Хабитат 3

Хабитат III , Конференция Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию , прошла в Кито , Эквадор , с 17 по 20 октября 2016 года.

Конференции ООН по жилищному строительству (Хабитат) проводятся раз в два десятилетия (1976, 1996 и 2016 годы). Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций постановила созвать Конференцию Хабитат III в своей резолюции 66/207. Конференция Хабитат III подтверждает глобальную приверженность устойчивой урбанизации , сосредоточив внимание на реализации «Новой программы развития городов».

Хабитат III стал одним из первых глобальных саммитов Организации Объединенных Наций после принятия Повестки дня в области развития на период после 2015 года . Это дало возможность начать обсуждение важных городских проблем и вопросов, таких как планирование и управление городами , поселками и деревнями для устойчивого развития . Обсуждение этих вопросов определяет реализацию новых целей глобального развития и изменения климата . В частности, на конференции подробно рассматривается цель № 11 Целей устойчивого развития : «Сделать города и населенные пункты инклюзивными, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми». ^[1]

Фон

Хабитат I была первой конференцией Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, проходившей в Ванкувере, Британская Колумбия , Канада , 31 мая — 11 июня 1976 года. Правительства начали признавать необходимость устойчивых населенных пунктов и последствия быстрой урбанизации , особенно в развивающихся странах. мир. Итоги конференции были включены в Ванкуверскую декларацию по населенным пунктам. ^[2] который содержал план действий с 64 рекомендациями национальных действий. Конференция также учредила Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам – ЦООННП (Хабитат).

Хабитат II , Вторая Конференция Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, проходила в Стамбуле , Турция, с 3 по 14 июня 1996 года. Результаты конференции были включены в Стамбульскую декларацию. ^[3] Мировые лидеры также приняли Повестку дня Хабитат. ^[4] как глобальный план действий по обеспечению надлежащего жилья для всех, с идеей устойчивого развития населенных пунктов, движущей силой развития в урбанизирующемся мире.

Структура

Генеральный секретарь

Жоан Клос , мэр Барселоны в 1997–2006 годах и исполнительный директор ООН-Хабитат с 2010 по 2018 год, также был Генеральным секретарем Хабитат III. ^[5]

Участники

Хабитат III пригласила все государства-члены ^[6] и соответствующие заинтересованные стороны , ^[7] включая парламентариев , организации гражданского общества , представителей региональных и местных органов власти и муниципалитетов, специалистов и исследователей, научных кругов, фондов, женских и молодежных групп, профсоюзов и частного сектора , а также организаций системы Организации Объединенных Наций и межправительственных организаций . ^[8]

В общей сложности около 30 000 человек посетили конференцию, которая проходила в Casa de la Cultura Ecuatoriana в Кито. ^[9]

Дорожная карта

Первая сессия Подготовительного комитета (PrepCom1) Хабитат III состоялась в Нью-Йорке, в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, с 17 по 18 сентября 2014 года. ^[10] Вторая сессия Подготовительного комитета (PrepCom2) Хабитат III прошла в Найроби, Кения, с 14 по 16 апреля 2015 года. ^[11] PrepCom3 проходил с 25 по 27 июля 2016 года в Сурабае, ^[12] Индонезия.

Политические отчеты

Процесс подготовки к Хабитат III включает разработку национальных и региональных докладов, которые объединятся в Глобальный доклад, чтобы предоставить основанные на фактических данных знания об осуществлении Повестки дня Хабитат и всесторонний анализ глобального состояния урбанизации, а также передовой практики. и инструменты как на уровне политики, так и на уровне вмешательства.

22 аналитических документа по соответствующим темам, тематические документы Хабитат III, ^[13] были разработаны в результате совместной деятельности системы Организации Объединенных Наций, координируемой Секретариатом Хабитат III.

На ряде официальных региональных и тематических встреч высокого уровня с участием широкого круга участников обсуждаются приоритеты Новой программы развития городов и политические рекомендации в форме итоговой декларации участников. Итоговая декларация региональных и тематических встреч будет считаться официальным вкладом в процесс Хабитат III. ^[14]

Политические подразделения разработают в общей сложности 10 программных документов по соответствующим темам. ^[13] состоит из 20 экспертов каждый, представляющих разные географические регионы и группы населения.

