Шпионаж за Организацией Объединенных Наций
Под шпионажем за Организацией Объединенных Наций понимаются акты шпионажа, совершаемые государством против Организации Объединенных Наций .
ООН утверждает, что шпионские действия в отношении нее являются незаконными в соответствии с рядом международных договоров , включая Конвенцию о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 года , соглашение 1947 года между Организацией Объединенных Наций и США и Венскую конвенцию 1961 года о Дипломатические отношения . [1]
В одном примечательном инциденте в марте 2003 года, накануне войны в Ираке , было установлено, что США и другие западные страны шпионили за ООН. [2] и настоящие подслушивающие устройства были обнаружены внутри ООН. [3] [4] [5] В 2010 году утечка дипломатических телеграмм показала, что американские дипломаты шпионили за лидерами ООН . 25 августа 2013 года Der Spiegel сообщил, что Агентство национальной безопасности США тайно следило за внутренней системой видеоконференций ООН посредством расшифровки в 2012 году. [6]
Шпионаж со стороны отдельных государств
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]Британская газета The Observer опубликовала отчет о расследовании, в котором выяснилось, что Агентство национальной безопасности (АНБ) США проводило операцию тайного наблюдения, направленную на перехват телефонных и электронных сообщений нескольких дипломатов Совета Безопасности ООН , как в их офисах, так и в их кабинетах. дома. [7] Эта кампания, ставшая результатом директивы советника по национальной безопасности Кондолизы Райс , [8] [9] был ориентирован в первую очередь на делегации Анголы , Камеруна , Чили , Мексики , Гвинеи и Пакистана . [ нужна ссылка ] В отчете о расследовании цитировалась записка АНБ, в которой высокопоставленным чиновникам агентства сообщалось, что оно «наращивает всплеск», направленный на сбор информации не только о том, как делегации в Совете Безопасности будут голосовать по любой второй резолюции по Ираку, но также и о «политике», «переговорах». позиции», «союзники» и «зависимости» – «весь спектр информации, которая могла бы дать американским политикам преимущество в получении результатов, благоприятных для целей США, или предотвратить неожиданные сюрпризы». [10]
Подлинность этого меморандума была подвергнута сомнению многими в США, и до сих пор неясно, является ли он законным. [7]
Молодая переводчица британского правительственного штаба связи (GCHQ) Кэтрин Ган передала записку Observer, поскольку считала войну незаконной. Ее уволили с работы в GCHQ. Ган был арестован и обвинен в нарушении Закона о государственной тайне 1989 года , но обвинения были сняты после того, как обвинение не представило никаких доказательств. [11] [12]
Согласно документам, обнародованным Эдвардом Сноуденом , летом 2012 года АНБ успешно взломало шифрование, защищающее внутреннюю систему видеоконференций ООН. [13]
Обвинения в шпионаже со стороны дипломатов США
[ редактировать ]Шпионаж за лидерами ООН со стороны дипломатов США был предусмотрен конфиденциальной директивой Государственного департамента США от 2009 года , прямо предписывающей американским дипломатам шпионить за высшими должностными лицами ООН . [14] Собираемая разведывательная информация включала биометрическую информацию, пароли и другие ключи аутентификации, используемые в официальных сообщениях. [15] [16] [17] Директивы были раскрыты в результате утечки дипломатических телеграмм США в конце 2010 года. По мнению бывших официальных лиц США, инструкции, содержащиеся в этих телеграммах, возможно, были в значительной степени проигнорированы американскими дипломатами как опрометчивые. [18] Бывший посол Великобритании в Соединенных Штатах заявил, что было бы «серьезным неправильным толкованием» сделать вывод о том, что в телеграммах дипломатам предлагалось шпионить, назвав это частью огромного бюрократического списка, свалившегося на дипломатов. [19]
Обнародованные телеграммы о более агрессивном сборе разведданных относятся к 2008 году, когда они распространялись под Кондолизы Райс именем во время ее пребывания на посту госсекретаря и продолжали выходить под госсекретаря США Хиллари Клинтон . именем [8] [9] Представитель Госдепартамента США Филип Дж. Кроули заявил, что Клинтон не составлял проект директивы и что имя госсекретаря систематически указывается в конце телеграмм, исходящих из Вашингтона. [20] Дальнейшие просочившиеся материалы показали, что указания в телеграммах на самом деле были написаны Центральным разведывательным управлением до того, как они были разосланы под именем Клинтон, поскольку ЦРУ не может напрямую инструктировать сотрудников Госдепартамента. [21] [18] В частности, усилия исходили от Национальной секретной службы , службы ЦРУ, созданной в годы после терактов 11 сентября с целью улучшения координации деятельности агентурной разведки. [21]
Ранее ООН заявила, что шпионаж за генеральным секретарем является незаконным и является нарушением конвенции ООН 1946 года . [22] Питер Кемп, солиситор Верховного суда Нового Южного Уэльса , и международного права профессор Бен Сол публично попросили Джулию Гиллард , премьер-министра Австралии , пожаловаться «США на то, что госсекретари Кондолиза Райс и Хиллари Клинтон находятся в крупных делах». нарушение международного права, т.е. пактов ООН, путем приказа шпионить за персоналом ООН, включая Генерального секретаря, включая кражу данных их кредитных карт и паролей связи. Возможно, Генеральному прокурору следует расследовать это явное доказательство преступления (вероятно, против). австралийские дипломаты, а также), а не пытается привлечь к ответственности виновника этих преступлений». [23] Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что Клинтон должна уйти в отставку. [24]
