Филип Свагель

Фил Свагел
Фил Свагел
10-й директор Бюджетного управления Конгресса
	Действующий президент
	Предполагаемый офис ; 3 июня 2019 г.
Предшественник	Кейт Холл
Помощник министра финансов по экономической политике
	В офисе ; 11 декабря 2006 г. - 20 января 2009 г.
Президент	Джордж Буш
Предшественник	Марк Варшавски
Преемник	Алан Б. Крюгер
Личные данные
Рожденный	8 июня 1966 г. (58 лет) ; Нью-Йорк , Нью-Йорк , США
Политическая партия	республиканец
Супруг	Джудит К. Хеллерштейн
Дети	3
Образование	Принстонский университет ( бакалавр ) ; Гарвардский университет ( магистр , доктор философии )

Филип Ли « Филл » Свагел ^{[ 1 ]} (родился 8 июня 1966 г.) ^{[ 2 ]} — американский экономист , который в настоящее время является директором Бюджетного управления Конгресса . В качестве помощника министра финансов по экономической политике с 2006 по 2009 год он сыграл важную роль в Программе помощи проблемным активам , которая была частью реакции правительства США на финансовый кризис 2007–2008 годов . В последнее время он был профессором международной экономики в Университета Мэриленда Школе государственной политики , научным сотрудником-нерезидентом Американского института предпринимательства , старшим научным сотрудником Института Милкена и сопредседателем Центра двухпартийной политики по реформе финансового регулирования. Инициатива.

Получив образование в Принстонском и Гарвардском университетах , Свагель преподавал экономику в Северо-Западном университете , Школе бизнеса Бута Чикагского университета и Джорджтаунском университете при Школе бизнеса Макдоно , а также в Мэриленде. Он также работал в Федеральной резервной системе , Международном валютном фонде и Белого дома Совете экономических консультантов .

Образование и ранняя карьера

Свагель окончил среднюю школу Лос-Аламитос в Лос-Аламитосе, Калифорния . ^{[ 2 ]} со степенью бакалавра экономики Он окончил Принстонский университет в 1987 году после завершения 128-страничной дипломной работы под названием «Изучение дебатов о конкурентоспособности: оптимальная торговая политика для двух олигополистических отраслей». ^{[ 3 ]} Он продолжил работу в аспирантуре Гарвардского университета , где получил степень доктора философии. Кандидат экономических наук в 1993 году. ^{[ 4 ]}

С 1992 по 1995 год Свагель работал экономистом в Совете управляющих Федеральной резервной системы . ^{[ 5 ]} руководящий орган Федеральной резервной системы , центрального банка США. ^{[ 6 ]} С 1994 по 1996 год он преподавал макроэкономику и международную экономику в качестве приглашенного доцента в Северо-Западном университете . он был экономистом Международного валютного фонда . С 1996 по 2002 год ^{[ 1 ]}^{[ 5 ]} За это время он и Мэтью Дж. Слотер опубликовали рабочий документ, в котором утверждалось, что изменения в технологиях, а не глобализация . за рост неравенства между квалифицированными и неквалифицированными работниками в развитых странах ответственны ^{[ 7 ]}

Свагель начал свою службу в правительстве в августе 2000 года, когда он присоединился к Белого дома Совету экономических консультантов в качестве старшего экономиста и занимал эту должность до июля 2001 года. Он вернулся в Совет в качестве руководителя аппарата в июле 2002 года. Его заменили в февраль 2005 г. ^{[ 1 ]} был заместителем директора по политике в предвыборной кампании президента Джорджа Буша . Гэри Бланк, который годом ранее ^{[ 8 ]} Свагель стал постоянным научным сотрудником Американского института предпринимательства (AEI). В следующем месяце ^{[ 1 ]}

Казначейство

После того, как Буш назначил Генри Полсона министром финансов в 2006 году, Полсон нанял Свагела в свой штат в Министерстве финансов . Свагель покинул АЕИ в октябре, а в декабре он был приведен к присяге в качестве помощника министра финансов по экономической политике после утверждения Сенатом США . ^{[ 1 ]}^{[ 9 ]} В этой должности он был главным экономистом Министерства финансов. ^{[ 10 ]}

