Права женщин в Непале

Непал, гималайская страна, расположенная в Южной Азии , является одной из беднейших стран из-за неразработанных ресурсов. Он страдал от политической нестабильности и правил недемократически на протяжении большей части своей истории . Существует отсутствие доступа к основным удобствам, у людей есть суеверные убеждения, и существует высокий уровень гендерной дискриминации . Хотя Конституция предусматривает защиту женщин, в том числе равную оплату за равный труд, правительство не предприняло существенных действий для реализации ее положений.

История

Одна из первых форм дискриминации женщин в Непале началась с практики Сати, которую искоренил премьер-министр Раны Чандра Шамшер, хотя даже после этого патриархальная ситуация сохранялась, когда женщины получали ограниченный доступ к ресурсам и возможностям. Немногими из основных проблем, с которыми столкнулись женщины, были гендерное насилие , детские браки , торговля женщинами , правосудие переходного периода , неравное представительство и участие женщин в принятии решений.

В 2024 году уровень грамотности в Непале вырос до 77,4%. Уровень грамотности женщин составил 70,1%, что ниже уровня грамотности мужского населения, составляющего 85,8%.

Женщины сталкиваются с гендерным насилием, и это значительно ограничивает их возможности посещать школу или получать надлежащее образование. Более того, религия ограничивает возможности женщин получить образование. Например, большинство женщин- мусульман в Непале по-прежнему лишены базового образования , и только 20% имеют какой-либо уровень образования.

Процент женщин из сельской местности, которые никогда не посещали школу: 51,1% (CBS, 2008) по сравнению с процентом женщин из городских районов, которые никогда не посещали школу, составляет 25% (CBS, 2008). Это отражается в неравенстве в уровне грамотности между женщинами в сельской местности (36,5%) и женщинами в городских районах (61,5%). Уровень грамотности в сельской местности почти вдвое ниже, чем в городах. Хотя общее участие женщин в рабочей силе увеличилось, большинство работающих женщин по-прежнему сконцентрированы в низкооплачиваемых и более трудоемких отраслях. Участие женщин в формальном секторе составляет 6%. Согласно отчету CBS за 2008 год, в компании работало 155 000 специалистов-мужчин, но только 48 000 специалистов-женщин, что составляет около 31% специалистов-женщин. Это резко контрастирует с участием женщин в секторе натурального сельского хозяйства , где участие женщин составляет почти 160% от участия мужчин.

Из-за растущего неравенства и насилия в отношении женщин правительство Непала предоставило бесплатную юридическую помощь посредством принятия Закона о юридической помощи 1997 года, хотя большинство целевых групп, состоящих из женщин, детей и лишенных гражданских прав, не имеют к ней доступа. К правам женщин стали относиться серьезно только после того, как после 1990 года в Непале установилось демократическое правление, и была принята конституция, провозгласившая равенство между мужчинами и женщинами как фундаментальное право. Новоизбранное демократическое правительство ратифицировало множество законов и международных договоров, касающихся женщин, а Закон о Непальском договоре 1990 года гарантировал, что международным положениям в области прав человека будет отдаваться предпочтение в случае конфликта с внутренними законами. Законы, введенные в действие в 1990 году, были окончательно приняты только в 2006 году, а с 1990-х годов Судебные разбирательства по общественным интересам (PIL) стали одним из ключевых инструментов, используемых женщинами для выражения своего мнения и реализации прав женщин.

В 1990-е годы произошли существенные изменения в законодательстве Непала, что способствовало интересу и формированию НПО как в качестве получателей этих программ, так и в качестве сотрудников НПО. Это положило начало движению за расширение прав и возможностей женщин и мобилизации женских НПО.

Из-за продолжающегося насилия и дискриминации в отношении женщин рекомендации Рабочей группы Организации Объединенных Наций по универсальному периодическому обзору правительству Непала в марте 2011 года включали гарантию полного права на равенство и недискриминацию между мужчинами и женщинами в соответствии с международными стандартами (с это Италия) Кроме того, заключительные замечания и рекомендации Комитета CEDAW правительству Непала в августе 2011 года предусматривали введение механизмов мониторинга для более эффективного выполнения законов и планов, касающихся равенства и разработки показателей гендерного неравенства.

