Законопроект о климате и природе
Законопроект о климате и природе | |
---|---|
![]() | |
Парламент Соединенного Королевства | |
| |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия |
Законодательная история | |
законопроекта Название | Законопроект о климате и природе |
Представлено | Алекс Собель |
Представлено | 21 марта 2024 г. |
Первое чтение | 21 марта 2024 г. |
Второе чтение | 17 мая 2024 г. |
Краткое содержание | |
Законопроект, требующий от государственного секретаря достижения целей Соединенного Королевства в области климата и природы; возложить на государственного секретаря обязанность реализовать стратегию достижения этих целей; создать Ассамблею по климату и природе, которая будет консультировать государственного секретаря при разработке этой стратегии; возложить обязанности на Комитет по изменению климата и Объединенный комитет по охране природы в отношении стратегии и целей; и для связанных целей. | |
Статус: Ожидается |
Законопроект о климате и природе , ранее продвигавшийся как законопроект о климате и экологии , представляет собой частный законопроект, представленный парламентом Соединенного Королевства и направленный на борьбу с климатическим кризисом и экологической катастрофой .
Законопроект, который в настоящее время находится на рассмотрении Палаты общин после его повторного внесения 21 марта 2024 года, обеспечит правительству Великобритании:
- сократить выбросы парниковых газов в соответствии с пропорциональной долей Великобритании в оставшемся глобальном углеродном бюджете на 1,5°C.
- обратить вспять ущерб, нанесенный природе к 2030 году
- учреждает временное собрание граждан по климату и природе , чтобы рекомендовать меры для включения в общеправительственную стратегию.
В Палату общин законопроект дважды представлялся Кэролайн Лукас (депутатом от Зеленого парламента от Брайтонского павильона и бывшим лидером Партии зеленых) . В сессии 2019-2021 годов первое чтение законопроекта СЕ (законопроекты 172, 2019-20) состоялось 2 сентября 2020 года .
На сессии 2021–2022 годов законопроект Совета Европы (законопроект 61, 2021–22) прошел первое чтение 21 июня 2021 года . Дебаты во втором чтении были запланированы на 6 мая 2022 года, но на рассмотрение законопроекта не было выделено времени.
На сессии 2022–2023 годов законопроект CE (HL Bill 13) был внесен в Палату лордов (коллегой-либерал-демократом и бывшим представителем энергетики) лордом Редесдейлом . Его первое чтение состоялось 21 мая 2022 года, второе чтение — 15 июля 2022 года, комитетский этап — 18 ноября 2022 года, отчетный этап — 25 января 2023 года, третье чтение — 21 апреля.
На той же сессии 2022–2023 годов законопроект Совета Европы (№ 2) (Законопроекты 304, 2022–23) был повторно внесен в Палату общин Оливией Блейк (лейборист, Шеффилд Халлам) 10 мая 2023 года.
На сессии 2023–2024 годов законопроект CAN был повторно внесен в Палату общин депутатом Алексом Собелем (лейбористский кооператив, Северо-Западный Лидс) 21 марта 2024 года.
Подробности
[ редактировать ]Законопроект «потребует от государственного секретаря достичь целей в области климата и природы для Великобритании; возложить на государственного секретаря обязанность реализовать стратегию для достижения этих целей; создать ассамблею по климату и природе, которая будет консультировать государственного секретаря по вопросам климата и природы». создание этой стратегии [и] возложить обязанности на Комитет по изменению климата и Объединенный комитет по охране природы в отношении стратегии и целей». [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
Будет создано представительное собрание по климату и природе , которое будет предлагать рекомендации в соответствии с двойными целями предлагаемого законодательства по решению климатической и экологической чрезвычайной ситуации . [ 5 ] [ 6 ]
Джон Харрис написал в The Guardian , что:
Законопроект о СЕ является отличным средством достижения двух целей. Это подчеркивает, насколько наши политики игнорируют актуальность момента, и, представляя ясные и точные предложения по радикальному сокращению выбросов углекислого газа и восстановлению биоразнообразия, используя те же шрифты и официальную лексику, что и законы, которые определяют целые сферы нашей жизни, это делает перспектива радикальных действий в высшей степени вообразима. [ 5 ]
История законопроекта CAN в парламенте Великобритании
[ редактировать ]2019-21 сессия
На сессии 2019–2021 годов Кэролайн Лукас внесла на рассмотрение законопроект — и соответствующее раннее предложение 832 — 2 сентября 2020 года . он получил первое чтение В тот же день [ 7 ] а запланированная дата его второго чтения 26 марта 2021 года была перенесена. 11 депутатов выступили соавторами законопроекта - Алан Браун (ШНП), Клэр Ханна (Социал-демократическая и Лейбористская партия), Вера Хобхаус (Либерал-демократ), Клайв Льюис (Лейбористская партия), Лиз Сэвилл Робертс (Плейд Камру), Стивен Фарри (Альянс). , Бен Лейк (Плейд Камру), Томми Шеппард (SNP), Алекс Собел (Лейбористская партия/Кооператив), Зара Султана (лейбористская партия) и Надя Уиттом (лейбористская партия). [ 8 ]
сессия 2021-22 гг.
