Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, предусматривающий восстановление и поддержание порядка в Ирландии. |
|---|---|
| Цитирование | 10 и 11 гео. 5 . в. 31 |
| Территориальная протяженность | Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 9 августа 1920 г. |
| Отменен | 18 декабря 1953 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о пересмотре статутного права 1953 года |
| Относится к | Законы о защите королевства |
Статус: Отменен | |
Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года ( 10 и 11 Geo. 5. c. 31) — закон парламента Соединенного Королевства, принятый 9 августа 1920 года в целях решения проблемы краха британской гражданской администрации в Ирландии во время ирландской войны. Независимости .
По сути, это специальное расширение Закона о защите королевства . Целью Закона было увеличить количество обвинительных приговоров националистическим повстанцам , одновременно предотвращая необходимость объявления военного положения. После предложения о гильотине королевское согласие . 9 августа было получено [ 1 ] В соответствии со статьей 3(6) Закона военные власти имели право заключать в тюрьму любого ирландца без предъявления обвинений и суда. Были учреждены тайные военные трибуналы, и адвокаты (назначенные агентами Короны) могли присутствовать только в том случае, если речь шла о смертной казни. Расследование действий военных или полиции было запрещено. [ 2 ]
Контекст Закона
[ редактировать ]К середине 1920 года Ирландия была в агонии полноценного восстания, которое едва было признано британским правительством в Ирландии, штаб-квартира которого находилась в Дублинском замке . Ирландская республиканская армия (ИРА), военное подразделение революционного правительства Дайля Эйриана , вела партизанскую кампанию по уничтожению элементов британской власти, в частности, сжигая здания судов и нападая на членов RIC, британской полиции в сельской местности.
Британская реакция на рост насилия и убийства полицейских была двоякой. Чтобы подавить «убийц» ИРА, генерал-майор Хью Тюдор , командующий Королевской полицией Ирландии (RIC) и самопровозглашенный «начальник полиции», начал пополнять этот орган ветеранами Первой мировой войны, известными как « Черные». и Танс » из-за цвета их излишков униформы времен Первой мировой войны, а также дополнительных временных сил вспомогательных сил . При отсутствии дисциплины и полном безразличии к бедственному положению и моральному возмущению ирландского населения эти группы совершали набеги и сжигали деревни, маслозаводы и фермерские постройки, чтобы запугать сторонников ИРА. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
Второй мерой стало принятие Закона о восстановлении порядка в Ирландии (ROIA). Закон был задуман как средство решения проблемы, которую, по мнению главного секретаря Ирландии сэра Хамара Гринвуда, заключалась в том, что «на большей части Ирландии уголовное правосудие больше не может осуществляться в рамках обычного конституционного процесса суда с участием судьи и присяжных». [ 6 ]
Истоки Закона можно увидеть в дискуссии кабинета министров 31 мая 1920 года, на которой члены сосредоточились на насилии в Ирландии. Вместо того, чтобы рассматривать насилие как результат восстания, Гринвуд настаивал на том, что «величайшая задача состоит в том, чтобы искоренить убийства и поджоги». Он утверждал, что насилие было совершено «объятиями», которым «хорошо платили». Комментируя находящийся на рассмотрении ирландский законопроект, государственный военный министр Уинстон Черчилль заявил: «Вам следует включить в законопроект специальный трибунал для суда над убийцами. Это чудовищно, что у нас совершено около 200 убийств и никто не повешен». Премьер-министр согласился, что он «уверен, что вас следует повесить», но задался вопросом, «можно ли добиться осуждения от католиков». Всех беспокоило то, что гражданские суды были неспособны строго отправлять правосудие в отношении революционеров, поскольку присяжные в основном состояли из ирландских католиков. Последовавшая за этим дискуссия о возможном введении юрисдикции военного трибунала не привела к окончательным результатам. [ 7 ]
