Права человека в Суринаме

Права человека в Суринаме в настоящее время признаны Конституцией Республики Суринам 1987 года. ^[1] Суринам является конституционной демократией с президентом, избираемым однопалатным Национальным собранием . ^[2] В 2020 году в Национальном собрании прошли выборы , был избран Чан Сантохи на которых президентом . В Национальном собрании есть комиссия, занимающаяся вопросами прав человека в стране. Управление по правам человека Министерства юстиции и полиции отвечает за консультирование правительства по региональным и международным судебным разбирательствам против государства, касающимся прав человека. ^[2] Права человека в Суринаме периодически пересматриваются Комитетом ООН по правам человека (КПЧ ООН), в результате чего часто считается, что уровень прав человека еще не соответствует международным стандартам. ^[3]

В настоящее время Суринам продолжает сталкиваться с различными проблемами прав человека: от начала истории страны с суринамскими маронами , которые являются частью населения африканского происхождения, до более современных проблем, таких как коррупция, торговля людьми , жестокое обращение и насилие в отношении женщин и детей . детский труд и уголовные законы о диффамации. ^[2]

Свобода печати

Конституция предусматривает свободу выражения мнений , включая свободу прессы. Хотя формальных ограничений для прессы не существует, действия, предпринимаемые правительством и неправительственными организациями, отменяют способность независимых СМИ продолжать свою работу. ^[1]

Журналисты, в том числе представители отрасли, постоянно сообщают о запугивании со стороны правительства и неправительственных организаций. Средства массовой информации в Суринаме теперь начали периодически публиковать статьи, в которых используются только инициалы журналистов, а не их полные имена. ^[1] Некоторым было решено оставить произведения анонимными , чтобы защитить целостность и личность авторов. Журналистам в Суринаме обычно выплачивается минимальная или низкая заработная плата, что делает их уязвимыми для предвзятости и влияния, что еще больше ставит под угрозу достоверность репортажей.

С другой стороны, государственные СМИ и представители частного сектора склонны нанимать частных журналистов, удаленных из независимых СМИ, и предлагать им более высокую заработную плату. ^[4] Такая практика создает трудности независимым средствам массовой информации с сохранением квалифицированного персонала и ограничивает их способность адекватно освещать деятельность правительства.

Политические права

Всеобщее избирательное право было введено в 1948 году, что позволило голосовать гражданам Суринама старше 18 лет. ^[5] Законодательство Суринама предоставляет гражданам возможность выбирать свое правительство на свободных и справедливых периодических выборах, проводимых тайным голосованием и на основе всеобщего и равного избирательного права . ^[1] Конституция предусматривает прямые выборы Национального собрания, состоящего из 51 члена, не позднее, чем через пять лет после даты предыдущих выборов. ^[5] Национальное собрание, в свою очередь, избирает президента большинством в две трети голосов. Национальное собрание провело выборы в 2020 году , избрав Чан Сантохи президентом в 2020 году. Наблюдатели от Организации американских государств и Союза южноамериканских государств сочли выборы 2015 года хорошо организованными, в целом свободными и справедливыми. ^[4]

Обвинения правительства в коррупции по-прежнему преобладают по мере роста экономики. Обвинения касались заключения правительством контрактов с инсайдерами политических партий, а также поддержки и прозрачности решений правительства о выдаче концессионных прав на добычу полезных ископаемых и древесины. ^[4] Широко распространено мнение, что чиновники используют государственную власть в личных целях. Гражданское общество, средства массовой информации и другие неправительственные стороны особенно внимательно изучают и критикуют министерства общественных работ, социальных дел, общественного здравоохранения, финансов, регионального развития и физического планирования, утверждая, что они широко распространены в коррупции и фаворитизме. ^[4]

Права детей

Регистрация рождения

требует Гражданский реестр , чтобы все рождения были зарегистрированы в течение одной недели. Невыполнение регистрации в установленный срок приводит к увеличению продолжительности процесса регистрации. Потомству предоставляется гражданство , если хотя бы один из биологических родителей подпадает под действие Суринамского «Закона о гражданстве и месте жительства». ^[4]

