Общественная земля
Во всех современных государствах часть земли принадлежит центральным или местным органам власти. Это называется государственной землей , государственной землей или землей Короны ( королевства Содружества ). Система владения государственной землей и используемая терминология различаются в зависимости от страны. Следующие примеры иллюстрируют некоторые из этих диапазонов.
Царства Содружества
[ редактировать ]В некоторых королевствах Содружества, таких как Австралия , Новая Зеландия и Канада , государственные земли называются землями Короны . Недавние предложения о продаже земель Короны вызвали большие споры.
Франция
[ редактировать ]Во Франции ( по-французски : Domaine Public ) может принадлежать коммуны , департаменты или центральное государство .
Португалия
[ редактировать ]В Португалии земля, принадлежащая государству, двум автономным регионам ( Азорские острова и Мадейра ) и местным органам власти (муниципалитетам ( португальский : municipios ) и freguesias ), может быть двух типов: общественное достояние ( португальский : domínio público ) и частная. домен ( португальский : domínio privado ). Последняя находится в собственности, как и любое частное предприятие (и может быть продана), в то время как земля, находящаяся в государственной собственности, не может быть продана и, как ожидается, будет использоваться населением (хотя в некоторых случаях ее можно сдавать в аренду частным организациям на срок до 75 лет). . Примерами земель общественного достояния являются окраины моря и рек, дороги, улицы, железные дороги, порты, военные районы, памятники. Частная собственность государства находится в ведении Direção-Geral do Tesouro e Finanças, а общественная собственность государства находится в ведении различных организаций (государственных компаний и государственных институтов, таких как Португальское агентство по охране окружающей среды , Infraestruturas de Portugal , Administração do Porto de Lisboa SA и т. д.). .).
Западный берег
[ редактировать ]Государственные земли на Западном берегу Палестины частично основаны на законе Османской империи , согласно которому земля, не обрабатывавшаяся более десяти лет, становится «государственными землями». [1]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатах государственные органы всех уровней, включая поселки, города, округа, штаты и федеральное правительство, управляют землями, которые называются либо государственными землями , либо общественным достоянием .
Большинство государственных земель в Соединенных Штатах находится в доверительном управлении американского народа федеральным правительством и управляется Бюро землеустройства (BLM), Службой национальных парков США , Бюро мелиорации или Управлением рыбной и дикой природы. Служба при Министерстве внутренних дел или Лесная служба США при Министерстве сельского хозяйства . Другие федеральные агентства, которые управляют государственными землями, включают Национальное управление океанических и атмосферных исследований и Министерство обороны США , в состав которого входит Инженерный корпус армии США . [4]
В целом, Конгресс должен законодательно узаконить создание или приобретение новых государственных земель, таких как национальные парки; однако в соответствии с Законом о древностях 1906 года , также известным как Закон о национальных памятниках, президент может определять новые национальные памятники без разрешения Конгресса, если памятник находится на земле, находящейся в федеральной собственности.
Каждый западный штат также получил федеральную «общественную землю» в качестве подопечных земель, предназначенных для конкретных бенефициаров, которыми штаты должны управлять в качестве условия принятия в союз. Эти подопечные земли больше не могут считаться государственными землями, поскольку предоставление каких-либо льгот «общественности» было бы нарушением лояльности по отношению к конкретным бенефициарам. Земли треста (два участка, или около 1280 акров (5,2 км2) 2 ) на поселок ) обычно управляются добывающим путем (выпас скота или добыча полезных ископаемых), чтобы обеспечить доход государственным школам. Во всех штатах есть некоторые земли, находящиеся под государственным управлением, такие как государственные парки , государственные зоны управления дикой природой и государственные леса .
Дикая природа – это особое обозначение общественных земель, которые совершенно не освоены. Понятие дикой природы было законодательно определено Законом о дикой природе 1964 года. Территориями дикой природы может управлять любое из вышеперечисленных федеральных агентств, а некоторые парки и заповедники почти полностью отнесены к дикой природе. Территория исследования дикой природы — это участок земли, имеющий характеристики дикой природы и управляемый как дикая природа, но не получивший статуса дикой природы от Конгресса.
Обычно каждый участок регулируется собственным набором законов и правил, которые объясняют цель, для которой была приобретена земля, и то, как ее можно использовать.
