциях мужчин и женщин в возрасте до 30 лет. Колония должна была быть свободной от осужденных. В Законе указывалось, что лица, иммигрирующие в Южную Австралию в рамках Эмиграционного фонда, должны быть супружеской парой в возрасте до тридцати лет, и что они оба, вместе со всеми имеющимися у них детьми, должны иммигрировать в Южную Австралию. Закон также конкретно запрещает транспортировку осужденных в Южную Австралию. [2]
Закон разрешал трем или более назначенным комиссарам, называемым «комиссарами по колонизации Южной Австралии», контролировать продажу и аренду земли в Южной Австралии британским подданным. Законом уполномоченные были наделены полномочиями в ряде областей. Они могли назначать офицеров, делегировать обязанности и производить оплату за оказанные услуги. Они были уполномочены искать финансирование для покрытия расходов на начало урегулирования. Одним из методов, специально предусмотренных в Законе, был выпуск облигаций под печатью членов Комиссии в двух отдельных и различных областях. Во-первых, они смогли выпустить так называемые «ценные бумаги государственных земель Южной Австралии» на сумму до 50 000 фунтов стерлингов . Это финансирование должно было оплатить стоимость перевозки иммигрантов до тех пор, пока средств от продажи земли не станет достаточно для покрытия расходов на транспортировку. Во-вторых, они смогли выпустить так называемые «ценные бумаги колониальных доходов Южной Австралии» на сумму до 200 000 фунтов стерлингов. Это финансирование было государственным долгом перед колониальным правительством, которое должно было предоставить деньги для функционирования поселения. Он должен был быть погашен за счет ставок и налогов, взимаемых с колонистов. Члены комиссии были обязаны представлять парламенту один раз в год полный и подробный отчет о ходе разбирательства в Южной Австралии. [2]
Закон разрешал назначение попечителей, которые будут контролировать гарантию покрытия расходов на заселение Южной Австралии, купленных за счет средств, собранных в виде ценных бумаг южно-австралийских колониальных доходов. Этой гарантией могут быть либо казначейские векселя (банкноты), либо другие государственные ценные бумаги в Англии. Сумма была указана в размере 20 000 фунтов стерлингов. [2]
Закон предусматривал создание местного самоуправления, указав, что местное население должно превышать 50 000 человек. [2]
Закон допускал ликвидацию государственных земель, если в конце десятилетнего периода население провинции или провинций не достигло 20 000 «естественных подданных Его Величества». Это должно было также погасить все оставшиеся долги South Australian Public Lands Securities. [2]
В законе далее уточнялось, что провинция должна быть самодостаточной; Прежде чем было разрешено какое-либо урегулирование, необходимо было привлечь поручительство на сумму 20 000 фунтов стерлингов и инвестировать в государственные ценные бумаги или векселя казначейства, а землю на сумму 35 000 фунтов стерлингов нужно было продать в новой колонии. Эти условия были выполнены к концу 1835 года. Закон определяет минимальную цену земли в размере двенадцати шиллингов стерлингов за английский акр, а продажная цена земли должна быть равной цене за акр, независимо от качества земли. [2]
Комиссия по колонизации Южной Австралии
[ редактировать ]В соответствии с Законом британское правительство назначило Комиссию по колонизации Южной Австралии для наблюдения за его реализацией: тринадцать членов которой базировались в Лондоне, а комиссар-резидент назначался советом и размещался в колонии. Первыми назначенными 5 мая 1835 года были полковник Роберт Торренс (председатель), Роуленд Хилл (секретарь), Дж. Барнс (казначей), Джордж Файф Ангас , Эдвард Барнард, Уильям Хатт , Дж. Г. Шоу-Лефевр , член парламента Уильям Александр Маккиннон , Сэмюэл Миллс, Джейкоб Барроу Монтефиоре , подполковник Джордж Палмер и Джон Райт, представляющие Управление по делам колоний . [9] [10]
Административная власть была разделена между губернатором , Джоном Хиндмаршем который представлял Корону , и комиссаром-резидентом, который подчинялся комиссарам по колонизации и отвечал за обследование и продажу земли, а также за организацию миграции и финансирования. [1] Первым комиссаром-резидентом был Джеймс Хертл Фишер . [9]
Роберт Гугер был секретарем Комиссии по делам колоний. [11] Джон Хиндмарш был назначен губернатором, а Уильям Лайт - генеральным инспектором. Комиссия отвечала за продажу земли и межевание , включая выбор места для столицы. Однако в законе не были четко определены полномочия Комиссии по отношению к губернатору, что в течение нескольких лет приводило к разногласиям. [11]
Правила
[ редактировать ]Продажа земли
[ редактировать ]Правила и положения распоряжения государственными землями в провинции Его Величества в Южной Австралии, разработанные Комиссией Южной Австралии в Великобритании в 1835 году, предусматривали, что до продажи земли необходимо провести исследования и предоставить карты. Землю можно было купить по единой цене за акр, но в случае наличия более чем одного потенциального покупателя она будет выставлена на аукцион. На непроданных землях могла быть предоставлена аренда сроком до трех лет «под выпас». Все доходы должны были пойти в Эмиграционный фонд, созданный для помощи бедным людям мигрировать в колонию. Эти правила имели большое значение; Успех плана Уэйкфилда по заселению и финансированию новой провинции зависел от освоения земель, поэтому земельное законодательство и правила, регулирующие его, имели основополагающее значение. [12]
Патентные грамоты и приказ Совета 1836 г.