Начиная с лета 2007 года, стоимость некоторых финансовых инструментов, обеспеченных субстандартными ипотечными кредитами США , резко снизилась, поскольку стало ясно, что многие заемщики объявят дефолт по ипотечным кредитам. Это вызвало кризис , поскольку банки-держатели ипотечных кредитов увидели, что стоимость их активов упала, и поспешили лишить их права выкупа. ^{[ 11 ]} Свагель исследовал многие из этих ипотечных кредитов для Казначейства и обнаружил, что во многих случаях заемщики жили в домах, которые они не могли себе позволить. ^{[ 10 ]}

В начале 2008 года, опасаясь эскалации кризиса, Полсон поручил Свагелу и его коллеге-помощнику Казначейства Нилу Кашкари написать план рекапитализации финансовой системы на случай полного краха. ^{[ 12 ]} План предусматривал, что Конгресс разрешит Казначейству потратить 500 миллиардов долларов на покупку ценных бумаг, обеспеченных ипотекой, у проблемных банков, заменив их на балансах банков безопасными и ликвидными казначейскими векселями . Это предотвратило бы набеги на банки и стимулировало бы их кредитовать. Этот план был задуман как альтернатива предложениям сотрудников Комитета по финансовым услугам Палаты представителей , который тогда возглавлял Демократической партии представитель Барни Фрэнк . ^{[ 13 ]}

Поскольку глобальный финансовый кризис разворачивался в течение 2008 года, Свагель сыграл ключевую роль в ответных мерах правительства США. ^{[ 14 ]} Он выступал за смелые действия по стабилизации банков. ^{[ 15 ]} и план его и Кашкари стал основой Программы помощи проблемным активам (TARP), которую руководил Кашкари. ^{[ 16 ]} Свагель также входил в состав инвестиционного комитета Казначейства, состоящего из пяти человек, который решал, какие финансовые учреждения получат средства TARP. ^{[ 17 ]}

Незадолго до ухода с поста Свагель поссорился с коллегой-экономистом Луиджи Зингалесом на ежегодном собрании Американской экономической ассоциации . Зингалес заявил, что помощь была дорогостоящей и неэффективной; Свагель возразил, что Зингалес недооценивал риски бездействия и игнорировал правовые ограничения, с которыми столкнулись политики. ^{[ 18 ]} Вскоре после ухода с поста Свагель опубликовал отчет о реакции правительства на финансовый кризис в Brookings Papers on Economic Activity . Он утверждал, что действия Казначейства по стабилизации финансовой системы были необходимыми и успешными, но администрация не объяснила должным образом свои действия и доводы общественности. Он также утверждал, что дезорганизация политики, правовые ограничения и политические соображения не позволяют Казначейству сделать больше для ограничения масштабов кризиса. ^{[ 19 ]} Однако, по крайней мере, один эксперт считал, что Свагель временами звучал как критик администраций Буша и Обамы, а не как политический инсайдер, которым он был. ^{[ 20 ]}

В июле 2008 года Washington Post обозреватель Дана Милбанк раскритиковала работу Свагела на пресс-конференции после отчета Министерства труда США о занятости, показывающего продолжающуюся слабость экономики США. ^{[ 21 ]}

Пост-Казначейство

Свагель покинул Министерство финансов 20 января 2009 года. ^{[ 22 ]} в день Барака Обамы инаугурации в качестве преемника Буша. ^{[ 23 ]} Позже в том же году он присоединился к Школе бизнеса Макдоно при Джорджтаунском университете в качестве приглашенного профессора и директора школьного Центра финансовых институтов, политики и управления. Там он преподавал роль финансовых рынков в экономике в целом. В 2011 году стал профессором ^{[ 5 ]} Степень магистра международной экономической политики в Университета Мэриленда Школе государственной политики . ^{[ 4 ]} Он также является научным сотрудником Центра финансовой политики Университетской школы бизнеса Роберта Х. Смита , старшим научным сотрудником Института Милкена . ^{[ 24 ]} и научный сотрудник-нерезидент AEI. Он также преподавал в Чикагского университета Школе бизнеса Бута . ^{[ 5 ]}

