Квебекская хартия ценностей
| Билл 60 | |
|---|---|
| Национальное собрание Квебека | |
| |
| Цитирование | Билл 60 |
| Территориальная протяженность | Провинция Квебек |
Хартия Квебека ценностей ( фр . Charte de laïcité или Charte des valeurs québécoises ) — законопроект № 60 в канадской провинции Квебек , внесенный правящей партией Квебека в 2013 году под руководством премьер-министра Полины Маруа с целью узаконить разногласия в Квебеке по разумным вопросам. размещение . Членом кабинета ПК, представившим законопроект, был Бернард Дрейнвилл , министр, отвечающий за демократические институты и активную гражданскую позицию. [1] Премьер Маруа также пригрозил ссылаться на недопустимую статью Конституции Канады для принятия Хартии в 2013 году. [2] В Квебеке и других местах было много споров по поводу хартии, особенно в отношении предлагаемого ею запрета служащим государственного сектора носить или демонстрировать заметные религиозные символы. [3]
Предложение включало бы следующие положения:
- Внести поправки в Квебекскую хартию прав и свобод человека
- Установить обязанность нейтралитета и резерва для всего государственного персонала (включая работников бюджетного образования и здравоохранения).
- Ограничить ношение заметных религиозных символов указанным персоналом.
- Сделать обязательным раскрытие лица при оказании или получении государственной услуги.
- Разработать политику реализации для государственных организаций.
У КП было правительство меньшинства; Маруа назначил досрочные выборы, чтобы получить больший вотум доверия. [4] Политической целью КП было создание союза между, казалось бы, противостоящими группами, традиционалистами и прогрессистами, чтобы способствовать появлению нового типа большинства. [5] Законопроект умер после выборов 2014 года . [6] Победу одержала Либеральная партия Квебека . Утверждалось, что Хартия ценностей Квебека стала фактором, способствовавшим потере власти КП (хотя законопроект получил более высокую поддержку общественного мнения, чем сама правящая партия). [7] Либералы были против этого закона, но лидер партии Филипп Куйяр в ходе предвыборной кампании пообещал предложить менее строгий набор мер по вопросу разумного приспособления. [8]
Хронология
[ редактировать ]![[икона]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Wiki_letter_w_cropped.svg/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small} | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( октябрь 2013 г. ) |
Впервые о предложении было объявлено 22 мая 2013 года.Хартия была официально предложена 10 сентября 2013 года.Законопроект умер в ордере по состоянию на 5 марта 2014 года.Во время последующей избирательной кампании премьер-министр Полина Маруа пообещала, что в случае своего избрания она применит положение о недопустимости, чтобы оградить Хартию от юридических проблем. [9]
Символы
[ редактировать ]
Суббота, 14 сентября 2013 г., Монреаль.
Самым противоречивым из всех положений, по-видимому, является ограничение служащим государственного сектора носить или демонстрировать заметные религиозные символы.
Согласно законопроекту, будут разрешены относительно скромные предметы, такие как кольца на пальцах , серьги или небольшие подвески с религиозными символами, в то время как более очевидные предметы, такие как кипа , тюрбан , хиджаб , никаб , а также более крупные кресты и религиозные подвески, будут разрешены. запрещенный. [10]
предложены временные положения об отказе от уплаты налога Избранные политики будут освобождены от уплаты налога, а для университетов и больниц . Кроме того, некоторые предметы и обычаи якобы религиозного характера, такие как большое распятие, выставленное в Национальной ассамблее Квебека , и празднование Рождества , освобождены от налога на том основании, что они отражают культурное наследие провинции. [11] Это привело к широко распространенному мнению, что эта мера мотивирована актом этноцентрического лицемерия . [12]
Реакции
[ редактировать ]Поначалу хартия была популярна, но постоянные нападения иногда снижали ее поддержку до 50% населения.
