Контурный план Сиднейского региона

Контурный план Сиднейского региона ( SROP ) представлял собой схему землепользования и инфраструктуры для столичного Нового Южного Уэльса, опубликованную Управлением государственного планирования в марте 1968 года. SROP заменил схему планирования графства Камберленд 1948 года . ^{[ 1 ]} В то время как схема Камберленда отражала современные планы Лондона, SROP приняла скандинавскую модель городских центров, расположенных вдоль существующих железнодорожных коридоров.

Хотя SROP был заменен задолго до его 30-летнего горизонта, и многие из его идей так и не были реализованы на практике, по словам опытного планировщика Боба Мейера, «сегодняшняя форма Сиднея точно такая, как планировалось» в 1968 году. Сосредоточив развитие на Коридоры роста вдоль железнодорожной сети, план «позволил Сиднею достичь численности населения в 4,5 миллиона человек и добиться самого высокого уровня использования общественного транспорта среди всех австралийских городов». ^{[ 2 ]} Согласно Сиднейскому словарю , « Контурный план Сиднейского региона заложил базовый план развития городских коридоров, очевидный сегодня». ^{[ 3 ]}

Провал схемы Камберленда

Планировщики Камберленда правильно предвидели рост спроса как на жилье в пригородах с низкой плотностью населения, так и на частные автомобили, выделив новые жилые районы и коридоры для будущих скоростных автомагистралей . Но 20 лет спустя другие изменения потребовали изменения городской структуры: новая энергетическая и коммуникационная инфраструктура, контейнеризация грузов, появление новых отраслей промышленности и рост авиаперевозок. Отражая моду своего времени, схема Камберленда стремилась окружить Сидней 1948 года лондонского типа зеленым поясом шириной в несколько километров - предложение, которое не получило широкой поддержки со стороны землевладельцев зеленого пояса или правительственных ведомств штата. ^{[ 4 ]} От зеленого пояса официально отказались в 1960 году под давлением Содружества , которое рассматривало эту схему как дорогостоящее препятствие для послевоенного роста. ^{[ 5 ]} Окружной совет, контролируемый представителями многих местных советов города, был упразднен в 1963 году и заменен новым Управлением государственного планирования. ^{[ 1 ]}

Государственное планирование

Управление государственного планирования (SPA) было правительственным агентством Нового Южного Уэльса , созданным в соответствии с Законом об органах государственного планирования 1963 года. Начав свою деятельность 19 декабря 1963 года, SPA заменило советы графств Камберленд и Нортумберленд и взяло на себя функции городского планирования Департамента местного самоуправления . ^{[ 1 ]}

Первоначально в состав руководящего органа SPA входили кандидатуры:

министры транспорта и местного самоуправления
Комиссар по главным дорогам
город Сидней
Ассоциация местного самоуправления
Ассоциация Шайров.

К ним присоединился номинант комиссии, в которой были представлены архитекторы, инженеры, геодезисты и градостроители. В 1972 году членский состав был расширен за счет включения дополнительных кандидатов на должности министров и департаментов. ^{[ 1 ]}

В апреле 1974 года правительство объединило SPA с Министерством окружающей среды , чтобы сформировать новую Комиссию по планированию и окружающей среде . ^{[ 6 ]}

Принципы планирования

SPA явно отказалась от зеленого пояса и городов-спутников Камберлендской схемы и разработала Контурный план Сиднейского региона на 1970–2000 годы нашей эры со ссылкой на семь принципов: ^{[ 7 ]}

расширить город по линейным железнодорожным коридорам
«сетка» автомагистралей для уменьшения доминирования и перегруженности центрального делового района Сиднея (CBD).
новые городские центры, каждый со своей индивидуальностью, в пределах более крупного мегаполиса.
поэтапное развитие для максимального использования существующей инфраструктуры перед открытием новых территорий для разделения
резервные универсальные инженерные коридоры
развивать Сидней, Ньюкасл и Вуллонгонг как «один линейный городской комплекс»
создавать новые коммерческие районы в пригородах, чтобы сбалансировать занятость в мегаполисе.