После ухода из казначейства Свагель продолжал комментировать экономическую политику. Он выступал против предоставления Казначейству «полномочий по урегулированию резолюций» по аресту и закрытию обанкротившихся банков, признавая при этом диссонанс между этой позицией и своей ролью в TARP. ^{[ 25 ]} Позже он выступил против плана Даниэля Тарулло по ограничению размеров крупных банков США. ^{[ 26 ]} вместо этого он хвалит план, предложенный совместно Банком Англии и Федеральной корпорацией страхования депозитов США . ^{[ 27 ]} Он внес несколько предложений по реформированию спонсируемых государством предприятий Fannie Mae и Freddie Mac . ^{[ 28 ]}^{[ 29 ]} один из них вдохновил законопроект в Сенате США, спонсируемый сенаторами Бобом Коркером и Марком Уорнером . ^{[ 30 ]} Он был одним из нескольких экономистов администрации Буша, которые в 2010 году поддержали планы Обамы по увеличению расходов на инфраструктуру. ^{[ 31 ]}

Свагель в настоящее время является профессором международной экономической политики в Школе государственной политики Университета Мэриленда. В 2019 году Свагель был номинирован на должность десятого директора Бюджетного управления Конгресса (CBO). ^{[ 32 ]}

Библиография

Мэтью Дж. Слотер , Филип Свагел. Влияние глобализации на заработную плату в странах с развитой экономикой . Международного валютного фонда , апрель 1997 г. Рабочий документ
Филипп Свагель. Финансовый кризис: взгляд изнутри . Документы Брукингса об экономической деятельности , весна 2009 г., стр. 1–63.
Дэн Блюменталь , Филип Свагель. Неловкие объятия: США и Китай в 21 веке . АЭИ Пресс, 2012. ISBN 978-0844772356
Брент Нейман, Филип Свагель. Влияние визовой политики после 11 сентября на поездки в Соединенные Штаты. Независимая издательская платформа CreateSpace, 2015. ISBN 978-1505390650.
Н. Грегори Мэнкью и Филип Л. Свагель. Антидемпинг: третий путь торговой политики. (брошюра) «Международные отношения», июль / август 2005 г. ^{[ 33 ]}