После встречи 31 мая Гринвуд расследовал возможность введения военного положения в Ирландии. [ 8 ] и поднял военное положение в качестве конкретной темы заседания комитета кабинета министров 23 июля 1920 года под руководством премьер-министра Дэвида Ллойд Джорджа , на которое были приглашены ключевые члены администрации Дублинского замка. Г-н Уильям Э. Уайли, юридический советник Дублинского замка, отметил, что RIC распадается из-за отставок, вызванных террористическими атаками, и что «что касается гражданских судов, все управление имперским правительством прекратилось». [ 9 ] Гражданские участники из Дублинского замка, особенно Уайли, утверждали, что военное положение контрпродуктивно и только вызовет недовольство ирландского народа. [ 10 ] В качестве альтернативы военному положению генерал Тюдор выступал за введение юрисдикции военного трибунала. Тюдор настойчиво доказывал, что юрисдикция военного трибунала над всеми преступлениями поддержит «Черно-рыжих» и «Вспомогательные войска», которых он вербовал. Он заявил, что «ни один преступник не был привлечен к ответственности за убийство». [ 11 ] Ллойд Джордж закрыл дискуссию, поручив участникам Дублинского замка представить окончательные предложения по обеспечению соблюдения законов. [ 12 ]
Проект закона об установлении военной уголовной юрисдикции был рассмотрен Кабинетом министров 26 июля. Самым показательным вкладом премьер-министра стал его вопрос о том, «как можно убить человека. Его застрелят или повесят?» Судя по всему, его успокоил ответ о том, что обвиняемого будут судить по обычному закону, подразумевающему смертную казнь через повешение. [ 13 ] Итоговый законопроект был завершен к 30 июля 1920 г. [ 14 ] а затем был быстро пропущен через парламент и получил королевское одобрение 9 августа 1920 года. [ 6 ] ROIA предусматривало, что все преступления, наказуемые по законам Ирландии, могут быть переданы в военный трибунал. Военный трибунал будет иметь право назначать любое наказание, предусмотренное законом или общим правом, включая смертную казнь. [ 15 ] Последний шаг был сделан 20 августа 1920 года, когда вступили в силу окончательные правила реализации. [ 16 ]
Военный трибунал Кевина Бэрри
[ редактировать ]Самым знаменитым делом и первым судебным разбирательством по делу об убийстве военным трибуналом РОИА стал суд над 18-летним Кевином Бэрри 20 октября 1920 года. Барри был схвачен британскими войсками 20 сентября 1920 года, когда партия Дублинской ИРА , в том числе Барри, попытались устроить засаду на солдат, охранявших грузовик британской армии, пытаясь захватить солдатское оружие. Во время засады были убиты трое британских солдат.
Хотя не было никаких доказательств относительно конкретного убийцы, 28 сентября 1920 года Дублинский замок решил судить его в рамках ROIA за «преступления ... такого характера, которые не могут быть надлежащим образом рассмотрены судом упрощенной юрисдикции». В целях юрисдикции с ним нужно было «обращаться так, как если бы он принадлежал к отряду 1/Bn. Lancashire Fusilers [ sic ]». [ 17 ] Официальный приказ о созыве общего военного трибунала был издан 15 октября 1920 г. [ 18 ] обвинение Барри по трем пунктам обвинения в убийстве первой степени, связанном с тремя мертвыми солдатами. [ 19 ] В ходе последующего судебного разбирательства Барри отказался признать юрисдикцию суда. [ 20 ] или представить какие-либо доказательства в свою защиту. [ 21 ] Он был признан виновным по первому обвинению (в результате чего остальные обвинения были сняты). [ 22 ] ) и приговорен к смертной казни через повешение. [ 23 ]
Приговор Барри был публично объявлен 29 октября 1920 года, и было заявлено, что он будет казнен в тюрьме Маунтджой через три дня. Республиканская пресса отреагировала резким осуждением предстоящей казни простого «мальчика», которого называли «Мастер Кевин Барри». [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Несмотря на возмущение общественности и попытку вмешательства архиепископа Дублина и лорд-мэра Дублина, лорд-лейтенант Ирландии сэр Джон Френч отказался изменить приговор. Телефонное обращение к премьер-министру Ллойду Джорджу, сделанное в последнюю минуту, также было решительно отвергнуто. [ 28 ]
Около 6:00 утра в понедельник, 1 ноября, снаружи начали собираться толпы, чтобы начать бдение. К 7:00 присутствовало около 2000 человек, и толпа продолжала расти. Британские власти отреагировали на это, подняв броневик, который проехал сквозь толпу и остановился, направив на толпу орудийную башню. Несмотря на запугивание, в 7:45 утра отряд Cumann na mBan , женского помощника ИРА, маршировал в форме и преклонил колени в ряд возле тюрьмы, чтобы провести молитву. [ 29 ] [ 30 ]