Обручение

Дебаты по поводу Хабитат III — это непрерывный процесс, который включает в себя прошлые сессии Всемирных форумов городов, особенно последнюю, состоявшуюся в 2014 году в Медельине , Колумбия , и Национальные форумы городов. ^[15] обсуждать и обсуждать национальные приоритетные вопросы, включая подготовку национальных докладов HIII.Помимо участия правительств в этом процессе через Генеральную Ассамблею , участие в Конференции будет включать Генеральную Ассамблею Партнеров (GAP), которая будет служить широкой совещательной платформой для неправительственных партнеров с целью выработки консенсуса для совместной итоговый документ и другие соответствующие вопросы Хабитат III. ^[16] Кампания «Вместе к Хабитат III» также способствует проведению глобального опроса гражданства (2015–2016 гг.), призванного охватить весь вклад на пути к окончательным результатам Конференции, собранный посредством мероприятий и инициатив по повышению осведомленности о Новой программе развития городов. ^[17]На Хабитат III SuRe ® – Стандарт устойчивой и отказоустойчивой инфраструктуры, глобальный добровольный стандарт, который объединяет ключевые критерии устойчивости и устойчивости в развитии и модернизации инфраструктуры. Фонд глобальной инфраструктуры Базеля представил широкой общественности ^[18]

Новая городская программа

Основной целью и итогом конференции стало соглашение государств-членов ООН о Новой программе развития городов (NUA), которая послужит ориентиром для городского развития на следующие двадцать лет. ^[9]

«Нулевой проект» Новой программы развития городов был выпущен в мае 2016 года и впоследствии отредактирован. Генеральная Ассамблея ООН согласовала окончательный текст в сентябре 2016 года. ^[19]

NUA часто ссылается на соответствующие соглашения ООН, в том числе Рио-де-Жанейрскую декларацию по окружающей среде и развитию, принятую в 1992 году, и Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года , Международные руководящие принципы городского и территориального планирования , Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий (2015–2030 годы) . ), а также Парижское климатическое соглашение , выпущенное в 2015 году. ^[1]

Для реализации Новой программы развития городов предусмотрены следующие четыре механизма: ^[20]^[21]

Национальная городская политика, продвигающая «интегрированные системы городов и населенных пунктов» в целях содействия «устойчивому комплексному городскому развитию».
Более сильное городское управление «с надежными институтами и механизмами, которые расширяют возможности и включают в себя городские заинтересованные стороны», а также систему сдержек и противовесов, чтобы способствовать предсказуемости, социальной интеграции, экономическому росту и защите окружающей среды.
Активизация «долгосрочного и комплексного городского и территориального планирования и проектирования с целью оптимизации пространственного измерения городской формы и достижения положительных результатов урбанизации»; и
Эффективные механизмы финансирования «для создания, поддержания и совместного использования ценностей, создаваемых устойчивым городским развитием, на инклюзивной основе».

Городское планирование

Городское планирование – это механизм, с помощью которого можно реализовать большую часть Новой программы развития городов. В частности, пункт 51 NUA призывает: ^[1]

инструменты городского планирования и проектирования, которые поддерживают устойчивое управление и использование природных ресурсов и земли, соответствующую компактность и плотность, полицентризм и смешанное использование, посредством стратегий заполнения или планового расширения городов, в зависимости от обстоятельств, для стимулирования эффекта масштаба и агломерации, укрепления продовольственной системы планирования , повысить эффективность использования ресурсов , устойчивость городов и экологическую устойчивость .

В пункте 66 стороны поддерживают модель «умного города» : ^[1]

Мы обязуемся принять подход «умного города», который использует возможности цифровизации, экологически чистой энергии и технологий, а также инновационных транспортных технологий, тем самым предоставляя жителям возможность делать более экологически безопасный выбор и стимулировать устойчивый экономический рост, а также позволяя городам улучшить предоставление своих услуг.

