Закон о защите прав на воду

Закон о защите прав на воду
Длинное название	Запретить обусловливать любое разрешение, аренду или другое соглашение об использовании министрами внутренних дел и сельского хозяйства передачей, отказом или другим ущемлением любого права на воду в Соединенных Штатах.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Член палаты представителей Скотт Р. Типтон (республиканец, CO-3)
Количество соавторов	4
Кодификация
Затронутые агентства	Министерство сельского хозяйства США , Министерство внутренних дел США
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей под номером HR 3189 членом палаты представителей Скоттом Р. Типтоном (республиканец, CO-3) 26 сентября 2013 г. ; Рассмотрение комитетов Комитетом Палаты представителей США по природным ресурсам , Комитетом Палаты представителей США по сельскому хозяйству , Подкомитетом Палаты представителей США по природным ресурсам, воде и энергетике , Подкомитетом сельского хозяйства США по охране окружающей среды, энергетике и лесному хозяйству ;

Закон о защите прав на воду ( HR 3189 ) представляет собой часть природоохранного законодательства, которая не позволяет федеральным агентствам требовать от определенных организаций передать свои права на воду Соединенным Штатам для использования государственных земель . ^{[ 1 ]}

Законопроект был первоначально внесен в Палату представителей Соединенных Штатов во время 113-го Конгресса Соединенных Штатов и неоднократно повторно вносился в течение последующих сроков работы Конгресса как в Палату представителей, так и в Сенат Соединенных Штатов . Законодательство было поддержано лыжной индустрией и агробизнесом, но ему категорически противились экологические и природоохранные группы.

Фон

В 2012 году суд вынес решение «в пользу лыжных компаний… что захват частных прав на воду узурпировал государственное водное законодательство». ^{[ 2 ]} Однако Лесная служба США решила принять «новое постановление, требующее передачи прав на воду федеральному правительству в качестве условия для получения разрешений, необходимых для эксплуатации 121 горнолыжного курорта, пересекающего федеральные земли». ^{[ 2 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 3 ]}

Закон о защите прав на воду запрещает министру внутренних дел и министру сельского хозяйства (USDA): (1) обуславливать выдачу, продление, изменение или продление любого разрешения, одобрения, лицензии, аренды, выделения, сервитута, права соглашение о переезде или другое соглашение о землепользовании или размещении о передаче любого права на воду непосредственно Соединенным Штатам или о любом ущемлении права собственности, полностью или частично, предоставленном или признанном в соответствии с законодательством штата, по решению федерального правительства или штата, постановление или иное решение, или в соответствии с любым межгосударственным водным договором; и (2) требование к любому водопользователю подать заявку на получение права на воду от имени Соединенных Штатов в соответствии с законодательством штата в качестве условия такого соглашения о землепользовании или размещении. ^{[ 3 ]}

В законопроекте будет указано, что ничто в этом Законе не ограничивает и не расширяет любые существующие полномочия министров обусловливать любое разрешение, одобрение, лицензию, аренду, выделение, сервитут, полосу отвода или другие соглашения о землепользовании или эксплуатации на федеральных землях, подлежащих в свои соответствующие юрисдикции. ^{[ 3 ]}

Отчет Бюджетного управления Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по природным ресурсам от 14 ноября 2013 года. Это общедоступный источник. ^{[ 1 ]}

HR 3189 не позволит федеральным агентствам требовать от определенных организаций передать свои права на воду Соединенным Штатам для использования государственных земель . Поскольку Бюджетное управление Конгресса (CBO) ожидает, что принятие законопроекта не повлияет на количество пользователей государственных земель или на сумму поступлений, получаемых федеральными агентствами за использование этих земель, мы считаем, что принятие законопроекта не окажет никакого влияния на федеральный бюджет. Принятие HR 3189 не повлияет на прямые расходы или доходы; поэтому процедуры оплаты по мере использования не применяются. ^{[ 1 ]}

