Комиссия по ядерной безопасности Японии

Японии Комиссия по ядерной безопасности ( 原子力安全委員会 , Генсирёку Анзен Иинкай ) — комиссия, созданная при кабинете министров Японии в качестве независимого агентства, играющая главную роль в управлении ядерной безопасностью. Члены комиссии назначаются премьер-министром Японии по утверждению парламента. Комиссия имеет более сильный авторитет, чем любые другие обычные консультативные комитеты, поскольку комиссия может давать рекомендации соответствующим ведомствам от имени премьер-министра, если это необходимо.

Комиссия по ядерной безопасности рассматривает проверки безопасности, проводимые регулирующими органами, такими как Агентство по ядерной и промышленной безопасности .

В 2007 году независимость Комиссии по ядерной безопасности была подвергнута сомнению сейсмологом профессором Кацухико Исибаши после того, как высокопоставленный чиновник Агентства по ядерной и промышленной безопасности, по-видимому, исключил новый пересмотр стандартов НБК по сейсмическому проектированию . ^{[ 3 ]}

Мадараме Харуки, будучи председателем Комиссии по ядерной безопасности (2010–2012 гг.), был ярым сторонником ядерной энергии. Однако его показания в ходе расследования в Сейме в феврале 2012 года показали, что он стал критически относиться к подходу комиссии. Он сказал, что «правила атомной безопасности Японии уступают мировым стандартам и оставили страну неподготовленной к ядерной катастрофе на Фукусиме в марте прошлого года». Были недостатки и слабое соблюдение правил безопасности, регулирующих японские атомные энергетические компании, в том числе недостаточная защита от цунами. ^{[ 4 ]} Он сказал, что атомная энергетика решительно выступает против принятия более строгих международных стандартов безопасности. Он говорил о чиновниках, игнорирующих ядерные риски, и сказал: «В конечном итоге мы потратили время на поиски оправданий тому, что эти меры не нужны в Японии». ^{[ 5 ]}

Мадараме также заявил, что японская технология мониторинга безопасности устарела, признав при этом, что Комиссия по ядерной безопасности «… поддалась слепой вере в техническое мастерство страны и не смогла тщательно оценить риски строительства ядерных реакторов в сейсмоопасной стране». . ^{[ 5 ]} Регулирующие органы и коммунальные предприятия упустили множество возможностей для улучшения стандартов эксплуатационной безопасности и предупредили, что правила безопасности в корне неадекватны и соблюдаются минимально. Он также утверждал, что захват регулирующих органов является проблемой, поскольку регулирующие органы имеют мало власти и часто подчиняются интересам коммунальных предприятий. По мнению Мадараме, наблюдается коллективное невнимание к безопасности и неадекватное управление рисками. ^{[ 5 ]}

Сообщалось, что правительство планирует объединить Агентство по ядерной и промышленной безопасности с Комиссией по ядерной безопасности, чтобы к апрелю 2012 года создать новое агентство по ядерной безопасности при министерстве окружающей среды. ^{[ 6 ]} Управление по ядерному регулированию было создано 19 сентября 2012 года. ^{[ 7 ]}