Прямо в город

NUA включает формулировку о « праве на город », обсуждаемую концепцию, относящуюся к народному контролю над городскими процессами, но без определенных последствий для того, кто будет преобладать, когда интересы различных сторон находятся в конфликте. ^[9]

Финансирование

NUA требует как государственного, так и частного финансирования. Государственное финансирование может быть получено за счет экономических выгод от урбанизации, включая стоимость земли и недвижимости, а также инфраструктурные проекты. Фонды развития и банки развития рассматриваются как «посредники в финансировании городов». (NUA № 130–153). ^[1]

Частное финансирование предусматривается, в частности, для недвижимости и жилья ; НУА поощряет

участие широкого круга многосторонних финансовых учреждений, региональных банков развития и финансовых учреждений развития, агентств сотрудничества, кредиторов и инвесторов частного сектора, кооперативов, ростовщиков и банков микрофинансирования для инвестирования в доступное и постепенное жилье во всех его формах. (NUA ¶140) ^[1]

Организационные меры

Луиза Браво и Мирко Гуаральда из Технологического университета Квинсленда вместе с Хендриком Тибеном из Китайского университета Гонконга запустили «Журнал общественного пространства» 19 октября 2016 года в городской библиотеке Хабитат III. Журнал посвящен вопросам, связанным с общественным пространством и его влиянием на культуру, поведение и развитие. ^[19]^[22]
Международная ассоциация городского развития (Association Internationale du Développement Urbain, INTA) собралась 27–30 ноября 2016 года на одну из серии из 18 конференций «Инициатива для Хабитат III», которые начались в мае 2015 года. На конференции обсуждалась реализация Новой программы развития городов, подчеркивая важность местных органов власти и неправительственных организаций. ^[23]
Группа многосторонних банков развития ( Африканский банк развития , Азиатский банк развития , CAF – Банк развития Латинской Америки и Карибского бассейна , Европейский банк реконструкции и развития , Европейский инвестиционный банк , Группа Межамериканского банка развития , Исламский банк развития и Группа Всемирного банка ) опубликовала совместное заявление в поддержку Хабитат III и взяла на себя обязательство «поддерживать реализацию Новой программы развития городов ООН посредством прямого финансирования, стимулирования других ресурсов, а также мобилизации внутренних ресурсов». ^[24]

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Вольфганг Аманн и Сандра Юрашович, «Хабитат III — критический обзор Новой программы развития городов»; Housing Finance International , весна 2017 г.
^ «Ванкуверская декларация по населенным пунктам» (PDF) .
^ «Стамбульская декларация по населенным пунктам» (PDF) . Стамбул. 3–14 июня 1996 г.
^ «Цели и принципы Повестки дня Хабитат, обязательства и Глобальный план действий» (PDF) . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала (PDF) 10 декабря 2014 года . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Наш исполнительный директор» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Государства-члены» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г. Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Основные группы и заинтересованные стороны» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «ООН и МПО» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г. Проверено 1 сентября 2015 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Ванеса Кастан Брото. «Вот что произошло на Хабитат III — крупнейшей в мире конференции по городам» (PDF) . Журнал жилищного и общественного развития (январь/февраль 2017 г.). (Публикация статьи « Вот что произошло в Хабитат III » в The Conversation .)
^ «Подготовительный комитет 1: 17–18 сентября 2014 г.» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Подготовительный комитет 2: 14–16 апреля 2015 г.» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Подготовительный комитет III | Хабитат III» . www.habitat3.org . Архивировано из оригинала 30 июня 2016 г. Проверено 8 июня 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Тематические доклады и политические блоки» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Региональные и тематические встречи по подготовительному процессу Хабитат III» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г. Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Национальные городские форумы» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Как партнеры могут внести вклад в Хабитат III» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 06 сентября 2015 г. Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Вместе к Хабитат III» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.
^ «Услуги _копия» . Архивировано из оригинала 14 декабря 2017 г. Проверено 03 января 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б Луиза Браво и Мирко Гуаральда: «Наше обязательство реализовать контент, связанный с общественными пространствами, включенный в Новую программу развития городов, принятую на конференции ООН Хабитат III»; Журнал общественного пространства 2(1), 2017.
^ Ванесса Уотсон, «Включение планирования в Новую программу развития городов для целей устойчивого развития городов»; Теория планирования 15(4), 2016; дои: 10.1177/1473095216660786 .
^ Новая программа развития городов , Секретариат Хабитат III, 2017 г.; А/РЕЗ/71/256*; ISBN 978-92-1-132731-1 ; п. 15.
^ Мероприятие в Хабитат III и Журнал общественного пространства 1 (1).
^ «Инициатива Хабитат III Джон Папаньи, «INTA 40 фокусируется на Хабитат III» » . Журнал жилищного и общественного развития (январь/февраль 2017 г.). Архивировано из оригинала 28 февраля 2018 г. Проверено 20 июня 2017 г. См. также на сайте INTA.
^ «Хабитат III: Многосторонние банки развития со всего мира сотрудничают в поддержку «Новой программы развития городов» » . Всемирный банк. 18 октября 2016 г.