Зеленый пояс сохранился в значительно уменьшенном виде как линейная парковая зона от резервации западной скоростной автомагистрали к западу от водохранилища Проспект к югу от Кэмпбеллтауна . (Более отдаленный зеленый пояс, образованный цепью национальных парков от Брокен-Бей до Порт-Хаккинга , сохраняется и по сей день.) Запланированная сеть скоростных автомагистралей также была сохранена и расширена.

Новые центры города

Чтобы уменьшить перегруженность, План предусматривал создание новых городских центров по всей территории мегаполиса, каждый из которых имел бы свою индивидуальность и полный спектр городских удобств. Особое внимание уделялось двум центрам: Парраматте в географическом центре бассейна Сиднея и Кэмпбеллтауну на юго-западе. Быстрый рост Парраматты как коммерческого центра потребует, по словам Плана, «смелости, воображения, энергичных действий и максимального сотрудничества» между землевладельцами, застройщиками, местными властями и властями штата. Кэмпбеллтауну было выделено помещение для университета, который позже стал частью Университета Западного Сиднея . ^{[ 7 ]}

Другими городскими центрами, которые план стремился развивать, были:

Блэктаун , Маунт-Друитт и Пенрит , вдоль западной железнодорожной линии.
будущий участок в районе « Рауз-Хилл – Марайля » после застройки территории.
Чатсвуд , для обслуживания Северного побережья и Северных пляжей.
Камден и Эппин на юго-западе. ^{[ 7 ]}

SROP требовал, чтобы основные коммерческие и розничные объекты располагались на существующей железнодорожной сети, предотвращая развитие автономных торговых центров на окраинах города. Хотя поначалу этому требованию сопротивлялся сектор розничной торговли, в конечном итоге это требование привело к интеграции торговых центров с центрами городов. ^{[ 5 ]}

Новые пригороды

План определил новые коридоры развития вдоль основных западных и южных железнодорожных линий. В более долгосрочной перспективе он рекомендовал исследовать новые пригороды вдоль ветки Ричмонда , в Аппине в Южном Хайленде, в районах Госфорда и Вайонга , Форест-Дистрикт и Холсуорси .

Инфраструктура

Помимо выделенных коридоров инженерных сетей, план содержал амбициозную инфраструктурную программу:

350 миль новой скоростной автомагистрали
новые университетские кампусы в Кэмпбеллтауне и Пенрите
в ответ на рост торговли и контейнеризации путем перемещения большего количества портовых сооружений из гавани Сиднея на северный берег Порт-Ботаники.
расширение аэропорта Сиднея , включая дополнительные земли на Кернелл полуострове
новый международный аэропорт в окрестностях Вайонга , а также ряд небольших аэродромов по всему городу для обслуживания гражданской и грузовой авиации.
продление железнодорожной линии Ист-Хиллз от Ист-Хиллз для соединения с главной южной линией в Гленфилде
новая железнодорожная линия от центрального делового района до восточных пригородов , заканчивающаяся в Университете Нового Южного Уэльса.
приобретение дополнительных судов на подводных крыльях для портовой паромной сети
создать пригородные автостоянки и автобусно-железнодорожные пересадки, а также переориентировать автобусную сеть на подачу пассажиров на поезда.
система поездов «быстрого транзита» между Пенритом, Парраматтой и центральным деловым районом, с более быстрым и легким подвижным составом, курсирующим по выделенным путям. ^{[ 7 ]}

Наследие

Со времен Второй мировой войны лозунгом было «заселяй или погибни», но к середине 1970-х годов такие настроения уже не могли обеспечить поддержку крупных проектов. Планировщики, реализующие SROP, столкнулись с критикой по соображениям стоимости, наследия, окружающей среды и социальной политики. Проблемные государственные жилые комплексы Маунт-Друитт и Грин-Вэлли , спорный снос старых домов в центре города для строительства скоростных автомагистралей, ухудшение экономики и более лихорадочная политическая атмосфера в совокупности заставили переосмыслить подход города к росту.