[ редактировать ]1836 года Патент на письма и Постановление совета 1836 года дополнительно разъяснили, как должна была быть создана новая провинция. [12]
«Письменный патент под большой печатью Соединенного Королевства на возведение и основание провинции Южная Австралия и определение ее границ», краткое название «Письменный патент на создание провинции Южная Австралия», датированный 19 февраля 1836 года, был представлен королю IV Вильгельму официально запросить одобрение на создание провинции Южная Австралия. Основное изменение заключалось в внесении поправок в формулировку документа 1834 года, в котором эта земля называлась «незанятой», и в предложении признания прав « туземных аборигенов » беспрепятственно жить на землях провинции Южная Австралия. Три дня спустя первый корабль мигрантов, « Джон Пири» , отплыл в колонию. [13]
Приказ совета от 23 февраля 1836 года (Великобритания) учредил законодательный орган для управления новой колонией. Он учредил управляющий совет, в состав которого вошли губернатор, главный судья, министр по делам колоний, генеральный адвокат и комиссар-резидент. Совет имел широкие законодательные и исполнительные полномочия , включая установление ставок, пошлин и налогов. Однако только губернатор мог предлагать законы, и они должны были быть одобрены королем. [14]
Законодательная история
[ редактировать ]Поправка
[ редактировать ]| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Акт о внесении поправок в закон четвертого и пятого лет правления его покойного величества, уполномочивающий его величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции. |
|---|---|
| Цитирование | 1 и 2 Победа. в. 60 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 31 июля 1838 г. |
| Другое законодательство | |
| Возмещает | Закон о Южной Австралии 1834 г. |
31 июля 1838 года изменения были внесены в закон «Законом о внесении поправок в Закон четвертого и пятого лет правления его покойного величества, уполномочивающий его величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции» (сокращенное название, присвоенное Национальной Библиотека Австралии : Закон правительства Южной Австралии 1838 г. ), 1 и 2 Vict. в. 60. [15] Эта поправка к первоначальному закону расширила полномочия губернатора, объединив его должность с должностью комиссара-резидента. [14] (Эта должность перешла к Джорджу Голеру с 17 октября 1838 г.).
Отменить
[ редактировать ]Комиссия по колонизации Южной Австралии была упразднена между 1840 и 1842 годами, и Комиссия по колониальной земле и эмиграции , которая была создана комиссией королевы Виктории 14 января 1840 года, взяла на себя ее функции, но объединение Комиссии по колонизации Южной Австралии с этой Комиссией по колонизации Южной Австралии было упразднено. корпус был завершен только в начале 1843 года. [11] [16] [17] [18] С принятием Закона о Южной Австралии 1842 года британское правительство взяло на себя полный контроль над Южной Австралией как над колонией Короны . [11]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж «Закон о Южной Австралии или Закон о Фонде 1834 года (Великобритания)» . Документирование демократии: история Австралии . Музей австралийской демократии в старом здании парламента . Проверено 2 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Стенограмма Закона о Южной Австралии 1834 года» (PDF) . Музей австралийской демократии в старом здании парламента . Проверено 6 ноября 2019 г.
- ^ Великобритания (1838 г.), Закон, уполномочивающий Его Величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции, а также обеспечить ее колонизацию и управление ею: 15 августа 1834 г. , напечатано Джорджем Эйром и Эндрю Споттисвудом , получено 1 ноября 2019 г.