Политические партии Квебека
[ редактировать ]В самом Квебеке провинциальная официальная оппозиция , Либеральная партия Квебека , пользующаяся возросшей поддержкой после объявления этой Хартии, заявила, что она будет выступать против принятия этого законопроекта до такой степени, что по этому вопросу начнутся выборы. [13] коалиции Avenir Québec Лидер Франсуа Лего предложил компромисс с более ограниченным запретом, освобождающим от него работников здравоохранения и детских садов. [14]
Бывший премьер-министр КП Жак Паризо не считал, что конец законопроекта оправдывает его средства. [15] [16]
Федеральные политические партии
[ редактировать ]Реакция на этот законопроект вызвала разногласия: большинство основных федеральных политических партий осудили это предложение. Например, Джастин Трюдо из Либеральной партии Канады назвал эту меру циничным раздором, призванным разжечь конфликт с федеральным правительством Канады с целью пропаганды сепаратизма Квебека, когда он оспаривается в судах как неконституционный. [17] в то время как Томас Малкэр из Новой демократической партии Канады назвал это неприемлемым, высмеивая его в разговоре с прессой как « дискриминацию , спонсируемую государством ». [18] Премьер-министр Стивен Харпер отметил, что законопроект, скорее всего, не станет законом, но в случае его вступления в силу будут приняты все необходимые меры. [19] Член парламента Мария Мурани была исключена из Блока Квебека за жалобы на то, что предлагаемая Хартия является актом политического оппортунизма в отношении прав человека . [20]
Комиссия по правам человека и правам молодежи
[ редактировать ]Комиссия по правам человека Квебека, Комиссия по правам человека и правам молодежи, осудила предложенную хартию как «радикальное» нарушение основных прав. [21]
Другие группы
[ редактировать ]Канадская ассоциация гражданских свобод представила отчет Комитету Национальной ассамблеи Квебека по институтам. Они описали законопроект 60 как крайне тревожный закон, который нарушает фундаментальные свободы и не может «быть оправдан в свободном и демократическом обществе», как того требует Канадская Хартия прав и свобод. CCLA утверждает, что законопроект нарушает свободу религии, свободу выражения мнений, право на равенство и право на свободу от дискриминации. CCLA упоминает несоответствия в законе, которые были бы непропорциональны для представителей религиозных меньшинств. Они призвали правительство Квебека отказаться от законопроекта. [22]
Национальный совет канадских мусульман также представил Национальному собранию Квебека доклад по законопроекту 60. Они назвали законопроект дискриминационным и нарушили религиозные свободы мусульманской общины. [23] NCCM призвал оппозиционные партии Национальной ассамблеи Квебека отклонить законопроект 60. [24]
Президент Laïque Québécois написала Люси Джобин , что она «рада тому, что в нем зарегистрирован секуляризм - это общественная ценность социальной сплоченности - но мы выражаем много оговорок. Это был бы двухскоростной секуляризм». [25]
13 ноября исполнительный директор Еврейской больницы общего профиля д-р Лоуренс Розенберг в письменном заявлении, одобренном правлением больницы, назвал предложенную хартию «несовершенной и противоречащей духу инклюзивности и толерантности Квебека» и заявил, что больница проигнорирует ее, если она будет принята. режиссеры. [26]
12 января 2014 года был опубликован независимый документальный фильм Québec 60: un documentaire на YouTube , противоречащий Хартии ценностей Квебека. Документальный фильм посвящен женщинам, носящим чадру и живущим в провинции Квебек. В нем также рассматривается влияние Хартии на другие религиозные меньшинства: сикхов и еврейские общины. За первую неделю выхода онлайн-документальный фильм собрал более 18 000 просмотров. [27]
15 февраля 2014 года вышел независимый документальный фильм «Шартия отвлечений» . [28] ( англ . «Хартия отвлечений») была опубликована коллективом независимых медиа-групп, в состав которого входили GAPPA, [29] Альтернативные граждане, [30] и 99% СМИ [31] как критический взгляд и анализ Квебекской Хартии ценностей и того, как она представляет собой отвлечение от реальных социальных, экономических и экологических проблем, которые еще больше усугубились последовательными мерами жесткой экономии, введенными Партией Квебека и Либеральной партией Квебека ранее это. В документальном фильме также проведены параллели с тем, что произошло годом ранее во время весенних протестов Quebec Maple 2012 года . В документальном фильме также проведены параллели с движением «Idle No More» и обращением с коренными народами. Документальный фильм был опубликован в открытом доступе на YouTube. [32] и привлек значительное внимание средств массовой информации.