Примечания и ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Филипп Ли Свагель . Онлайн-архив Белого дома президента Джорджа Буша . По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «СЛУШАНИЯ ПЕРЕД КОМИТЕТОМ ПО ФИНАНСАМ СЕНАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ВТОРАЯ СЕССИЯ СТО ДЕВЯТОГО КОНГРЕССА ПО ВЫДВИЖЕНИЮ... ФИЛЛИПА СВЭГЕЛА НА ПОМОЩНИКА СЕКРЕТАРЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ДЕПАРТАМЕНТ КАЗНАЧЕЙСТВА;...» (PDF) . Финансовый комитет Сената . 5 декабря 2006 г.
^ Свагель, Филипп Л. (1987). «Изучение дебатов о конкурентоспособности: оптимальная торговая политика для двух олигополистических отраслей» . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
^ Jump up to: ^а ^б Филипп Свагель. Архивировано 9 января 2014 г. в Wayback Machine . Школа государственной политики Университета Мэриленда . По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Филипп Свагель . Американский институт предпринимательства . По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Федеральная резервная система . Федеральная резервная система: цели и функции . 9-е издание, 2005 г. По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Мэтью Дж. Слотер , Филипп Свагель. Влияние глобализации на заработную плату в странах с развитой экономикой . Рабочий документ Международного валютного фонда , апрель 1997 г. По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Дана Милбанк . Джордж неожиданно выигрывает гонку путешествий во времени . The Washington Post , 20 февраля 2005 г. По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Свагель номинирован на должность казначейства . The Wall Street Journal , 27 сентября 2006 г. По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б Генри Полсон . На грани . Бизнес Плюс, 2010.
^ Подробную информацию см. в разделе Соркина.
^ Соркин, стр. 83–4.
^ Дэвид Вессель . Мы доверяем ФРС . Crown Business , 2010, стр. 176–7.
^ Марк Лэндлер , Эдмунд Л. Эндрюс . После того, как пакет финансовой помощи был принят, Казначейству теперь предстоит выяснить, как заставить его работать . The New York Times , 5 октября 2008 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Соркин, с. 422.
^ Лаура Блюменфельд. Человек с доходом в 700 миллиардов долларов . Washington Post , 6 декабря 2009 г. По состоянию на 5 января 2014 г.
^ Марк Лэндлер . Новый ландшафт для группы по спасению . The New York Times , 4 ноября 2008 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Дэвид Гленн. На ежегодном собрании экономисты пытаются разобраться в финансовом кризисе . Хроника высшего образования , 16 января 2009 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Биньямин Аппельбаум . «Хроническая дезорганизация» упоминается в попытках исправить кризис . The Washington Post , 3 апреля 2009 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Саймон Джонсон. Казначейство: Сожалею, у меня было несколько . The New Republic , 22 апреля 2009 г. По состоянию на 10 января 2014 г.
^ Дана Милбанк . Экономика? Мне не хватает слов. The Washington Post , 4 июля 2008 г. По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Министерство финансов США . История Управления экономической политики . По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Сенат США . Церемония приведения к присяге президента Барака Обамы . Архивировано 6 октября 2012 г. в Wayback Machine . По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Филип Л. Свагель . Институт Милкена . По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Том Брейтуэйт. Демократы стремятся предоставить Казначейству власть над обанкротившимися компаниями . Financial Times , 26 октября 2009 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Питер Ивис. План управляющего ФРС по ограничению размера банков подогревает дебаты . The New York Times , 15 октября 2012 г. По состоянию на 8 января 2014 г.
^ Питер Ивис. Совместный подход к банкам, «слишком большим, чтобы обанкротиться» . The New York Times , 10 декабря 2012 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Кевин Кармайкл. США нацелены на реформу ипотечного рынка . The Globe and Mail , 15 августа 2010 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Джим Миллштейн, Филипп Свагель. Пришло время положить конец спасению Fannie и Freddie. Вот как. The Washington Post , 12 октября 2012 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Виктория Финкл. Законопроект Коркера-Уорнера очень похож на еще один план GSE . Американский банкир , 19 июня 2013 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ Кевин Кармайкл. Учёные-республиканцы высоко оценивают новые предложения Обамы . The Globe and Mail , 7 сентября 2010 г. По состоянию на 9 января 2014 г.
^ «Филип Свагель сменит Кейта Холла на посту директора Бюджетного управления Конгресса | Комитет Сената США по бюджету» . www.budget.senate.gov . Проверено 8 июня 2023 г.
^ Мэнкью; Свагель, Филипп (2005). «Антидемпинг: третий путь торговой политики» . Иностранные дела . Июль/Август.

Цитируемые работы

Эндрю Росс Соркин . Слишком большой, чтобы потерпеть неудачу . Книги Пингвинов , 2009, 2010. ISBN 978-0-14-311824-4

Внешние ссылки

[bush-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Филипп Ли Свагель . Онлайн-архив Белого дома президента Джорджа Буша . По состоянию на 8 января 2014 г.

[SenateFinance-2] Jump up to: ^а ^б «СЛУШАНИЯ ПЕРЕД КОМИТЕТОМ ПО ФИНАНСАМ СЕНАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ВТОРАЯ СЕССИЯ СТО ДЕВЯТОГО КОНГРЕССА ПО ВЫДВИЖЕНИЮ... ФИЛЛИПА СВЭГЕЛА НА ПОМОЩНИКА СЕКРЕТАРЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ДЕПАРТАМЕНТ КАЗНАЧЕЙСТВА;...» (PDF) . Финансовый комитет Сената . 5 декабря 2006 г.

[3] Свагель, Филипп Л. (1987). «Изучение дебатов о конкурентоспособности: оптимальная торговая политика для двух олигополистических отраслей» . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[umd-4] Jump up to: ^а ^б Филипп Свагель. Архивировано 9 января 2014 г. в Wayback Machine . Школа государственной политики Университета Мэриленда . По состоянию на 8 января 2014 г.

[aei-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Филипп Свагель . Американский институт предпринимательства . По состоянию на 8 января 2014 г.

[6] Федеральная резервная система . Федеральная резервная система: цели и функции . 9-е издание, 2005 г. По состоянию на 8 января 2014 г.