История

Декабрь 1955 г. Обнародование Основного закона об атомной энергии и закона об учреждении Комиссии по атомной энергии.
Ноябрь 1956 г. Инаугурация Комиссии по атомной энергии.
Октябрь 1978 г. Комиссия по ядерной безопасности выделилась из Комиссии по атомной энергии.
Январь 1979 г. Введено последовательное регулирующее управление ядерной безопасности и создана система контрконтроля.
Октябрь 1981 г. Публикация первой Белой книги по ядерной безопасности.
Ноябрь 1999 г. Роль Комиссии по ядерной безопасности юридически определена принятием Закона о специальных мерах в случае ядерной катастрофы. Роль включать технические консультации премьер-министру в случае ядерной катастрофы.
Апрель 2000 г. Функции секретариата Комиссии переданы из старого Агентства науки и технологий в старую канцелярию премьер-министра.
Январь 2001 г. В результате реорганизации правительства функции Комиссии по ядерной безопасности и ее секретариата переданы Аппарату Кабинета министров.
Декабрь 2002 г. Усиление функциональных возможностей по надзору и аудиту деятельности регулирующего органа в связи с внесением изменений в законы о регулировании ядерных реакторов и т. д.
13 июля 2011 г. Комиссия по ядерной безопасности Японии наконец официально объявила в отчете от 11 июня 1993 г. ( Хэйсэй 5) под названием « Событие полного отключения электроэнергии на станции переменного тока на атомной электростанции», проведенное рабочей группой. оценка правил против возможного возникновения полной потери или отключения станции (SBO) переменного тока на атомных электростанциях в других странах и Японии, что привело к необходимости дальнейшего обсуждения методологии предотвращения или восстановления SBO, и он сообщил, что вероятность SBO в Японии меньше, чем в других странах по своей надежности . ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}
26 августа 2011 года в Секретариате кабинета министров Японии в Нагатачо, Токио, было создано Управление по подготовке реформы органов регулирования ядерной безопасности. Позже в тот же день в Касумигасеки состоялось празднование. Эта реформа заключалась в том, чтобы отделить развитие ядерной энергетики от функции контроля. Задача нового офиса заключалась в подготовке к созданию нового контрольного органа при Министерстве окружающей среды (МЭ) в апреле 2012 года, включая необходимое для этого законодательство. В состав офиса войдут 37 членов Кабинета министров, Министерства образования, культуры, спорта, науки и технологий (MEXT), Министерства экономики, торговли и промышленности (METI) и других министерств и ведомств, а также некоторых делегаций. от частных компаний. ^{[ 10 ]}
2 января 2012 года Харуки Мадараме, с апреля 2011 года назначенный главой Комиссии по ядерной безопасности Японии, признал, что с 2009 по 2011 год он получил 4 миллиона иен от Mitsubishi Heavy Industries , крупного производителя ядерных энергетических реакторов. Другой член правительственной комиссии, Сейджи Сироя, получил от Japan Atomic Industrial Forum Inc. 3,1 миллиона иен за три года, вплоть до 2009 года, когда он был профессором Киотского университета . По словам Мадараме, бывшего профессора Токийского университета , эти пожертвования не повлияли на принятие ими решений, поскольку они способствовали обеспечению ядерной безопасности путем двойной проверки мер регулирования, реализуемых министерствами атомной промышленности и науки. По словам двух ученых, пожертвования предназначались для содействия ядерным исследованиям, а деньги были потрачены на исследования и на покрытие расходов на командировки. Мадараме добавил, что все протоколы заседаний комиссии были опубликованы, и общественность должна оценить, были ли эти пожертвования уместными. ^{[ 11 ]}