Доступ к медицинским услугам

Медицинские услуги в Непале неадекватны и недостаточны, что отражается на низком состоянии здоровья непальцев по сравнению с остальной частью региона Юго-Восточной Азии . Наиболее распространенными заболеваниями, с которыми сталкиваются женщины репродуктивного возраста, являются анемия и недоедание , возникающие из-за дискриминации, с которой они сталкиваются в детстве и во время взросления. Поскольку женщины, особенно девочки, имеют самый низкий статус в семье, они часто едят последними и, таким образом, не получают необходимого надлежащего питания. Этими распространенными заболеваниями страдают почти 70% женщин, достигших половой зрелости. Кроме того, многие женщины часто откладывают обращение за медицинской помощью из-за страха.

Коэффициент материнской смертности в Непале составляет 380 случаев материнской смертности на 100 000 живорождений в 2008 году, по оценкам ВОЗ / ЮНИСЕФ / ЮНФПА / Всемирного банка . Хотя по сравнению с показателем 539 на 100 000 живорождений в 2003 году произошло значительное снижение, этот показатель по-прежнему остается одним из самых высоких в мире. Из-за недостаточного медицинского обслуживания беременных женщин они более подвержены смерти во время беременности и во время самих родов. По данным Непальского демографического и медицинского обследования (NDHS) 2001 года, около 10% всех родов происходят в присутствии квалифицированного врача или медицинского персонала. Это отражает распространенность домашних родов (около 81% всех родов) в непальском обществе. Из-за культурных верований женщины, как правило, неохотно позволяют посторонним присутствовать или присутствовать при родах. География также значительно ограничила доступность медицинских услуг, особенно в сельских и горных регионах. Несмотря на то, что в последние годы произошло значительное развитие дорог, женщины меньше страдают от этого, поскольку они остаются нечастыми участниками дорожного движения.

23 сентября 2021 года группа из 20–25 молодых людей устроила акцию протеста в Катманду, пытаясь оказать давление на правительство с целью отменить или снизить действующий налог на товары женской гигиены. В настоящее время при импорте продукции взимаются таможенная пошлина в размере 15%, налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 13% и дополнительный НДС в размере 1,5%. Гигиенические прокладки не входят в перечень товаров первой необходимости, в который входят лекарства, медицинские принадлежности, противозачаточные средства и презервативы, освобожденные от НДС. Вместо этого средства женской гигиены облагаются налогом как предметы роскоши, что делает их недоступными для многих женщин в Непале.

Ограничения на поездки

Несколько законов ограничили непальским женщинам выезд и работу за границей. В 2012 году правительство запретило женщинам до 30 лет работать в странах Персидского залива, хотя возрастной порог и географический охват запрета изменились. Между тем, непальских женщин продают в другие страны без особого вмешательства правительства, в то время как правительство ограничивает их поиск работы за рубежом.

Гендерное насилие в отношении женщин

Гендерное насилие (ГН) в отношении женщин является серьезной проблемой в Непале, где женщины часто оказываются восприимчивыми как к публичному, так и к домашнему насилию, которое представляет собой изнасилование, сексуальное насилие на рабочем месте и дома, а также торговлю людьми . Сохраняются вредные традиционные практики, считающиеся опасными для жизни, такие как Деуки (акт предложения молодых девушек в индуистские храмы, чтобы они жили без надлежащего ухода и образования) и Чхаупади (женщин в период менструации держат в сарае вдали от дома, чтобы они жили в суровых условиях). условия). Согласно исследованию Фонда народонаселения ООН (ЮНФПА) под названием «Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в Непале», женщины, подвергшиеся насилию, более склонны страдать от депрессии, тревоги, психосоматических симптомов, сексуальной дисфункции и различных проблем репродуктивного здоровья.

В Ежегоднике прав человека Непала за 2012 год, подготовленном Центром обслуживания неформального сектора (INSEC), исследование всех 75 районов страны дало результаты о 648 женщинах, ставших жертвами насилия в 2011 году. Кроме того, число девочек в возрасте до 18 лет, которые пострадало - 379 человек.

Доля непальских женщин, подвергшихся домашнему насилию, оценивается в 60–70 процентов. Гендерное насилие еще хуже в сельских общинах, где, по оценкам, 81 процент женщин регулярно подвергается домашнему насилию. Эти случаи включают физическое насилие со стороны мужей, полигамию , убийства, связанные с приданым, а также физическое и психологическое преследование со стороны членов семьи. В 2021, 2022 и 2023 годах Руби Хан возглавила марш из Непалганджа в Катманду, за которым последовали сидячие протесты, чтобы привлечь внимание к исчезновениям и убийствам женщин в сельском районе Банке .