Жестокое обращение с детьми

В 2017 году полиция зарегистрировала 35 случаев физического насилия и 212 случаев сексуального насилия над детьми , а в 2018 году — 47 и 256 случаев соответственно. ^[6] На самом деле эксперты полагают, что фактическое количество случаев злоупотреблений значительно превышает заявленное. Во избежание запугивания со стороны преступников были приняты официальные меры, позволяющие жертвам давать показания в специальных палатах в ходе судебных разбирательств. ^[4] В правительственных органах Суринама действует горячая линия для детей, нуждающихся в конфиденциальном совете и помощи, на которую ежедневно поступает в среднем до 80 звонков.

Управление по делам молодежи Суринама активно пропагандирует осведомленность о сексуальном насилии, наркотиках и алкоголе посредством еженедельной телевизионной программы. ^[4] Министерство юстиции и полиции управляет тремя центрами защиты детей по всей стране.

Детский труд

Некоторые формы детского труда по-прежнему законны и практикуются на всей территории Суринама. Исторически детский труд использовался в сельском хозяйстве, лесозаготовках, рыболовстве , горнодобывающей и строительной отраслях, а также в уличной торговле . ^[7] Законодательный минимальный возраст для большинства видов занятости составляет 14 лет, а рабочее время для несовершеннолетних до 14 лет ограничивается только дневными сменами и только на семейных предприятиях, в мелком сельском хозяйстве или на специальных профессиональных работах. ^[4] Детям до 15 лет не разрешалось работать на лодках. Детям до 18 лет по закону запрещено участвовать в опасных работах; определяется как работа, которая может представлять опасность для жизни, здоровья и порядочности. ^[4]

В 2018 году правительство Суринама добилось успехов в сокращении практики детского труда посредством Конвенции № 138 Международной организации труда о минимальном возрасте для приема на работу; повышение минимального возраста приема на работу до 16 лет. Законы и правила, касающиеся детского труда в Суринаме, еще не соответствуют международным стандартам. Поскольку статья 20 Закона о базовом образовании требует, чтобы дети посещали школу до тех пор, пока им не исполнится 12 лет, и не достигает минимального возраста для трудоустройства в 16 лет, многие дети остаются уязвимыми для трудовой эксплуатации. ^[8] за 2017 год Отчет Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ( ЮНЕСКО) о работе и образовании суринамских детей показал, что 6,4% (приблизительно 6671) детей в возрасте от 5 до 14 лет работали, при этом 6,6% детей в возрасте от 7 до 14 лет совмещали работу и учебу. . Чистый коэффициент посещаемости начальной школы в Суринаме составил 96%, а средней школы - 53%. ^[8]

Права женщин

Закон предусматривает защиту прав женщин на равный доступ к образованию, трудоустройству и собственности . ^[1] В июле 2014 года Национальная ассамблея Суринама приняла проект закона о гражданстве и месте жительства, внося поправки в закон № 4, предоставляя женщинам такое же право, как и мужчинам, передавать свое гражданство своим супругам, а также вводя важные гарантии для предотвращения безгражданства из-за утраты гражданства. ^[3] В августе 2018 года Национальное собрание приняло трудовое законодательство, защищающее беременных женщин от увольнения. ^[7] Тем не менее, женщины по-прежнему постоянно сталкиваются с дискриминацией в различных аспектах, включая доступ и внимание при приеме на работу, а также в ставках оплаты за равный или аналогичный труд.