См. также

Ссылки

^ Томоко Ямадзаки и Шуничи Одзаса (27 июня 2011 г.). «Пенсионер из Фукусимы возглавляет антиядерных акционеров на ежегодном собрании Tepco» . Блумберг . Архивировано из оригинала 30 июня 2011 г. Проверено 8 марта 2017 г.
^ Мари Сайто (7 мая 2011 г.). «Японские протестующие против ядерной энергии митингуют после призыва премьер-министра закрыть АЭС» . Рейтер . Архивировано из оригинала 7 мая 2011 года . Проверено 22 июля 2022 г.
↑ Кацухико Исибаши, «Зачем беспокоиться? Японские атомные электростанции подвергаются серьезному риску из-за ущерба от землетрясения». Архивировано 14 апреля 2011 г. в Wayback Machine The Asia-Pacific Journal: Japan Focus (11 августа 2007 г.). Также опубликовано International Herald Tribune ( 11 августа 2007 г.). Проверено 24 марта 2011 г.
^ «Руководитель отдела ядерной безопасности заявил, что слабые правила привели к кризису на Фукусиме» . Блумберг . 16 февраля 2012 г. ^{[ мертвая ссылка ]}
^ Jump up to: ^а ^б ^с Джефф Кингстон, « Ядерная деревня Японии , архивировано 29 марта 2014 г. в Wayback Machine », The Asia-Pacific Journal, Vol. Т. 10, Выпуск 37, № 1, 10 сентября 2012 г.
^ Цуёси Инадзима (3 августа 2011 г.). «Япония может создать новую систему контроля за ядерной безопасностью к апрелю, сообщает Asahi» . Блумберг . Архивировано из оригинала 6 ноября 2012 г. Проверено 8 марта 2017 г.
↑ Асаси Симбун Япония получает новый орган ядерной безопасности, теперь ей нужно написать правила. 20 сентября 2012 г. Архивировано 24 сентября 2012 г., в Wayback Machine. Проверено 24 сентября 2012 г.
^ О случае полной потери мощности переменного тока на АЭС [Событие полного отключения электроэнергии на станции переменного тока на атомной электростанции] (PDF) (на японском языке). Комиссия по ядерной безопасности Японии. 11 июня 1993 г. Архивировано из оригинала (PDF) 17 августа 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
^ 1. 18 лет назад комитет по безопасности рассмотрел полную потерю электроэнергии, призрачный отчет [18 лет назад вопрос SBO обсуждался Японской комиссией по ядерной безопасности, но это призрачный доклад.]. Токио Симбун . 11 (на японском языке). 14 июля 2011 г. п. 2. Архивировано из оригинала 16 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
2. Великое землетрясение на востоке Японии: авария на атомной электростанции Фукусима-дайити «Нет необходимости учитывать полную потерю электроэнергии», - подтверждает Национальная комиссия по безопасности в 1993 году. [Последствия землетрясения и цунами Тохоку 2011 года; Ядерная катастрофа на Фукусиме-дайити, «сообщенная в 1993 году, нет необходимости рассматривать SBO», последовала японская Комиссия по ядерной безопасности, чтобы признать правительственное регулирование.]. Майничи Симбун . 14新 (на японском языке). 14 июля 2011 г. п. 1. Архивировано из оригинала 15 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
3. 18 лет назад комитет по безопасности пришел к выводу, что меры по борьбе с потерей мощности имеют «низкую степень серьезности». [Японская комиссия по ядерной безопасности пришла к выводу о «низкой серьезности» обсуждавшегося SBO 18 лет назад.]. Асахи Симбун . 13 (на японском языке). 14 июля 2011 г. п. 1. Архивировано из оригинала 17 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
4. Потеря мощности на атомной электростанции, рассмотренная Комиссией по безопасности в 1993 году... не обнародована. [SBO на атомной электростанции, обсуждение Комиссии по ядерной безопасности Японии в 1993 году, ..... но не раскрыто.] (на японском языке). Ёмиури Симбун . 15 июля 2011 г. Архивировано из оригинала 18 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
^ Джаиф (5 сентября 2011 г.) Секретариат кабинета министров Японии создает офис по реформе регулирования ядерной безопасности. Архивировано 19 апреля 2012 г. на Wayback Machine.
^ The Mainichi Daily News (3 января 2012 г.) 2 члена комиссии по ядерной безопасности получили 7,1 миллиона. Пожертвование в иенах от промышленности. Архивировано 4 января 2012 г. в Wayback Machine.

[1] Томоко Ямадзаки и Шуничи Одзаса (27 июня 2011 г.). «Пенсионер из Фукусимы возглавляет антиядерных акционеров на ежегодном собрании Tepco» . Блумберг . Архивировано из оригинала 30 июня 2011 г. Проверено 8 марта 2017 г.

[2] Мари Сайто (7 мая 2011 г.). «Японские протестующие против ядерной энергии митингуют после призыва премьер-министра закрыть АЭС» . Рейтер . Архивировано из оригинала 7 мая 2011 года . Проверено 22 июля 2022 г.