Причины гендерного насилия в Непале во многом объясняются социальными табу и суевериями, связанными с женщинами, а также глубоко укоренившимися убеждениями, пропагандирующими уничижительное отношение к женщинам, такими как Чхори ко джанма харе ко карма («Дочь рождается с обреченной судьбой»). Аналогичным образом, результаты мониторинга ситуации, проведенного INSEC, показали, что подвергание женщин домашнему насилию считается глубоко укоренившейся традиционной практикой. Результаты опроса также показывают, что 20 и 23 процента мужчин и женщин в Непале считают насилие в семье приемлемым.

Несмотря на усилия различных правозащитных и женских НПО , совместно с международными агентствами по оказанию помощи, лоббировать ликвидацию домашнего насилия путем принятия более эффективных мер, законопроект «О домашнем насилии (преступление и наказание)», представленный в 2002 году, находится в тупике. . Жалобы активисток за права женщин направлены на вялую работу правоохранительных органов по разрешению споров без предъявления виновным каких-либо обвинений. Это отражено в заявлении активистки и бывшего председателя Национальной женской комиссии Банданы Раны: «Часто полиция и местные жители пытаются урегулировать семейный спор, заставляя женщин принять свою «судьбу», поскольку в обществе по-прежнему доминирует индуистский патриархат с свой собственный набор строгих кодексов, многие из которых противоречат основным правам женщин».

В мае 2020 года, во время пандемии COVID-19 , Хьюман Райтс Вотч сообщила, что группы в социальных сетях оскорбляют непальских женщин и девочек в Интернете. Правозащитная группа заявила, что преступники используют интимные фотографии, обычно полученные из учетных записей жертв в социальных сетях, а также используют в качестве методов хакерство, принуждение или шантаж. В докладе добавлено, что последствия таких инцидентов наносят ущерб их психическому здоровью, репутации, отношениям, а также доступу к образованию и трудоустройству.

Национальные и международные НПО в Непале за расширение прав и возможностей женщин и борьбу с гендерным неравенством

• WOMEN ACT : Women Act — это основная некоммерческая неправительственная организация (НПО) национального уровня, возглавляемая женщинами, в Непале, созданная в 2007 году. Она возникла как совместная сеть, включающая 35 возглавляемых женщинами НПО и сетей национального уровня. основной задачей которого является борьба с гендерным неравенством и содействие расширению прав и возможностей женщин и девочек по всему Непалу. Официально зарегистрированный в районной администрации (DAO) Катманду и Совете социального обеспечения (SWC) в 2011 году, Закон о женщинах служит маяком для гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин из своей штаб-квартиры в Катманду, расширяя свое влияние через оперативные контактные пункты во всех странах. семь провинций Непала.
• SAATHI Непал : Основанная в 1992 году, SAATHI стала пионером в борьбе с насилием в отношении женщин и детей, защите прав женщин и работе над гендерным равенством в Непале.
• Women LEAD Nepal: Эта организация занимается развитием лидерства среди молодых женщин, стремясь превратить их в лидеров и инициаторов перемен в своих сообществах.
• WOREC (Женский реабилитационный центр) : WOREC играет важную роль в борьбе с гендерным насилием и дискриминацией, работая над правами, здоровьем и расширением прав и возможностей женщин.
• Тева : Тева, что на непальском означает «поддержка», работает над расширением прав и возможностей женщин посредством предоставления грантов, наращивания потенциала и пропаганды на низовом уровне.
• «Женщины за права человека», группа одиноких женщин (WHR) : WHR занимается созданием активной сети одиноких женщин на национальном и международном уровне, защищая их права и благополучие.
• За пределами Пекинского комитета (BBC) : BBC фокусируется на мониторинге и реализации Пекинской платформы действий в Непале, занимаясь различными вопросами, включая права человека женщин и гендерное равенство.
• Федерация ассоциаций женщин-предпринимателей Непала (FWEAN) : FWEAN способствует развитию женского предпринимательства для расширения экономических прав и возможностей женщин.
• Care Nepal : В то время как CARE International работает по всему миру, CARE Nepal имеет специальные программы, ориентированные на расширение социальных и экономических прав и возможностей женщин, направленные на снижение гендерного насилия и повышение лидерства женщин.
• Структура «ООН-женщины» в Непале : структура ООН, занимающаяся вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, «ООН-женщины», работает в Непале, поддерживая политику и программы, продвигающие права женщин.
• Plan International Непал : Plan International работает в Непале над продвижением прав детей и равенства девочек, включая программы, ориентированные на образование, здравоохранение и экономическую безопасность.

См. также

• Женщины в Непале
• Права третьего пола в Непале