Внутри тюрьмы Кевин Барри был повешен в 8:00 утра. Каноник Джон Уотерс и его помощник отец Мэтью МакМахон прибыли в камеру Барри на час раньше, чтобы отслужить мессу и стать свидетелями казни. После этого они описали эту сцену прессе в терминах, которые почти освятили Барри. Они сообщили, что Барри принял их в своей камере с четками в руках и улыбкой на лице. Он был «веселый и непоколебимый», и после мессы, направляясь к виселице, ни разу «не вздрогнул и не дрогнул». Когда палач подошел, чтобы завязать ему глаза, он заявил, что не хочет этого, так как «он был солдатом и не боялся умереть». [ 29 ] [ 30 ] Кэнон Уотерс заявил: «Его последние мысли были не об этом мире. Он умер храброй и красивой смертью, отмеченной великим смирением и покорностью воле Бога. Он умер святой и христианской смертью. Он умер с молитвами на устах. для своих друзей и врагов». [ 30 ] Отец МакМахон согласился, что «[он] был храбр, как лев, и умер святым, как святой», и добавил: «Он, должно быть, попал прямо на Небеса в награду за свое совершенное смирение со смертью и принятие Божественная воля Бога». [ 31 ]
во вторник Заголовки газеты Irish Independent гласили: «Казнь Кевина Барри в Маунтджое. Без сотрясения до конца. Не просила жалости. Но просила ирландских молитв». [ 29 ] Чтобы не отставать, журнал Freeman's Journal провозгласил: «Героическая жертва. Кевин Барри отдает свою жизнь за Ирландию, не дрогнув. Стойкость храброго мальчика. Он идет на эшафот, молясь за своих друзей и врагов». [ 30 ] облагородила статья журнала Редакционная смерть Барри:
Месть обрушилась на школьника Кевина Бэрри. Месть слепа... Трагедии усугубляет то, что он умер, обладая более чем мужским мужеством, но с характером христианина. Он мог бы спасти себе жизнь, назвав имена своих товарищей. Предложение должно было отменить приговор. Он отказался, хотя эшафот омрачал его. Но он умер, молясь за своих палачей. Он только что достиг тех лет, когда душа мальчика полна щедрости и благородных чувств. Такие ребята, как он, — соль нации, соль земли. Ужаснее всего в этой борьбе то, что самые лучшие и щедрые молодые люди Ирландии были доведены до восстания и теперь подвергаются войне. [ 32 ]
Напротив, Дублинский замок не выпустил пресс-релиза или объяснения причин приговора, тем самым уступив полную пропагандистскую победу ирландскому республиканскому делу. Единственным заявлением Дублинского замка было объявление на воротах тюрьмы вскоре после 8:00 утра:
Приговор, вынесенный Кевину Барри, признанному виновным в убийстве, был приведен в исполнение сегодня в 8 часов утра.
По заказу. [ 33 ]
Реализация Закона
[ редактировать ]Сочетание растущего давления со стороны полиции и военных, а также обращения к РОИА привело к увеличению количества интернированных известных или подозреваемых членов ИРА и устойчивому увеличению количества обвинительных приговоров до 50-60 в неделю. деятельность неполный рабочий день Из-за этого солдатам ИРА стало сложнее продолжать открыто работать, одновременно ведя партизанскую . В результате ИРА изменила свой подход к партизанской войне в сельских округах. Добровольцы из подразделений ИРА были организованы в элитные постоянные мобильные летные колонны численностью около 25 человек, которые должны были жить за счет земли и в бегах. Эти летающие колонны оказались более подходящими для засад на патрули, конвои и другие возможные цели, чем для атак на казармы, которые стали лучше защищены. [ 1 ] [ 34 ]
10 декабря 1920 года военное положение было объявлено в графствах Корк, Керри, Лимерик и Типперэри. В январе 1921 года военное положение было распространено на Клэр и Уотерфорд. [ 35 ]
В решающем решении дело ) против Макреди Р. ( Иган [ 36 ] Ирландские суды постановили, что Закон не дает полномочий назначать смертную казнь. Это, несомненно, вызвало бы политические споры, если бы военные действия не закончились в тот же день.
Несмотря на название, суды пришли к выводу, что ROIA применяется и в Англии. После создания Ирландского свободного государства , когда Закон был косвенно отменен, он все еще использовался для депортации бывших членов Ирландской лиги самоопределения в Ирландию. [ 37 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Эйнсворт (2000) , с. 5.
- ^ Макгаффин (1973) , с. 33.
- ^ Лисон (2012) .
- ↑ См. также там же. [ который? ]
- ^ Беннетт (2011) .
- ^ Jump up to: а б Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года (10 и 11 Geo. 5. c. 31)
- ^ Джонс (1971) , стр. 18–23.