Изнасилование и домашнее насилие

Закон криминализирует изнасилование мужчин и женщин, в том числе супружеское , и предусматривает наказание за изнасилование или насильственное сексуальное насилие на срок от 12 до 15 лет тюремного заключения и штрафы до 100 000 суринамских долларов (SRD). ^[9] За действия домашнего насилия по закону может грозить наказание от 4 до 8 лет. В настоящее время насилие в отношении женщин остается очень серьезной и распространенной проблемой в Суринаме: в 2018 году в полицию поступило более 513 сообщений о сексуальном насилии и 102 случая домашнего насилия . ^[10]

Бюро помощи жертвам Министерства юстиции и полиции предоставляет ресурсы жертвам домашнего насилия и продолжает повышать осведомленность о домашнем насилии посредством программ общественного телевидения. ^[7] Полицейские подразделения проходят профессиональную подготовку властями для оказания помощи в случаях сексуальных и бытовых преступлений как жертвам, так и преступникам. ^[1] Приюты для жертв и жертв домашнего насилия предлагаются Бюро помощи жертвам и обслуживают в среднем 40 клиентов в год. ^[9] В мае 2018 года Управление по гендерным вопросам Министерства внутренних дел запустило информационную кампанию против домашнего насилия по всей стране. ^[9]

Сексуальное домогательство

В настоящее время не существует специального законодательства о сексуальных домогательствах , однако прокуроры ссылаются на различные статьи уголовного кодекса при возбуждении дел о сексуальных домогательствах. ^[9] О судебных делах, связанных с сексуальными домогательствами на рабочем месте, не сообщалось.

Сексуальная эксплуатация

Коммерческая сексуальная эксплуатация детей, торговля детьми, детская проституция и практика, связанная с детской порнографией, запрещены законодательством Суринама. Законный возраст сексуального согласия составляет 14 лет. Законодательство о торговле людьми считает сексуальную эксплуатацию лиц моложе 18 лет незаконной. Уголовное законодательство Суринама предусматривает наказание лиц, ответственных за предложение или содействие детской проституции, штрафом в размере до 100 000 сингапурских динаров и тюремным заключением на срок до шести лет. ^[1] Уголовное законодательство запрещает детскую порнографию и карается штрафом до 50 000 сингапурских динаров и лишением свободы на срок до шести лет. ^[6]

Права коренных народов и племен

Суринам — единственная страна в Америке , которая еще юридически не признала коллективные права коренных народов и народов, ведущих племенной образ жизни, на земли и ресурсы, которые они фактически занимают. ^[2] Отдельные коренные народы и племена, а также племена маронов африканского происхождения признаны правительством Суринама, но не имеют отдельного статуса в соответствии с национальным законодательством и не имеют эффективной демаркации своей земли. ^[11]

Мароны — племенной народ в Суринаме, потомки африканских рабов. Они были завезены в Суринам в основном в 1600-х годах, а позже покинули рабские плантации и основали независимые общины во внутренних районах страны, где сейчас живут в условиях, сравнимых с условиями коренных племен. ^[12] Мароны участвуют в региональных органах управления, а также в Национальной ассамблее и входили в правящие коалиции. ^[13]

Многие американские индейцы и мароны живут в сельских и слаборазвитых районах с минимальным и ограниченным доступом к образованию, трудоустройству, а также медицинским и социальным услугам. ^[13] Группы участвуют в принятии решений, затрагивающих их традиции и культуру, однако им разрешено ограниченное влияние на решения, влияющие на эксплуатацию энергии , полезных ископаемых, древесины и других природных ресурсов на их традиционных землях. ^[13] Таким образом, эти группы населения продолжают сталкиваться с проблемами, связанными с незаконными и неконтролируемыми вырубками и добычей полезных ископаемых. Никакие законы не предоставляют общинам права на долю в прибыли, полученной в результате эксплуатации ресурсов на их земле. ^[11]

Права ЛГБТКИ

Конституция Суринама запрещает различные формы дискриминации, однако не касается сексуальной ориентации или гендерной идентичности . ^[1] Однополая сексуальная активность как мужчин, так и женщин разрешена в Суринаме. Однополые браки , гражданские союзы и семейные партнерства еще не признаны национальным законодательством. ^[10] Суринам юридически связан решением Межамериканского суда по правам человека от 2018 года , согласно которому однополые браки являются правом человека, защищенным Американской конвенцией о правах человека . ^[14] В соответствии со статьями 175, 175a и 176 Уголовного кодекса Суринама закон запрещает дискриминацию и разжигание ненависти по признаку сексуальной ориентации, в частности защищая ЛГБТ-сообщество . ^[15] Нарушение карается штрафом или тюремным заключением на срок до одного года.