На сессии 2021–2022 годов Кэролайн Лукас внесла законопроект 21 июня 2021 года при поддержке 11 соавторов — Алана Брауна (ШНП), Эда Дэйви (Либерал-демократ), Стивена Фарри (Альянс), Барри Гардинера (Лейбористская партия), Клэр Ханна (Социал-демократическая и лейбористская партия), Бен Лейк (Плейд Камру), Клайв Льюис (лейбористская партия), Брендан О'Хара (ШНП), Сара Олни (Либерал-демократ), Лиз Сэвилл Робертс (Плейд Саймру) и Алекс Собел (Лейбористская партия/Кооператив). В ходе этой сессии законопроект планировалось провести во втором чтении четыре раза — 10 сентября 2021 года , 29 октября 2021 года , 10 декабря 2021 года и 6 мая 2022 года .
Сессия 2022–2023 годов: Законопроект Совета Европы (№ 1)
новой сессии Палаты лордов На сессии 2022–2023 годов законопроект Совета Европы был внесен в бюллетень для частного голосования (коллегой-либералом-демократом) лордом Редесдейлом . Было выписано 8 из 25 частных членских векселей. Его первое чтение состоялось 21 мая 2022 года, а второе чтение - 15 июля 2022 года. Во втором чтении за него высказалась межпартийная группа коллег, в том числе баронесса Хупер (консерватор), баронесса Бойкот (Кроссбенч), епископ Сент-Олбанс , (пэры-либерал-демократы) лорд Теверсон и лорд Оутс , и (зеленый пэр) баронесса Беннетт . На этапе комитета лорд Редесдейл внес поправки в законопроект, сосредоточив внимание на его цели в области охраны окружающей среды, в свете соглашения, достигнутого на COP15 , согласно которому страны должны остановить и обратить вспять утрату природы к 2030 году. Законопроект с поправками — Закон об экологии — успешно прошел через этапы Палаты лордов. и был передан Вере Хобхаусу (депутату от либерал-демократа от Бата) 25 апреля 2023 года.
Сессия 2022–2023 годов: Законопроект Совета Европы (№ 2)
На той же сессии член парламента от Лейбористской партии Шеффилд-Халлам — член парламента Оливия Блейк — повторно внесла законопроект CE в Палату общин в качестве частного членского законопроекта 10 мая 2023 года. Соавторами законопроекта были Дерек Томас (консерватор), Питер Боттомли ( консерватор), Герайнт Дэвис (Лейбористская партия/Кооператив), Алан Браун (SNP), Брендан О'Хара (SNP), Эд Дэйви (либерал-демократ), Вера Хобхаус (либерал-демократ), Лиз Сэвилл-Робертс (Плейд Саймру), Колум Иствуд (Социал-демократическая и лейбористская партия), Кэролайн Лукас (Зеленые), Стивен Фарри (Альянс).
сессия 2023-24 гг.
На сессии 2023–2024 годов Алекс Собел внес поправку к Карла III первой речи короля , выразив сожаление по поводу отсутствия в речи законопроекта о климате и экологии. Поправку поддержали депутаты от всех партий, в том числе Кэролайн Лукас , Дейзи Купер , Лиз Сэвилл Робертс , Стивен Фарри , Колум Иствуд и Джордж Ховарт .