HR 3189 не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов , и не повлияет на бюджеты правительств штатов, местных органов власти или правительств племен. ^{[ 1 ]}

Процедурная история

Конгресс	Краткое название	Номер(а) счета	Дата введения	Спонсор(ы)	количество соавторов	Последний статус
113-й Конгресс	Закон о защите прав на воду	HR 3189	26 сентября 2013 г.	Скотт Типтон (R-CO)	15	Сданный дом (238-174) ^{[ 4 ]}
113-й Конгресс		С. 1630 г.	31 октября 2013 г.	Джон Баррассо (R-WY)	7	Умер в комитете
114-й Конгресс		ХР 1830	16 апреля 2015 г.	Скотт Типтон (R-CO)	26	Умер в комитете
114-й Конгресс		С. 982	16 апреля 2015 г.	Джон Баррассо (R-WY)	11	Умер в комитете
115-й Конгресс	Закон о защите прав на воду 2017 г.	HR 2939	20 июня 2017 г.	Скотт Типтон (R-CO)	12	Умер в комитете
115-й Конгресс	Закон о защите прав на воду 2017 г.	С. 1230	25 июня 2017 г.	Джон Баррассо (R-WY)	8	Умер в комитете
116-й Конгресс	Закон о защите прав на воду 2019 года	HR 579	15 января 2019 г.	Скотт Типтон (R-CO)	10	Умер в комитете
117-й Конгресс	Закон о защите прав на воду 2021 г.	С. 855	18 марта 2021 г.	Джон Баррассо (R-WY)	2	Направлено в комитет

Закон о защите прав на воду был внесен в Палату представителей США 26 сентября 2013 года членом палаты представителей Скоттом Р. Типтоном (республиканец, CO-3) . ^{[ 5 ]} Законопроект был передан в Комитет Палаты представителей США по природным ресурсам , Комитет Палаты представителей США по сельскому хозяйству , Подкомитет Палаты представителей США по природным ресурсам, воде и энергетике и Подкомитет сельского хозяйства США по охране окружающей среды, энергетике и лесному хозяйству . Комитет по природным ресурсам приказал сообщить о законопроекте (с поправками) 4 марта 2014 года вместе с отчетом Палаты представителей 113-372, часть 1 . ^{[ 5 ]} 7 марта 2014 года лидер большинства в Палате представителей Эрик Кантор объявил, что законопроект HR 3189 будет рассмотрен 12 или 13 марта 2014 года. ^{[ 6 ]}

Дебаты и обсуждение

Лыжная индустрия Колорадо . поддержала законопроект, поскольку считала, что этот закон «необходим для блокирования схемы вымогательства воды со стороны Лесной службы с целью удержания правительственных разрешений, если компании не откажутся от своих ценных прав на воду» ^{[ 2 ]} Вице-президент лыжной компании Aspen Дэвид Корбин заявил Подкомитету по природным ресурсам Палаты представителей по воде и энергетике, что без воды компания обанкротится. ^{[ 2 ]}

Член палаты представителей Типтон, который выступил спонсором законопроекта, заявил, что законопроект необходим, поскольку он «обеспечивает важнейшую защиту держателей прав на воду от федеральных сборов, гарантируя, что федеральные правительственные учреждения не смогут вымогать права частной собственности посредством неравноправных переговоров». ^{[ 2 ]} Типтон утверждал, что законопроект «запрещает федеральным агентствам воровать права на воду посредством использования разрешений, аренды и других механизмов землепользования, за что в противном случае им пришлось бы выплачивать справедливую компенсацию в соответствии с 5-й поправкой к Конституции». ^{[ 2 ]}

Член палаты представителей Том МакКлинток (республиканец от Калифорнии) также поддержал законопроект, заявив, что постановление Лесной службы «иллюстрирует все более враждебное отношение этого агентства к тем, кто продуктивно использует наши обширные национальные леса, в данном случае путем развития и привлечения туризма». от чего зависят наши горные сообщества». ^{[ 2 ]}

