Договор Клейтона-Бульвера

Договор Клейтона-Бульвера — договор, подписанный в 1850 году между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством . ^{[ 1 ]} Договор был заключен Джоном М. Клейтоном и сэром Генри Бульвером на фоне растущей напряженности между двумя странами из-за Центральной Америки , региона, где британцы традиционно имели сильное влияние, но также видели растущую американскую экспансию в этот регион. Договор сыграл важную роль в предотвращении начала войны между двумя странами, разрешив напряженность вокруг американских планов построить Никарагуанский канал , который соединит Тихий океан и Атлантику . В договоре было три основных положения: ни одна страна не будет строить такой канал без согласия и сотрудничества другой; ни один не стал бы укреплять и не основывать новые колонии в регионе; когда канал будет построен, обе державы гарантировали бы, что он будет доступен на нейтральной основе для любого судоходства. Строительство предложенного канала так и не было осуществлено, хотя договор оставался в силе до 1901 года.

Великобритания имела неопределенные территориальные претензии в трех регионах: Британский Гондурас (современный Белиз ), Берег Москитов (часть современных Никарагуа и Гондураса ) и острова залива (ныне часть современного Гондураса). Соединенные Штаты, хотя и не предъявляли никаких территориальных претензий, держали в резерве, готовые к ратификации, договоры с Никарагуа и Гондурасом, которые давали Соединенным Штатам определенное дипломатическое преимущество, с помощью которого можно было уравновесить преобладающее британское влияние в регионе. Поскольку вскоре американским переговорщикам стало очевидно, что соглашение по этим пунктам невозможно, а соглашение по вопросу о канале возможно, последнее в ходе переговоров было выдвинуто на первый план. ^{[ 2 ]} Однако к 1857 году британцы прекратили свою дипломатическую оппозицию американской западной экспансии , твердо сохраняя при этом свои права на потенциальный никарагуанский канал. ^{[ 3 ]}

Основные положения договора

В результате договор имел четыре основных пункта: ^{[ 4 ]}

Он обязывал обе стороны не «получать или сохранять» какой-либо исключительный контроль над предлагаемым каналом или неравные преимущества в его использовании.
Это гарантировало нейтрализацию канала.
В нем говорилось, что стороны согласились «распространить свою защиту посредством договорных условий на любые другие практически осуществимые коммуникации, будь то каналы или железные дороги, через перешеек, соединяющий Северную и Южную Америку ».
Наконец, в нем оговаривалось, что ни одна из подписавших сторон никогда не будет «оккупировать, укреплять, колонизировать, брать на себя или осуществлять какое-либо доминирование над Никарагуа, Коста-Рикой , Берегом Москитов или какой-либо частью Центральной Америки», а также не использовать какой-либо протекторат или союз . настоящее или будущее для таких целей.

Подписание и ратификация

Договор был подписан 19 апреля 1850 года и ратифицирован обоими правительствами, но перед обменом ратификациями премьер-министр Великобритании лорд Пальмерстон 8 июня поручил Бульверу сделать « заявление », что британское правительство не понимает договор «применительно к поселению Ее Величества в Гондурасе или его зависимых территориях». Клейтон сделал встречное заявление, в котором говорилось, что Соединенные Штаты не рассматривают договор как применимый к «британскому поселению в Гондурасе, обычно называемому Британским Гондурасом... ни к небольшим островам по соседству с этим поселением, которые могут быть известны как его зависимости"; что обязательства договора действительно распространялись на все государства Центральной Америки «с их справедливыми ограничениями и надлежащими зависимостями» (имеется в виду Берег Москитов и острова залива); и что эти заявления, не представленные в Сенат Соединенных Штатов , никоим образом не повлияют на законность договора.

Разногласия

Интерпретация деклараций вскоре стала предметом споров. Эта фразеология отражает попытку Соединенных Штатов сделать невозможным владение каналом Соединенным Королевством через территорию, контролируемую британцами в его устье, точно так же, как явные запреты договора сделали невозможным такой политический контроль со стороны любой державы.