[why-worry-3] Кацухико Исибаши, «Зачем беспокоиться? Японские атомные электростанции подвергаются серьезному риску из-за ущерба от землетрясения». Архивировано 14 апреля 2011 г. в Wayback Machine The Asia-Pacific Journal: Japan Focus (11 августа 2007 г.). Также опубликовано International Herald Tribune ( 11 августа 2007 г.). Проверено 24 марта 2011 г.

[4] «Руководитель отдела ядерной безопасности заявил, что слабые правила привели к кризису на Фукусиме» . Блумберг . 16 февраля 2012 г. ^{[ мертвая ссылка ]}

[jk2012-5] Jump up to: ^а ^б ^с Джефф Кингстон, « Ядерная деревня Японии , архивировано 29 марта 2014 г. в Wayback Machine », The Asia-Pacific Journal, Vol. Т. 10, Выпуск 37, № 1, 10 сентября 2012 г.

[bberg2011-6] Цуёси Инадзима (3 августа 2011 г.). «Япония может создать новую систему контроля за ядерной безопасностью к апрелю, сообщает Asahi» . Блумберг . Архивировано из оригинала 6 ноября 2012 г. Проверено 8 марта 2017 г.

[7] Асаси Симбун Япония получает новый орган ядерной безопасности, теперь ей нужно написать правила. 20 сентября 2012 г. Архивировано 24 сентября 2012 г., в Wayback Machine. Проверено 24 сентября 2012 г.

[8] О случае полной потери мощности переменного тока на АЭС [Событие полного отключения электроэнергии на станции переменного тока на атомной электростанции] (PDF) (на японском языке). Комиссия по ядерной безопасности Японии. 11 июня 1993 г. Архивировано из оригинала (PDF) 17 августа 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.

[9] 1. 18 лет назад комитет по безопасности рассмотрел полную потерю электроэнергии, призрачный отчет [18 лет назад вопрос SBO обсуждался Японской комиссией по ядерной безопасности, но это призрачный доклад.]. Токио Симбун . 11 (на японском языке). 14 июля 2011 г. п. 2. Архивировано из оригинала 16 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
2. Великое землетрясение на востоке Японии: авария на атомной электростанции Фукусима-дайити «Нет необходимости учитывать полную потерю электроэнергии», - подтверждает Национальная комиссия по безопасности в 1993 году. [Последствия землетрясения и цунами Тохоку 2011 года; Ядерная катастрофа на Фукусиме-дайити, «сообщенная в 1993 году, нет необходимости рассматривать SBO», последовала японская Комиссия по ядерной безопасности, чтобы признать правительственное регулирование.]. Майничи Симбун . 14新 (на японском языке). 14 июля 2011 г. п. 1. Архивировано из оригинала 15 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
3. 18 лет назад комитет по безопасности пришел к выводу, что меры по борьбе с потерей мощности имеют «низкую степень серьезности». [Японская комиссия по ядерной безопасности пришла к выводу о «низкой серьезности» обсуждавшегося SBO 18 лет назад.]. Асахи Симбун . 13 (на японском языке). 14 июля 2011 г. п. 1. Архивировано из оригинала 17 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.
4. Потеря мощности на атомной электростанции, рассмотренная Комиссией по безопасности в 1993 году... не обнародована. [SBO на атомной электростанции, обсуждение Комиссии по ядерной безопасности Японии в 1993 году, ..... но не раскрыто.] (на японском языке). Ёмиури Симбун . 15 июля 2011 г. Архивировано из оригинала 18 июля 2011 г. Проверено 18 июля 2011 г.

[10] Джаиф (5 сентября 2011 г.) Секретариат кабинета министров Японии создает офис по реформе регулирования ядерной безопасности. Архивировано 19 апреля 2012 г. на Wayback Machine.

[11] The Mainichi Daily News (3 января 2012 г.) 2 члена комиссии по ядерной безопасности получили 7,1 миллиона. Пожертвование в иенах от промышленности. Архивировано 4 января 2012 г. в Wayback Machine.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

Базы данных авторитетного контроля
International	VIAF
National	United States Japan
Academics	CiNii