Член палаты представителей Джаред Хаффман (демократ от Калифорнии) обвинил Подкомитет по природным ресурсам Палаты представителей по водным ресурсам и энергетике в излишней «конфликтности» и «несправедливой критике» Лесной службы после слушаний в комитете по законопроекту. ^{[ 2 ]}

Совет общественных земель и Национальная ассоциация скотоводов-мясников поддержали законопроект и призвали сторонников связаться со своими представителями и призвать их проголосовать за законопроект. ^{[ 7 ]}

Против законопроекта выступили такие группы, как Клуб Сьерра , Совет по защите природных ресурсов и Ассоциация охраны национальных парков . ^{[ 8 ]} Более 60 «групп охраны природы, спортсменов и отдыха» выступили против законопроекта. ^{[ 8 ]} По мнению оппонентов, законопроект слишком широк. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} Они полагают, что законопроект «может также запретить федеральным агентствам по рыболовству, таким как Служба охраны рыболовства и дикой природы США, требовать потоков, которые помогают лососю находить рыбные лестницы и безопасно преодолевать плотины ». ^{[ 8 ]}

Компания American Whitewater выступила против законопроекта, назвав его «скрытой атакой, призванной заставить федеральные агентства поставить частное использование речной воды выше других полезных общественных целей, таких как рыбная ловля, дикая природа и отдых». ^{[ 9 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Примечания/ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «HR 3189 – СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 9 декабря 2013 года . Проверено 11 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Хадсон, Одри (11 октября 2013 г.). «Типтон Билл стремится помешать федеральным властям попирать права на воду» . Колорадо обозреватель . Проверено 12 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «HR 3189 – Резюме» . Конгресс США . Проверено 11 марта 2014 г.
^ клерк .дом .gov /Голосов /2014132
^ Перейти обратно: ^а ^б «HR 3189 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 11 марта 2014 г.
^ «Еженедельный график лидера — неделя от 10 марта 2014 г.» (PDF) . Офис лидера большинства в Палате представителей . Проверено 10 марта 2014 г.
^ «Призвать Конгресс поддержать Закон о защите прав на воду» . Национальная ассоциация скотоводов-мясников . Проверено 12 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Натан Фей; Мэтт Райс (20 декабря 2013 г.). « Закон о защите прав на воду ставит реки под угрозу» . Пост Независимый . Проверено 12 марта 2014 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Фей, Натан (12 ноября 2013 г.). «Закон о защите прав на воду вреден для рек – примите меры!» . Американская Уайтуотер . Проверено 12 марта 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[3189cbo-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «HR 3189 – СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 9 декабря 2013 года . Проверено 11 марта 2014 г.

[COtiptonbill-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Хадсон, Одри (11 октября 2013 г.). «Типтон Билл стремится помешать федеральным властям попирать права на воду» . Колорадо обозреватель . Проверено 12 марта 2014 г.

[3189sum-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с «HR 3189 – Резюме» . Конгресс США . Проверено 11 марта 2014 г.

[4] клерк .дом .gov /Голосов /2014132

[3189allactions-5] Перейти обратно: ^а ^б «HR 3189 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 11 марта 2014 г.

[leadersschedule-6] «Еженедельный график лидера — неделя от 10 марта 2014 г.» (PDF) . Офис лидера большинства в Палате представителей . Проверено 10 марта 2014 г.

[NCBAsupport-7] «Призвать Конгресс поддержать Закон о защите прав на воду» . Национальная ассоциация скотоводов-мясников . Проверено 12 марта 2014 г.

[riversatrisk1-8] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Натан Фей; Мэтт Райс (20 декабря 2013 г.). « Закон о защите прав на воду ставит реки под угрозу» . Пост Независимый . Проверено 12 марта 2014 г.

[AmerWhitewater1-9] Перейти обратно: ^а ^б Фей, Натан (12 ноября 2013 г.). «Закон о защите прав на воду вреден для рек – примите меры!» . Американская Уайтуотер . Проверено 12 марта 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]