- ^ Кассель (1920) .
- ^ Джонс (1920a) , с. 1.
- ^ Джонс (1920a) , с. 2.
- ^ Джонс (1920a) , стр. 3–4.
- ^ Джонс (1971) , с. 31.
- ^ Джонс (1971) , с. 33.
- ^ Джонс (1920b) .
- ^ Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года (10 и 11 Geo. 5. c. 31), раздел 2.
- ^ «Ирландские законы о преступности». Таймс . 20 августа 1920 г. с. 10.
- ^ «Стенограмма заседания общего военного суда над Кевином Берри, гражданским лицом» . Штаб-квартира ирландского командования, Паркгейт, Дублин. Ноябрь 1920 г. с. 13. [ мертвая ссылка ]
- ^ Стенограмма, стр. 16.
- ^ Стенограмма, стр. 8-10.
- ^ Стенограмма, с. 24.
- ^ Стенограмма, с. 18.
- ^ Стенограмма, с. 65.
- ^ Стенограмма, с. 20-21.
- ^ «Трагическая судьба Кевина Барри». Ирландская независимая газета . 29 октября 1920 г. с. 5.
- ^ «Жестокий приговор». Ирландская независимая газета . 29 октября 1920 г. с. 5.
- ^ «Жизнь в балансе». Субботний вестник . 30 октября 1920 г. с. 2.
- ^ «Умрет ли Кевин Барри?». Журнал Фримена . 30 октября 1920 г. с. 5.
- ^ «Черное воскресенье в Ирландии». Таймс . 2 ноября 1920 г. с. 12.
- ^ Jump up to: а б с «Казнь Кевина Барри в Маунтджое». Ирландская независимая газета . 2 ноября 1920 г. с. 5.
- ^ Jump up to: а б с д «Героическая жертва». Журнал Фримена . 2 ноября 1920 г. с. 5.
- ^ «Поучительные сцены. Помазание тела после казни». Вечерний Вестник . 1 ноября 1920 г. с. 1.
- ^ «Слепая месть». Журнал Фримена . 2 ноября 1920 г. с. 4.
- ^ «Казнь в Маунтджоу. Официальное уведомление размещено на воротах». Вечерний Вестник . 1 ноября 1920 г. с. 3.
- ^ Хопкинсон (2002) , стр. 72–74.
- ^ Эйнсворт (2000) , с. 7.
- ^ R (Egan) v Macready [1921] 1 IR 265
- ^ Кларк и Маккой (2000) , с. 96.
Библиография
[ редактировать ]- Эйнсворт, Джон С. (2000). Британская политика безопасности в Ирландии, 1920-1921 годы: отчаянная попытка короны сохранить англо-ирландское единство силой . Материалы 11-й Ирландско-Австралийской конференции. Перт, Западная Австралия: Университет Мердока.
- Беннетт, Ричард (2011). «Черные и загорелые: Британская специальная полиция в Ирландии» . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Barnes & Noble Books.
- Кассель, Феликс (19 июля 1920 г.). Меморандум кабинета министров: военное положение в Ирландии. Копия письма генерального судьи-адвоката главному секретарю Ирландии . CAB/24/109 – через Национальный архив (Великобритания) .
- Кларк, Дэвид Дж.; Маккой, Джерард (2000). Самое фундаментальное законное право: хабеас корпус в Содружестве . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-826584-0 .
- Хопкинсон, Майкл (2002). Ирландская война за независимость . Монреаль, Квебек: Издательство Университета Макгилла-Куина.
- Джонс, Томас (23 июля 1920 г.). Меморандум кабинета министров: ситуация в Ирландии. Записки конференции с должностными лицами ирландского правительства . п. 1. CAB/24/109 – через Национальный архив (Великобритания) .
- Джонс, Томас (30 июля 1920b). Меморандум Кабинета министров: Законопроект о восстановлении порядка в Ирландии . CAB/24/110/9 – через Национальный архив (Великобритания) .
- Джонс, Томас (1971). Миддлмас, Кейт (ред.). Дневник Уайтхолла . Том. III, Ирландия, 1918–1925 гг. Лондон: Издательство Оксфордского университета.
- Лисон, DM (2012). Черно-коричневые: британская полиция и вспомогательные силы в ирландской войне за независимость, 1920-1921 гг . Оксфорд, Англия: Издательство Оксфордского университета.
- Макгаффин, Джон (1973). Интернирование! . Трали, Ирландия: Anvil Books Ltd.