Правительство Аскина отреагировало в 1974 году, объединив SPA с Министерством окружающей среды, чтобы сформировать новую Комиссию по планированию и окружающей среде, предшественника сегодняшнего Департамента планирования. СРОП фактически распалась в 1977 году, когда правительство Рана лейбористское отменило множество крупных проектов и начало распродавать инфраструктурные резервации в обмен на политическую поддержку со стороны мощного движения «Зеленые запреты» . ^{[ 1 ]}^{[ 8 ]} В 1980 году последовал обзор городского планирования, а в 1988 году была опубликована новая схема « Сидней в третьем веке ».

Тем не менее, многое из того, что предусматривал SROP, было реализовано, в том числе большая часть сети автомагистралей, парковые зоны Западного Сиднея , Университет Западного Сиднея , Порт-Ботаника , более интегрированные услуги общественного транспорта и – в ближайшем будущем – скоростные транзитные поезда и Второй Сидней. Аэропорт .

Оглядываясь назад, можно сказать, что SROP недооценил плотность городов и не смог предвидеть сокращение числа людей на одно домохозяйство, а это означает, что площадь, предназначенная для пяти миллионов человек к 2000 году, в конечном итоге вмещала только четыре миллиона. В то время как Чатсвуд и Парраматта превратились в полноценные городские центры, Кэмпбеллтаун не привлек такого же коммерческого роста. ^{[ 9 ]}

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Государственный архивный орган. «Госплановый орган» . Проверено 8 августа 2015 г.
^ Cox Richardson Architects & Planners (июнь 2012 г.). «Сидней на следующие 20 лет – представление документа для обсуждения» (PDF) .
^ Пол Эштон и Роберт Фристоун (2008). «Планирование» . Словарь Сиднея . Словарь Сиднейского фонда.
^ Форстер, Клайв (1999). Австралийские города: преемственность и изменение . Мельбурн: Издательство Оксфордского университета.
^ Перейти обратно: ^а ^б Мейер, Боб (2006). Будущий Сидней: город городов .
^ Государственный архивный орган. «Комиссия по планированию и окружающей среде» . Проверено 9 августа 2015 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Государственное планирование (1968). Контурный план региона Сиднея на 1970–2000 годы нашей эры: стратегия развития . Сидней: Правительство Нового Южного Уэльса .
^ Кленнелл, Эндрю (23 февраля 2012 г.). «Будущее застряло в политическом тупике» . «Дейли телеграф» .
^ Дэвис, Энн (6 января 2003 г.). «Отсутствующая стратегия «черной дыры» » . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 8 августа 2015 г.

Внешние ссылки

Оцифрованный план региона Сиднея 1968 года: 1970-2000 годы нашей эры - Архив города Сиднея

[archives-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и Государственный архивный орган. «Госплановый орган» . Проверено 8 августа 2015 г.

[cox-2] Cox Richardson Architects & Planners (июнь 2012 г.). «Сидней на следующие 20 лет – представление документа для обсуждения» (PDF) .

[3] Пол Эштон и Роберт Фристоун (2008). «Планирование» . Словарь Сиднея . Словарь Сиднейского фонда.

[Forster-4] Форстер, Клайв (1999). Австралийские города: преемственность и изменение . Мельбурн: Издательство Оксфордского университета.

[meyer-5] Перейти обратно: ^а ^б Мейер, Боб (2006). Будущий Сидней: город городов .

[archives2-6] Государственный архивный орган. «Комиссия по планированию и окружающей среде» . Проверено 9 августа 2015 г.

[srop-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Государственное планирование (1968). Контурный план региона Сиднея на 1970–2000 годы нашей эры: стратегия развития . Сидней: Правительство Нового Южного Уэльса .

[8] Кленнелл, Эндрю (23 февраля 2012 г.). «Будущее застряло в политическом тупике» . «Дейли телеграф» .

[davies-9] Дэвис, Энн (6 января 2003 г.). «Отсутствующая стратегия «черной дыры» » . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 8 августа 2015 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]