Права заключенных

Жестокое обращение со стороны полиции

Согласно Конституции, практика пыток и унижающего достоинство обращения и наказания является незаконной. Однако правозащитные группы, адвокаты и средства массовой информации постоянно сообщают о случаях жестокого обращения со стороны полиции, включая неоправданное применение силы во время арестов и избиений в тюрьмах. ^[1] Правительство предприняло многочисленные шаги по расследованию, привлечению к ответственности и наказанию должностных лиц, нарушивших законы и допустивших нарушения прав человека, будь то в силах безопасности или в других органах правительства. Общественность постоянно выражает обеспокоенность тем, что высокопоставленные государственные чиновники и сотрудники службы безопасности остаются безнаказанными при исполнении законодательства. ^[16]

Закон запрещает произвольные или неправомерные аресты и задержания и предусматривает право любого человека оспорить законность своего ареста или содержания под стражей в суде. ^[1] Правительство в целом соблюдает эти запреты.

Физические условия

Несмотря на то, что 26 центров содержания под стражей в Суринаме в целом соответствуют международным стандартам, они долгое время считались бедными: тюремные камеры переполнены и недоукомплектованы кадрами. Из-за большого количества заключенных и охранников, отсутствия аварийных выходов и учений по эвакуации тюремный персонал не имеет стандартных рабочих процедур и изо всех сил пытается контролировать заключенных. ^[1] Гигиенические условия также в целом являются плохими; с недостаточным освещением и вентиляцией, а также проблемы с наводнениями из-за плохого дренажа в различных объектах. ^[1]

Права беженцев

По состоянию на сентябрь 2015 года Суринам не разработал никакого независимого национального законодательства об убежище или беженцах. Однако просителям убежища и беженцам предоставляется статус в соответствии с законодательством Суринама. ^[1] Страна полагается на Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в проведении регистрации и присвоении лицам, ищущим убежища, или статусу беженцев в стране. ^[3] После подтверждения статуса правительство создало систему защиты беженцев; беженцы или лица, ищущие убежища, получают вид на жительство в соответствии с законодательством об иностранцах. Суринамский Красный Крест был местным контактным лицом для тех, кто подал заявление о предоставлении статуса беженца в УВКБ ООН. ^[3]

Список литературы

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м Конституция Республики Суринам. «Конституция Республики Суринам». Бюллетень законов и постановлений 1987 года, № 166 .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Камбель, Эллен-Роуз (2007). Еще раз о земельных ресурсах и развитии Карибского бассейна . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. стр. 69–80. ISBN 9781349534609 .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Представлено Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев для Управления Верховного комиссара по правам человека. Сборник доклада. Универсальный периодический обзор: 2-й цикл, 25-я сессия – Суринам . Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Сентябрь 2015.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Посольство США (2018). «Отчет о правах человека в Суринаме за 2018 год». Доклад о правах человека за 2018 год – Суринам .
^ Jump up to: ^а ^б «Суринам – Правительство и общество» . Британская энциклопедия . Проверено 18 февраля 2020 г. .
^ Jump up to: ^а ^б Посольство США. «Отчет о правах человека в Суринаме за 2017 год». Доклад о правах человека за 2017 год – Суринам .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ван дер Вен, Йоханнес; Верной, Йоп (22 декабря 2014 г.). «Религиозная легитимность социально-экономических прав человека среди молодежи Суринама». Обмен . 43 (4): 360–378. doi : 10.1163/1572543X-12341337 – через Brill.
^ Jump up to: ^а ^б «Отчеты о детском и принудительном труде» . Министерство труда США .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Объединенные Нации. «Заключительные замечания по сводным докладам Суринама за четвертый и шестой периоды». Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин .
^ Jump up to: ^а ^б «Выдержки из специального отчета: Суринам» . Государственный департамент США .
^ Jump up to: ^а ^б Прайс, Эндрю. «Демографический взрыв маронов: Суринам и Гайана». Новый путеводитель по Вест-Индии . 87 .
^ «Мароны — группа по защите прав меньшинств» . Международная группа по правам меньшинств . 2008.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Маккей, Фергюс (1999). Права коренных народов и маронов в Суринаме . Копенгаген, Дания: Международная рабочая группа по делам коренных народов. ISBN 8790730178 .
^ Агентство Франс-Пресс. «Межамериканский суд одобряет однополые браки» . Yahoo7 . Архивировано из оригинала 9 января 2018 года.
^ Хартлендский альянс за человеческие нужды и права человека (октябрь 2015 г.). «Ситуация с правами человека ЛГБТИ и сексуальными правами в Республике Суринам» (PDF) . Ильга Мир .
^ Падилья, Дэвид. «Межамериканская комиссия по правам человека: Доминиканская Республика и Суринам». Межамериканская комиссия по правам человека .