Британский взгляд

Соединенное Королевство утверждало, что исключенным «поселением» в Гондурасе был «Белиз», на который распространяется самое дальнее британское требование; что острова Бэй были зависимыми от Белиза; и что, что касается Берега Москитов, поскольку положения об отказе были полностью перспективными по замыслу , Британия не была обязана отказываться от своего протектората. ^{[ 2 ]}

Американский взгляд

Соединенные Штаты утверждали, что острова Бэй не были «зависимостью» Белиза, то есть небольшими соседними островами, упомянутыми в тех же договорах, и ничем иным; что исключенным «урегулированием» было британско-Гондурасское соглашение определенной протяженности и узкой цели, признанное в британских договорах с Испанией ; что Соединенные Штаты не подтвердили признанием крупных, неопределенных и оскорбительных претензий, опасность которых в первую очередь была призвана уменьшить договор; и что, что касается Берега Москитов, договор был ретроспективным и взаимным по строгости своих требований. Претензии на часть Белиза и островов залива возникли очень давно, но были сильно омрачены перерывами во владении, оспариваемыми толкованиями испано-британских договоров и активными спорами с центральноамериканскими государствами. Претензии на часть территории были новыми и еще более спорными. ^{[ 4 ]}

Анализ

Обязательство обеих стран не «оккупировать» какую-либо часть Центральной Америки или Берега Москитов потребовало отказа от британских колоний и протекторатов в Центральной Америке, а правительство Соединенных Штатов потребовало от британцев полностью отказаться от своих центральноамериканских колоний и протекторатов, против чего Великобритания возражала. делаю это. Великобритания нарушила договор в 1852 году, когда превратила острова залива в британскую колонию , поскольку это было нарушением условий договора. Что касается Белиза, британские дипломатические аргументы были сильнее; что касается Москитного Берега, не обращайте внимания на тот факт, что протекторат был признан договором, и требование его абсолютного отказа было необоснованным, хотя для выполнения договора Британия была обязана материально ослабить его, а также предоставить согласие на договор Хей-Саши 1923 год. ^{[ 5 ]}

Договоры 1859–1860 гг.

В 1859–1860 годах в соответствии с британскими договорами с государствами Центральной Америки вопросы об островах залива и Москито были решены почти в соответствии с американскими утверждениями. (Великобритания уступила острова залива Гондурасу в 1860 году и уступила сюзеренитет над Берегом Москитов Никарагуа в том же году, хотя они продолжали сохранять там свое присутствие до 1895 года). ^{[ 6 ]} Однако по тем же договорам Белизу были предоставлены гораздо более широкие ограничения, чем те, на которые претендовали Соединенные Штаты. Это соглашение Соединенные Штаты принимали без жалоб в течение многих лет. ^{[ 7 ]}

Договор Хей-Пансефота

До 1866 года политика Соединенных Штатов последовательно заключалась в том, чтобы межокеанские каналы были одинаково открыты для всех стран и безоговорочно нейтрализованы; действительно, до 1880 года практически не было официальных отклонений от этой политики. Но в 1880–1884 годах было выдвинуто множество причин, по которым Соединенные Штаты могли по своему желанию справедливо отказаться от договора Клейтона-Бульвера. Новая политика основывалась на национальных интересах. Аргументы, выдвинутые в ее пользу, были совершенно незащитимы с точки зрения права и истории, и хотя позиция Соединенных Штатов в 1850–1860 годах в целом была более сильной в истории, праве и политической этике , позиция Соединенного Королевства была еще более заметной. в 1880–1884 годах. ^{[ 5 ]} Среди аргументов, выдвинутых Соединенными Штатами, было то, что обстоятельства фундаментально изменились с момента подписания договора, что сделало его недействительным. Хотя в конечном итоге этот аргумент не увенчался успехом, он примечателен тем, что американское правительство впервые прибегло к этому принципу при обращении с международным правом. ^{[ 8 ]} В 1885 году правительство США вернулось к своей традиционной политике, и Договор Хей-Паунсефота 1901 года, пришедший на смену Договору Клейтона-Бульвера, принял правило нейтрализации Панамского канала . ^{[ 7 ]}