Сессия 2023–2024 годов: «CAN Bill»
На том же заседании депутат от Лейбористской/кооперативной партии Северо-Западного Лидса Алекс Собел 21 марта 2024 года внес законопроект под новым названием «Законопроект о климате и природе» в Палату общин в качестве частного членского законопроекта. соавторами законопроекта были Кэролайн Лукас (Зеленые), Эд Дэйви (либерал-демократ), Колум Иствуд (социал-демократ и Лейбористская партия) Брендан О'Хара (SNP), Оливия Блейк (лейбористская партия), сэр Питер Боттомли (консерватор), Дейзи Купер (либерал-демократ), Клайв Льюис (лейбористская партия), Стивен Фарри (Альянс) , Элисон Тьюлисс (SNP) и Дерек Томас (консерватор).
Кампания «Нулевой час»
[ редактировать ]Zero Hour (ранее CEE Bill Alliance) — это массовая организация, насчитывающая 42 000 человек, которая работает над обеспечением поддержки законопроекта, убеждая членов парламента, коллег, мэров, советников, местные власти, кандидатов на выборах и политические партии, а также предприятия и профсоюзы. , общественные группы, НПО, благотворительные организации, кооперативы и средства массовой информации — одобрить предлагаемый закон.
Союзники
Партнерами Zero Hour являются The Climate Coalition , Patagonia , Natura &Co , SUEZ UK, UK Youth for Nature, The Wildlife Trusts , Женские институты Северной Ирландии , Surfers Against Sewage , Молодёжная климатическая коалиция Великобритании , Национальный союз образования , Кооперативный банк , Oxfam , The Body Shop и Triodos Bank . Законопроект также поддерживается широким спектром экологических групп, включая WWT , CPRE , Faith for the Climate, Greenpeace , Friends of the Earth и Extinction Rebellion . [ 9 ] [ 10 ]
Политические сторонники
На момент внесения законопроекта CAN в Палату общин 10 мая 2023 года 132 депутата (от 11 политических партий), 40 коллег, 353 местных органа власти и Лондонская ассамблея законопроект поддержали .
Партия Альянс , Партия зеленых , Либерал-демократы , Плед Саймру , SDLP , Йоркширская партия и Уэльские зеленые официально поддерживают предлагаемый закон, а депутаты от Лейбористской и Кооперативной партии , SNP и DUP также числятся сторонниками законопроекта. наряду с шотландскими зелеными MSP и несколькими MS Plaid Cymru . Лидер либерал-демократов валлийских Джейн Доддс М.С. также является ее сторонником. За кампанией также стоят молодежные отделения нескольких политических партий, в том числе «Молодежный альянс» , «Плейд Ифанк» , «Молодые зеленые» и «Молодые валлийские зеленые» .
Консервативные политики
Наряду с консервативными сторонниками законопроекта о CE в Палате общин — Питером Боттомли , Роджером Гейлом и Дереком Томасом — старшие консерваторы коллеги- баронесса Верма и баронесса Хупер поддерживают законопроект, а также ( Терезы Мэй бывший советник по вопросам окружающей среды) лорд Рэндалл из Аксбриджа . Депутат от консерваторов Лоуренс Робертсон заявил 15 июня 2022 года, что он «поддерживает цели и принципы законопроекта». [ 11 ] а шотландских консерваторов лидер Дуглас Росс, член парламента , заявил, что он «рассмотрит вопрос о подписании законопроекта, когда он будет вынесен на голосование в палате общин». Марк Гарнье , депутат-консерватор от Уайр-Форест, также встретился со сторонниками законопроекта CE, чтобы обсудить законопроект; как и многие другие депутаты-консерваторы, коллеги и советники.
Лондонская Ассамблея
На региональном уровне 2 декабря 2021 года Лондонская ассамблея приняла межпартийное предложение поддержать законопроект о СЕ, предложенный Заком Полански (Зеленый) и Леони Купер (Лейбористская партия/Кооператив). [ 12 ] Мэр Лондона Садик Хан впоследствии подтвердил свою поддержку 15 июля 2022 года. [ 13 ] и председатель совета Лондонского Джорджия Гулд (Совет Камдена) подтвердили свою поддержку 18 апреля 2023 года.