Внешние ссылки

[AmannJurasszovich2017-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Вольфганг Аманн и Сандра Юрашович, «Хабитат III — критический обзор Новой программы развития городов»; Housing Finance International , весна 2017 г.

[2] «Ванкуверская декларация по населенным пунктам» (PDF) .

[3] «Стамбульская декларация по населенным пунктам» (PDF) . Стамбул. 3–14 июня 1996 г.

[4] «Цели и принципы Повестки дня Хабитат, обязательства и Глобальный план действий» (PDF) . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала (PDF) 10 декабря 2014 года . Проверено 1 сентября 2015 г.

[5] «Наш исполнительный директор» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[6] «Государства-члены» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г. Проверено 1 сентября 2015 г.

[7] «Основные группы и заинтересованные стороны» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[8] «ООН и МПО» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г. Проверено 1 сентября 2015 г.

[Broto-9] Jump up to: ^а ^б ^с Ванеса Кастан Брото. «Вот что произошло на Хабитат III — крупнейшей в мире конференции по городам» (PDF) . Журнал жилищного и общественного развития (январь/февраль 2017 г.). (Публикация статьи « Вот что произошло в Хабитат III » в The Conversation .)

[10] «Подготовительный комитет 1: 17–18 сентября 2014 г.» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[11] «Подготовительный комитет 2: 14–16 апреля 2015 г.» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[12] «Подготовительный комитет III | Хабитат III» . www.habitat3.org . Архивировано из оригинала 30 июня 2016 г. Проверено 8 июня 2016 г.

[unhabitat.org-13] Jump up to: ^а ^б «Тематические доклады и политические блоки» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[14] «Региональные и тематические встречи по подготовительному процессу Хабитат III» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г. Проверено 1 сентября 2015 г.

[15] «Национальные городские форумы» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[16] «Как партнеры могут внести вклад в Хабитат III» . ООН-Хабитат . Архивировано из оригинала 06 сентября 2015 г. Проверено 1 сентября 2015 г.

[17] «Вместе к Хабитат III» . ООН-Хабитат . Проверено 1 сентября 2015 г.

[18] «Услуги _копия» . Архивировано из оригинала 14 декабря 2017 г. Проверено 03 января 2017 г.

[BravoGuaralda2017-19] Jump up to: ^а ^б Луиза Браво и Мирко Гуаральда: «Наше обязательство реализовать контент, связанный с общественными пространствами, включенный в Новую программу развития городов, принятую на конференции ООН Хабитат III»; Журнал общественного пространства 2(1), 2017.

[Watson2016-20] Ванесса Уотсон, «Включение планирования в Новую программу развития городов для целей устойчивого развития городов»; Теория планирования 15(4), 2016; дои: 10.1177/1473095216660786 .

[21] Новая программа развития городов , Секретариат Хабитат III, 2017 г.; А/РЕЗ/71/256*; ISBN 978-92-1-132731-1 ; п. 15.

[22] Мероприятие в Хабитат III и Журнал общественного пространства 1 (1).

[23] «Инициатива Хабитат III Джон Папаньи, «INTA 40 фокусируется на Хабитат III» » . Журнал жилищного и общественного развития (январь/февраль 2017 г.). Архивировано из оригинала 28 февраля 2018 г. Проверено 20 июня 2017 г. См. также на сайте INTA.

[24] «Хабитат III: Многосторонние банки развития со всего мира сотрудничают в поддержку «Новой программы развития городов» » . Всемирный банк. 18 октября 2016 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]