[7] Мэтью Дж. Слотер , Филипп Свагель. Влияние глобализации на заработную плату в странах с развитой экономикой . Рабочий документ Международного валютного фонда , апрель 1997 г. По состоянию на 8 января 2014 г.

[8] Дана Милбанк . Джордж неожиданно выигрывает гонку путешествий во времени . The Washington Post , 20 февраля 2005 г. По состоянию на 8 января 2014 г.

[9] Свагель номинирован на должность казначейства . The Wall Street Journal , 27 сентября 2006 г. По состоянию на 8 января 2014 г.

[paulson-10] Jump up to: ^а ^б Генри Полсон . На грани . Бизнес Плюс, 2010.

[11] Подробную информацию см. в разделе Соркина.

[12] Соркин, стр. 83–4.

[13] Дэвид Вессель . Мы доверяем ФРС . Crown Business , 2010, стр. 176–7.

[14] Марк Лэндлер , Эдмунд Л. Эндрюс . После того, как пакет финансовой помощи был принят, Казначейству теперь предстоит выяснить, как заставить его работать . The New York Times , 5 октября 2008 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[15] Соркин, с. 422.

[16] Лаура Блюменфельд. Человек с доходом в 700 миллиардов долларов . Washington Post , 6 декабря 2009 г. По состоянию на 5 января 2014 г.

[17] Марк Лэндлер . Новый ландшафт для группы по спасению . The New York Times , 4 ноября 2008 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[18] Дэвид Гленн. На ежегодном собрании экономисты пытаются разобраться в финансовом кризисе . Хроника высшего образования , 16 января 2009 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[19] Биньямин Аппельбаум . «Хроническая дезорганизация» упоминается в попытках исправить кризис . The Washington Post , 3 апреля 2009 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[20] Саймон Джонсон. Казначейство: Сожалею, у меня было несколько . The New Republic , 22 апреля 2009 г. По состоянию на 10 января 2014 г.

[21] Дана Милбанк . Экономика? Мне не хватает слов. The Washington Post , 4 июля 2008 г. По состоянию на 8 января 2014 г.

[history-22] Министерство финансов США . История Управления экономической политики . По состоянию на 9 января 2014 г.

[23] Сенат США . Церемония приведения к присяге президента Барака Обамы . Архивировано 6 октября 2012 г. в Wayback Machine . По состоянию на 9 января 2014 г.

[24] Филип Л. Свагель . Институт Милкена . По состоянию на 9 января 2014 г.

[25] Том Брейтуэйт. Демократы стремятся предоставить Казначейству власть над обанкротившимися компаниями . Financial Times , 26 октября 2009 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[26] Питер Ивис. План управляющего ФРС по ограничению размера банков подогревает дебаты . The New York Times , 15 октября 2012 г. По состоянию на 8 января 2014 г.

[27] Питер Ивис. Совместный подход к банкам, «слишком большим, чтобы обанкротиться» . The New York Times , 10 декабря 2012 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[28] Кевин Кармайкл. США нацелены на реформу ипотечного рынка . The Globe and Mail , 15 августа 2010 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[29] Джим Миллштейн, Филипп Свагель. Пришло время положить конец спасению Fannie и Freddie. Вот как. The Washington Post , 12 октября 2012 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[30] Виктория Финкл. Законопроект Коркера-Уорнера очень похож на еще один план GSE . Американский банкир , 19 июня 2013 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[31] Кевин Кармайкл. Учёные-республиканцы высоко оценивают новые предложения Обамы . The Globe and Mail , 7 сентября 2010 г. По состоянию на 9 января 2014 г.

[32] «Филип Свагель сменит Кейта Холла на посту директора Бюджетного управления Конгресса | Комитет Сената США по бюджету» . www.budget.senate.gov . Проверено 8 июня 2023 г.

[33] Мэнкью; Свагель, Филипп (2005). «Антидемпинг: третий путь торговой политики» . Иностранные дела . Июль/Август.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	БЫСТРЫЙ ЯВЛЯЮТСЯ ВИАФ WorldCat
Национальный	Норвегия Франция Данные БнФ Германия Израиль Бельгия Соединенные Штаты Нидерланды
академики	ОРЦИД
Другой	ИдРеф