Общественная реакция
[ редактировать ]Согласно опросам, около половины жителей Квебека поддерживали Хартию на пике ее популярности. [33] Однако это не было главным вопросом мотивации выборов. [34]
Общественная реакция включала, по крайней мере, один публичный инцидент, когда к женщине из Квебека алжирского происхождения, носящей исламское покрывало, в Laurier Québec торговом центре в Квебеке обратилась женщина, ссылаясь на хартию и требуя от них изменить религию и снять хиджаб. [35] Другой инцидент произошел, когда белый мужчина приставал к женщине в хиджабе в автобусе в Монреале. [36] прошли как минимум два публичных марша протеста, В ответ в Монреале в которых приняли участие люди разных вероисповеданий, осуждающие Хартию. [37] [38] Также было проведено как минимум два марша в поддержку хартии. [39] включая женское движение за секуляризм «Жанетт» .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Бернар Дрейнвилл - Национальное собрание Квебека» .
- ^ «Политическая стратегия, лежащая в основе хартии ценностей Квебека | CBC News» .
- ^ Хорошо, Шон (14 сентября 2013 г.). «Является ли светская хартия Квебека конституционной? Девять экспертов по правовым вопросам высказывают свое мнение – The Globe and Mail» . Глобус и почта .
- ^ Дик, Ханна (4 октября 2018 г.). «Новый премьер, та же старая история: давние усилия Квебека по борьбе с никабом» . Разговор . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ Бернье Аркан, Филипп (16 ноября 2013 г.). «Боязнь идентичности в Квебеке порождает новое большинство». Газета . п. Б7.
- ^ «Куйар должен похоронить Хартию ценностей – The Globe and Mail» . Глобус и почта . 20 апреля 2014 г.
- ^ «Барбара Кей: «Ценности» возвращаются в Квебек в более разумной либеральной версии | National Post» . Архивировано из оригинала 18 сентября 2014 года . Проверено 19 сентября 2014 г.
- ^ «Либералы Квебека победили «без особых усилий», - говорит Лего» . Новости CTV , 8 апреля 2014 г.
- ^ «Я отдаю этому должное», — говорит Маруа . 2 июля 2019 г.
- ^ «Хартия ценностей Квебека запретит религиозные символы для государственных служащих» . Новости ЦБК . 10 сентября 2013 года . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ Страпагиэль, Лорен. «Квебекская хартия ценностей: путеводитель по часто задаваемым вопросам по светской государственной службе» . О, Canada.com. Архивировано из оригинала 16 сентября 2013 года . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ «Группа учителей Квебека называет Хартию ценностей экстремистской» . Новости КТВ . 5 сентября 2013 года . Проверено 18 сентября 2013 г.
- ^ Эдмистон, Джейк (15 сентября 2013 г.). «Либералы Квебека опережают PQ на 7%, поскольку растет негативная реакция на хартию ценностей» . Национальная почта . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ «CAQ предлагает компромисс с хартией ценностей» . Новости ЦБК . 17 сентября 2013 года . Проверено 18 сентября 2013 г.
- ^ «Дон Макферсон: Есть ли у Полины Маруа какие-либо руководящие принципы?» . Архивировано из оригинала 18 марта 2014 года . Проверено 18 марта 2014 г.
- ^ Эбер, Шанталь (10 сентября 2016 г.). «Катастрофическая авантюра с Хартией ценностей PQ преподает урок консерваторам: Эбер | Звезда» . Торонто Стар .
- ^ «Хартия ценностей Квебека запретит религиозные символы для государственных служащих». Новости ЦБК .
- ^ «Мулкэр из НДП денонсирует хартию Квебека» . Канадская пресса . 10 сентября 2013 года . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ Мас, Сусана (16 сентября 2013 г.). «Хартия ценностей Квебека потерпит неудачу, предсказывает премьер-министр Харпер» . Новости ЦБК . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ Мас, Сусана (13 сентября 2013 г.). «Мария Мурани, исключенная депутатом от Блока, выходит из партии» . Новости ЦБК . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ Мелани Маркиз и Нельсон Вятт (17 октября 2013 г.). «Комиссия по правам человека Квебека раскритиковала предложенную хартию ценностей» . Новости КТВ . Канадская пресса . Проверено 13 ноября 2013 г.