Декларация о природе и климате
В 2022 году Zero Hour организовала общебританскую межпартийную инициативу — Декларацию о природе и климате — чтобы привлечь поддержку советников, мэров и делегированных законодателей к ключевым принципам законопроекта о СЕ. Его поддержали 2000 политиков. [ 14 ] когда Декларация была обнародована и обсуждена в Палате общин в ноябре 2022 года, в том числе:
- Дейзи Купер, член парламента (заместитель лидера либерал-демократов), лорд Найт Уэймутский (лаборатория/кооператив; министр по биоразнообразию, 2005–2006 гг.), Эндрю Бофф А.М. (консерватор; заместитель председателя Лондонской ассамблеи ), командир Карла Деньер (со- лидер Партии зеленых) и командир Андреа Дэвис (консерватор; член кабинета министров по вопросам изменения климата, Совет графства Девон)
- Ангус Робертсон, MSP (SNP; секретарь кабинета министров по внешним связям, правительство Шотландии), Лорна Слейтер, MSP (Шотландский зеленый; министр биоразнообразия, правительство Шотландии ), Сандеш Галхейн, MSP (шотландский консерватор; теневой секретарь кабинета министров по здравоохранению и социальной защите), командир Норман Хэмпшир (Шотландские лейбористы; лидер Совета Восточного Лотиана) и командир Стив Делани (шотландский либерал-демократ; депутат) Проректор, городской совет Абердина)
- Сиан Гвенлиан MS (заместитель лидера, Plaid Cymru ), Дженни Рэтбоун MS (Валлийские лейбористы; Комитет по изменению климата и окружающей среде, Сенедд Симру ), командир Терри Мендис (валлийский консерватор; Совет графства Денбишир), командир Гарет Морган (валлийский либерал-демократ; округ Поуис) Совет) и командир Рос Гриффитс-Уильямс (валлийский зеленый; городской совет округа Конуи)
- Наоми Лонг MLA (лидер Партии Альянса), Колум Иствуд, член парламента (лидер Социал-демократической и Лейбористской партии), мэр Стивен Росс (DUP; Городской совет Антрима и Ньютонабби) и Джерри Кэрролл MLA ( Люди прежде прибыли )
См. также
[ редактировать ]- Изменение климата в Соединенном Королевстве
- Законопроекты частных членов в парламенте Соединенного Королевства
- Климатическая ассамблея Великобритании
- Закон об изменении климата 2008 г.
- Закон об окружающей среде 2021 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Фогель, Ефим. «Новый законопроект Великобритании о климатических и экологических чрезвычайных ситуациях — это именно то, что нам нужно, и вот почему» . Разговор .
- ^ Болл, Том. «Активисты Восстания против вымирания приклеиваются к тротуару возле парламента» . Таймс .
- ^ «Законопроект о чрезвычайной ситуации с изменением климата дает реальную надежду | Письмо» . Хранитель . 2 сентября 2020 г.
- ^ «Мы обязаны перед молодыми людьми принять меры по борьбе с изменением климата – мы крадем их будущее» . inews.co.uk . 19 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Харрис, Джон (30 августа 2020 г.). «Если демократия выглядит обреченной, у Extinction Rebellion может быть ответ» . Хранитель . Проверено 21 января 2021 г.
- ^ Браун, Энтони (29 августа 2020 г.). «План экоолигархии Восстания вымирания» . Зритель .
- ^ Лок, Хелен (4 сентября 2020 г.). «Новый законопроект Великобритании о климате: все, что вам нужно знать» . Глобальный гражданин .
- ^ «Министры «не синхронизированы» с общественностью, говорят новые сторонники законопроекта о климате» . Вечерний стандарт . 6 сентября 2020 г.
- ^ «Восстание вымирания» заблокирует улицы в Лондоне, Манчестере и Кардиффе . Хранитель . 28 августа 2020 г. Проверено 21 января 2021 г.
- ^ «Активисты Восстания против вымирания приклеились к земле возле парламента» . Независимый . 3 сентября 2020 г. Проверено 21 января 2021 г.
- ^ «Депутат Тьюксбери Лоуренс Робертсон поддерживает законопроект о климате» . Новости Би-би-си . 15 июня 2022 г. Проверено 18 июля 2022 г.
- ^ Республика, Студия. «Лондонская ассамблея поддерживает предложенный законопроект о чрезвычайной климатической и экологической ситуации» . СИВЕМ . Проверено 8 декабря 2021 г.
- ^ «Мэр Садик Хан поддерживает законопроект о СЕ!» . Нулевой час . 15 июля 2022 г. Проверено 18 июля 2022 г.
- ^ Н, Эскарина; Лей (27 октября 2022 г.). «Декларация о природе и климате, подписанная 2000 политиками по всей Великобритании» . Правительство открытого доступа . Проверено 16 мая 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Кампания за законопроект о климате и природе
- Законопроект о климате и экологии (2022–2023 годы) в парламенте Соединенного Королевства