[:32-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м Конституция Республики Суринам. «Конституция Республики Суринам». Бюллетень законов и постановлений 1987 года, № 166 .

[:02-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Камбель, Эллен-Роуз (2007). Еще раз о земельных ресурсах и развитии Карибского бассейна . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. стр. 69–80. ISBN 9781349534609 .

[:7-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Представлено Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев для Управления Верховного комиссара по правам человека. Сборник доклада. Универсальный периодический обзор: 2-й цикл, 25-я сессия – Суринам . Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Сентябрь 2015.

[:6-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Посольство США (2018). «Отчет о правах человека в Суринаме за 2018 год». Доклад о правах человека за 2018 год – Суринам .

[:11-5] Jump up to: ^а ^б «Суринам – Правительство и общество» . Британская энциклопедия . Проверено 18 февраля 2020 г. .

[:9-6] Jump up to: ^а ^б Посольство США. «Отчет о правах человека в Суринаме за 2017 год». Доклад о правах человека за 2017 год – Суринам .

[:52-7] Jump up to: ^а ^б ^с ван дер Вен, Йоханнес; Верной, Йоп (22 декабря 2014 г.). «Религиозная легитимность социально-экономических прав человека среди молодежи Суринама». Обмен . 43 (4): 360–378. doi : 10.1163/1572543X-12341337 – через Brill.

[:10-8] Jump up to: ^а ^б «Отчеты о детском и принудительном труде» . Министерство труда США .

[:42-9] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Объединенные Нации. «Заключительные замечания по сводным докладам Суринама за четвертый и шестой периоды». Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин .

[:8-10] Jump up to: ^а ^б «Выдержки из специального отчета: Суринам» . Государственный департамент США .

[:22-11] Jump up to: ^а ^б Прайс, Эндрю. «Демографический взрыв маронов: Суринам и Гайана». Новый путеводитель по Вест-Индии . 87 .

[12] «Мароны — группа по защите прав меньшинств» . Международная группа по правам меньшинств . 2008.

[:12-13] Jump up to: ^а ^б ^с Маккей, Фергюс (1999). Права коренных народов и маронов в Суринаме . Копенгаген, Дания: Международная рабочая группа по делам коренных народов. ISBN 8790730178 .

[14] Агентство Франс-Пресс. «Межамериканский суд одобряет однополые браки» . Yahoo7 . Архивировано из оригинала 9 января 2018 года.

[15] Хартлендский альянс за человеческие нужды и права человека (октябрь 2015 г.). «Ситуация с правами человека ЛГБТИ и сексуальными правами в Республике Суринам» (PDF) . Ильга Мир .

[16] Падилья, Дэвид. «Межамериканская комиссия по правам человека: Доминиканская Республика и Суринам». Межамериканская комиссия по правам человека .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]