- ^ «Противодействие CCLA Квебекской хартии ценностей: прочтите наш краткий обзор «Канадская ассоциация гражданских свобод» . Архивировано из оригинала 26 марта 2014 года . Проверено 24 марта 2014 г.
- ^ «Представление законопроекта 60 в Квебек» (PDF) . Национальный совет канадских мусульман . Март 2014 года . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ «Национальная мусульманская правозащитная группа называет предложенную Квебеком хартию «дискриминационной» и призывает оппозиционные партии отвергнуть ее» . Национальный совет канадских мусульман . 11 сентября 2013 года . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ (на французском языке) «Ценности Хартии Квебека: Бог мертв, да здравствует Бог! » , Роксана Д'Арко, Le Journal International, 30 сентября 2013 г.
- ^ «Еврейская больница общего профиля заявляет, что устав является «оскорбительным» » . Новости ЦБК . 13 ноября 2013 года . Проверено 13 ноября 2013 г.
- ^ «Квебек 60: Документальный фильм (Хартия ценностей Квебека)» . Ютуб .
- ^ «Lacharte des отвлекающих факторов - Независимый фильм» (на французском языке). 27 мая 2014 г. Архивировано из оригинала 27 мая 2014 г. . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ «ГАППА» . ГАППА . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ «Les Alter Citoyens – Независимые СМИ для мобилизации граждан» . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ «99%Медиа» . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ «Устав отвлечений» . Ютуб .
- ^ «Дельмар: Неправильно связывать стрельбу в мечети с Хартией ценностей Квебека | Montreal Gazette» .
- ^ «Проблемы избирателей Квебека в последние дни раскрывают партийную стратегию» . Архивировано из оригинала 10 октября 2018 г.
- ^ Бенджамин Шинглер и Мелани Маркиз (16 сентября 2013 г.). «Женщина говорит, что к ней приставали в торговом центре из-за ее исламской вуали, поскольку либералы угрожают выборам из-за хартии Квебека» . Национальная почта . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ «Мусульманку в хиджабе преследовали в автобусе в Монреале, в напыщенной речи упоминается Хартия Квебека» . Хаффингтон Пост . 17 сентября 2013 года . Проверено 26 марта 2014 г.
- ^ «Тысячи людей собираются в Монреале в знак протеста против Хартии ценностей Квебека» . Новости КТВ . 14 сентября 2013 года . Проверено 17 сентября 2013 г.
- ^ «Участники Хартии против ценностей призывают к «открытому Квебеку» » . Новости ЦБК . 29 сентября 2013 года . Проверено 30 сентября 2013 г.
- ^ «Митинг в защиту ценностей Квебека выходит на улицы Монреаля» . Новости ЦБК . 22 сентября 2013 года . Проверено 30 сентября 2013 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Яковино, Рафаэле. «Контекстуализация хартии ценностей Квебека: принадлежность к Квебеку без гражданства». Канадские этнические исследования 47 № 1 (2015): 41–60.
- Лампрон, Луи-Филипп. «Квебекская хартия ценностей». в Ферране Рекехо и Клаусе-Юргене Нагеле, ред. Политика религии и национализма: федерализм, консоциационализм и отделение (2015): 137-50.
- Тессье, Шарль и Эрик Монтиньи. «Распутывая мифы и факты: кто поддержал Квебекскую хартию ценностей?» Французская политика 14 № 2 (2016): 272-285.
- Угланд, Трюгве. «Хартия ценностей Квебека: решение в поисках проблем». Журнал исследований восточных поселков 42 (2014): 11+ онлайн онлайн]
- Пилот, Ален, Пьер-Андре Фурнье и Луи Эван, младший. авт. Некоторые мысли о «Хартии секуляризма... правительства Полины Маруа . Rougemont, Qué.: Vers demain, 2014. NB . Составлено на основе статей, первоначально опубликованных в «Journal Vers demain», январь-февраль 2014 г. .