См. также

Примечания

^ Кисби, Линдли М. (1899). «Условия и содержание договора Клейтона-Бульвера» . Анналы Американской академии политических и социальных наук . 14 :1–25. ISSN 0002-7162 .
^ Jump up to: ^а ^б Ван Олстайн, 1939 год.
^ Ричард В. Ван Олстайн, «Англо-американские отношения, 1853–1857». Американский исторический обзор 42.3 (1937): 491–500. онлайн
^ Jump up to: ^а ^б Плетчер, 1998 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Договор Клейтона-Бульвера» . Британская энциклопедия . Том. 6 (11-е изд.). 1911. с. 475.
^ Найт, Франклин В.; Лоуренс, нокаут (1997). Всеобщая история Карибского бассейна: долгий девятнадцатый век: трансформации девятнадцатого века . ISBN 9789231033582 .
^ Jump up to: ^а ^б Борн, (1961)
^ Махмуд М. Пунджа, Прекращение действия договоров в связи с фундаментальным изменением обстоятельств (Clausula Rebus Sic Stantibus): докторская диссертация [Докторская диссертация, Карлов университет, Прага, 1977] (Равалпинди: Abbas Arts, 1982), стр. 18.

Ссылки

«Текст договора Клейтона-Бульвера» . Проект «Авалон» , Йельская школа права . Архивировано из оригинала 29 августа 2006 года.

Атрибуция

В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : Чисхолм, Хью , изд. (1911). « Договор Клейтона-Бульвера ». Британская энциклопедия . Том. 6 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 475.

Дальнейшее чтение

Борн, Кеннет. «Договор Клейтона-Бульвера и упадок британской оппозиции территориальному расширению Соединенных Штатов, 1857-60». Журнал современной истории (1961) 33 № 3, стр. 287–291. в JSTOR
Хиксон, Г.Ф. «Пальмерстон и договор Клейтона-Бульвера». Кембриджский исторический журнал 3 № 3 (1931): 295–303. онлайн .
Хамфрис, Роберт Артур. «Англо-американское соперничество в Центральной Америке». Труды Королевского исторического общества 18 (1968): 174–208.
Нейлор, Роберт А. «Роль Великобритании в Центральной Америке до заключения договора Клейтона-Бульвера 1850 года». Hispanic American Historical Review 40.3 (1960): 361–382 онлайн .
Плетчер, Дэвид М. Дипломатия торговли и инвестиций: американская экономическая экспансия в полушарии, 1865–1900 (University of Missouri Press, 1998)
Зикмайер, Джеймс Ф. «Договор Клейтона-Бульвера». Энциклопедия военного вмешательства США в Латинскую Америку (2013), стр. 97.
Трэвис, Айра Дадли. История договора Клейтона-Бульвера (1900 г.) онлайн .
Ван Олстайн, Ричард В. «Британская дипломатия и Договор Клейтона-Бульвера, 1850–1860», Журнал современной истории (1939), 11 № 2, стр. 149–183 в JSTOR
Ван Олстайн, Ричард В. «Англо-американские отношения, 1853–1857». Американский исторический обзор 42.3 (1937): 491–500. онлайн
Уильямс, Мэри Вильгельмин. Англо-американская перешеековая дипломатия, 1815–1915 (1916) онлайн

[1] Кисби, Линдли М. (1899). «Условия и содержание договора Клейтона-Бульвера» . Анналы Американской академии политических и социальных наук . 14 :1–25. ISSN 0002-7162 .

[Van_Alstyne,_1939-2] Jump up to: ^а ^б Ван Олстайн, 1939 год.

[3] Ричард В. Ван Олстайн, «Англо-американские отношения, 1853–1857». Американский исторический обзор 42.3 (1937): 491–500. онлайн

[Pletcher,_1998-4] Jump up to: ^а ^б Плетчер, 1998 г.

[EB-5] Jump up to: ^а ^б «Договор Клейтона-Бульвера» . Британская энциклопедия . Том. 6 (11-е изд.). 1911. с. 475.

[6] Найт, Франклин В.; Лоуренс, нокаут (1997). Всеобщая история Карибского бассейна: долгий девятнадцатый век: трансформации девятнадцатого века . ISBN 9789231033582 .

[Bourne,_1961-7] Jump up to: ^а ^б Борн, (1961)

[8] Махмуд М. Пунджа, Прекращение действия договоров в связи с фундаментальным изменением обстоятельств (Clausula Rebus Sic Stantibus): докторская диссертация [Докторская диссертация, Карлов университет, Прага, 1977] (Равалпинди: Abbas Arts, 1982), стр. 18.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]