История
[ редактировать ]Концепция официального назначения и сохранения общественных земель восходит к первым национальным паркам. Хотя парки были признаны общественными, другое дело – их сохранение. Теодор Рузвельт и его природоохранная группа «Клуб Буна и Крокетта» создали законы и постановления, защищающие государственные земли. Рузвельт и Клуб Буна и Крокетта продолжали оказывать влияние на создание большого количества государственных земель, включая Национальную систему убежищ , USFS и Национальную лесную систему США . [ нужна ссылка ]
Отдых на государственных землях США
[ редактировать ]Большинство государственных земель, находящихся в государственном и федеральном управлении, открыты для рекреационного использования. Возможности отдыха зависят от управляющего агентства и варьируются от менее ограниченных, неосвоенных широких открытых пространств земель BLM до высокоразвитых и контролируемых национальных и государственных парков. Заказники дикой природы и государственные территории управления дикой природой, управляемые в первую очередь для улучшения среды обитания , обычно открыты для наблюдения за дикой природой, пеших прогулок и охоты, за исключением случаев закрытия для защиты спаривания и гнездования или для снижения стресса у зимующих животных. Национальные леса, как правило, представляют собой смесь ухоженных троп и дорог, дикой природы и неосвоенных участков, а также обустроенных мест для пикников и кемпингов.
Выпас на государственных землях США
[ редактировать ]Исторически сложилось так, что на западе Соединенных Штатов большая часть государственных земель сдается в аренду для выпаса крупного рогатого скота или овец (большинство территорий Службы национальных парков закрыты для выпаса скота). Сюда входят обширные участки национальных лесов и земель BLM, а также земли в некоторых заповедниках дикой природы. Исключением являются национальные парки. Такое использование стало спорным в конце 20-го века, поскольку его исследовали экологи и ученые, обеспокоенные воздействием этих экзотических животных на местные популяции растений и водосборы. [5]
Бурение и добыча нефти и газа на государственных землях США
[ редактировать ]Большие участки государственной земли в Соединенных Штатах доступны для аренды для добычи нефти или полезных ископаемых. Земли, на которых есть высокая вероятность производства ценных ресурсов, с 2018 года могут иметь цену до 80 000 долларов за акр в год. Большие участки других земель, где вероятность наличия или успешной эксплуатации ресурсов очень низка, с 2018 года могут быть сданы в аренду всего за 1,50 доллара за акр в год. Администрация Трампа значительно расширила лизинг полезных ископаемых, что привело к значительному увеличению гидроразрыва в вероятных местах в Вайоминге и Нью-Мексико. [6] но большая часть земли, где перспективы успешного производства были ограничены, была сдана в аренду спекулянтам по очень низким ценам. [7]
См. также
[ редактировать ]- Приобретенные земли
- Федеральный анклав
- Свобода передвижения § Земля, находящаяся в государственной собственности
- Национальный день государственных земель (в США)
- Общественное достояние
- Государственная собственность
- Территориальные приобретения США
- Общая земля
Сноски
[ редактировать ]- ^ Михаил Сфард (23 января 2018 г.). Стена и ворота: Израиль, Палестина и правовая битва за права человека . Генри Холт и компания. стр. 148–. ISBN 978-1-250-12271-1 .
- ^ «Данные о площади государственных земель Западных штатов» . Архивировано из оригинала 27 июля 2011 г. Проверено 7 марта 2008 г.
- ^ http://www.fs.fed.us/land/staff/lar/2007/TABLE_4.htm [ мертвая ссылка ]
- ^ Федеральное землевладение: обзор и данные Исследовательской службы Конгресса
- ^ Страницы 14-73, «Дебаты об общественных землях», Шарман Апт Рассел, « Убить ковбоя: битва мифологии на Новом Западе» , Аддисон-Уэсли (май 1993 г.), твердый переплет, 218 страниц, ISBN 0-201-58123-X
- ^ Липтон, Эрик ; Табути, Хироко (27 ноября 2018 г.). «Из-за изменений в политике Трампа произошел бум гидроразрыва на государственных землях» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 ноября 2018 г.
- ^ Липтон, Эрик; Табути, Хироко (27 ноября 2018 г.). «Энергетические спекулянты ухватились за шанс арендовать государственную землю по выгодным ценам» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 ноября 2018 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Цай М, И. Муртазашвили, Дж. Муртазашвили). «Политика прав собственности на землю» Журнал институциональной экономики (2020) 16: 151–167. онлайн сравните США с Китаем и Афганистаном
- Нэнси Фергюсон, Священные коровы у общественного корыта , Maverick Publications (декабрь 1983 г.), торговая книга в мягкой обложке, ISBN 0-89288-091-0
- Препятствия для общественного отдыха на государственных землях: слушания по надзору в Подкомитете по государственным землям и экологическому регулированию Комитета по природным ресурсам Палаты представителей США, Сто тринадцатый Конгресс, первая сессия, вторник, 7 мая 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Информационный центр государственных земель : земли штатов и федеральные земли на западе США.