- ^ Фишер, Г.Л. (1966). «Закон о колонизации Южной Австралии и другие соответствующие конституционные документы» . Обзор права Аделаиды . 2 (3): 360–372 . Проверено 1 ноября 2019 г. - через Austlii.
- ^ «История Аделаиды через названия улиц» . Сайт истории Южной Австралии . Архивировано из оригинала 14 июня 2008 года . Проверено 25 июля 2008 г.
- ^ «[Стенограмма патентного письма об учреждении провинции Южная Австралия от 19 февраля 1836 г. (Великобритания)]» (PDF) . Проверено 5 ноября 2019 г.
- ^ «Континентальные оконечности» . Геонауки Австралии. 15 мая 2014 г.
- ^ Даттон, Джеффри (1984). Основатель города: жизнь полковника Уильяма Лайта, первого генерального инспектора колонии Южная Австралия, основателя Аделаиды, 1786–1839 гг . ([Новое] изд.). Ригби. п. 148. ИСБН 978-0-7270-1913-4 .
- ^ Jump up to: а б «Большинство колонии Южная Австралия» . Южно-Австралийский регистр . Том. XXII, нет. 3509. Южная Австралия. 5 января 1858 г. с. 3 . Проверено 1 ноября 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ «Основание провинции» . СА Память . Государственная библиотека Южной Австралии. 5 февраля 2015 года . Проверено 19 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Комиссия по колонизации Южной Австралии» . Направляется в Южную Австралию . Креатив Коммонс 3.0. Исторический фонд Южной Австралии . 11 февраля 2011 года . Проверено 5 ноября 2019 г.
{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка ) Примечание. Этот источник сообщает, что Джон Пири был заместителем председателя, но пока не найдено другого источника, подтверждающего это, поэтому пока не включен в статью. - ^ Jump up to: а б «Правила продажи земли Комиссии Южной Австралии 1835 года (изданные членами Комиссии Великобритании)» . Музей австралийской демократии . Документирование демократии . Проверено 16 ноября 2019 г.
- ^ Пол, Мэнди (9 декабря 2013 г.). «Патентное письмо» . Аделаидия . Проверено 5 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Приказ о создании правительства от 23 февраля 1836 года (Великобритания)» . Музей австралийской демократии . Документирование демократии . Проверено 16 ноября 2019 г.
- ^ Великобритания (1838 г.), Закон о внесении поправок в закон четвертого и пятого годов правления Его Величества, уполномочивающий Его Величество превратить Южную Австралию в британскую провинцию или провинции: 31 июля 1838 г. , Напечатано Джорджем Эйром и Эндрю Споттисвудом , получено 5 ноябрь 2019 г.
- ^ «Колониальные комиссары по земле и эмиграции» . Данные исследований Австралии . Австралийское сообщество исследовательских данных (ARDC) . Проверено 28 октября 2020 г.
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) (см. здесь . - ^ «Комиссары по колонизации» . Государственные отчеты Южной Австралии . Проверено 28 октября 2020 г.
- ^ «Библиотеки органов власти Австралии — полный просмотр [Заголовок: Комиссия по колонизации Южной Австралии]» . Библиотеки Австралии . Проверено 28 октября 2020 г. Примечание. Эта ссылка добавлена для полноты картины, но по состоянию на октябрь 2020 года указанная в ней дата окончания не соответствует данным других источников. Подлежит расследованию.
Примечания
[ редактировать ]- ^ В стенограмме по состоянию на 6 ноября 2019 г. слово «колонизация» написано с ошибкой как «колонизация» в длинном названии (согласно длинному названию в самом документе). В остальной части документа, как в транскрипте, так и в оригинале, оно пишется через букву Z.
- ^ Фактическое название колонии и ее столицы Аделаиды были даны позже. Южная Австралия — это тавтологический топоним ( Австралия в переводе с латыни означает «южная земля»), хотя ее территория не была самой южной частью австралийского континента или материковой части Австралии . [7]
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Статуты Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, 2 и 3 Виктории, 1839 г. (классическое переиздание): тома 32–33 Статутов Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, Великобритания . ФБ&С Лимитед. 1838. стр. 835–837. ISBN 9781010593102 . ( Закон правительства Южной Австралии 1838 г. , 1 и 2 Виктория, ок. 60)