Практика США и Госдепартамента по сбору разведывательной информации об ООН не была новой. [25] Бывшие дипломаты ООН отметили, что чиновники ООН уже работают, полагая, что за ними шпионят, и привыкли обходить это, но ответственность за это лежит на спецслужбах, а не на других дипломатах. [26] The Guardian пишет, что директива «похоже, стирает грань между дипломатией и шпионажем». [27]
Сотрудники ООН в частном порядке выразили недовольство очевидным масштабом операции по сбору разведданных. [28] и ООН потребовала официального объяснения от США. [29] 1 декабря Клинтон и Пан Ги Мун встретились на саммите Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Астане , Казахстан . [30] где Клинтон вместе с мировыми лидерами ликвидировала ущерб, связанный с смущающим содержанием телеграмм Госдепартамента в целом. [31] Пытаясь снять напряжение, вызванное разоблачениями Хьюминта, Клинтон выразила сожаление по поводу разоблачений, но не принесла извинений как таковых. [28] [30] В заявлении ООН говорится, что Пан Ги Мун поблагодарил Клинтон «за разъяснения по этому вопросу и за выражение обеспокоенности по поводу возникших трудностей». [28]
Германии Министерство внутренних дел Томас де Мезьер заявил, что он «поражен» приказом, хотя и выразил сожаление по поводу того, что деятельность Wikileaks была сосредоточена на «прозрачных и открытых западных демократиях», а не на «мировых диктатурах и репрессивных режимах», и поэтому ее не хватало. подлинная информативная цель». [32] Бывший чиновник США Карл Форд назвал этот приказ «беспрецедентным», хотя «другие американские дипломаты заявили, что такие директивы штаб-квартиры являются давней и рутинной практикой», хотя и «не всегда полностью соблюдаемой». [32]
The Guardian процитировала Карна Росса, «бывшего британского дипломата в ООН, который сейчас руководит консультативной группой независимых дипломатов», который сказал: «Тот факт, что США шпионят за ООН, не может быть сюрпризом. Многие страны делают это». , включая нашу собственную». [33] Кристофер Мейер, бывший посол Великобритании в США, заявил, что было бы «серьезной неверной интерпретацией» сделать вывод о том, что в телеграммах дипломатам предлагалось шпионить, добавив, что «на самом деле это обычный обширный бюрократический список белья, выброшенный США». разведывательное учреждение обращается к дипломатам всего мира с просьбой сделать ряд вещей». [33]
Великобритания
[ редактировать ]Клэр Шорт , член британского кабинета министров, ушедшая в отставку в мае 2003 года из-за войны, заявила в интервью средствам массовой информации, что британская разведка регулярно шпионила за чиновниками ООН. Она заявила, что читала стенограммы разговоров Кофи Аннана . [2] [34] [35]
26 февраля 2004 года Шорт заявил в BBC Today радиопрограмме , что британские шпионы регулярно перехватывают сообщения ООН, в том числе сообщения Кофи Аннана , ее генерального секретаря . Об этом стало известно на следующий день после необъяснимого снятия обвинений в разоблачении с бывшего GCHQ переводчика Кэтрин Ган . [36] Реагируя на заявление Шорта, Тони Блэр сказал: «Я действительно считаю то, что Клэр Шорт сказала сегодня утром, совершенно безответственным и полностью соответствующим [характеру Шорта]». Блэр также заявил, что Шорт поставил под угрозу безопасность Великобритании, особенно безопасность ее шпионов. [37] В тот же день в программе BBC Newsnight Шорт назвал ответ Блэра «напыщенным» и заявил, что Британии нет необходимости шпионить за Кофи Аннаном. Блэр прямо не отрицал эти утверждения, но Робин Кук , бывший министр иностранных дел , написал, что по своему опыту он был бы удивлен, если бы эти утверждения были правдой. [ нужна ссылка ]
Несколько дней спустя (29 февраля 2004 г.) г-жа Шорт появилась в ITV на канале программе Джонатана Димблби . Она рассказала, что ей написал старший государственный служащий Великобритании , секретарь кабинета министров Эндрю Тернбулл . Конфиденциальное письмо Тернбулла (которое Шорт показал Димблби и которое цитировалось в программе) официально упрекало ее за обсуждение вопросов разведки в средствах массовой информации и угрожало «дальнейшими действиями», если она не откажется от интервью по этому вопросу. Тернбулл написал, что она выдвинула претензии, «которые наносят ущерб интересам Соединенного Королевства», и что он «крайне разочарован». «Дальнейшие действия», упомянутые в письме, были истолкованы как угроза либо лишения Шорта статуса тайного советника , либо судебного иска в соответствии с Законом о государственной тайне. Любой вариант действий не имеет недавних прецедентов; последний раз статус тайного советника был лишен в 1921 году, когда сэра Эдгара Шпейера обвинили в сотрудничестве с немцами во время войны. Первая мировая война . Однако 1 марта 2004 года официальный представитель Тони Блэра отказался исключить такой шаг. [38]
Однако в том же интервью программе Джонатана Димблби Шорт отказалась от своего заявления о том, что британские агенты прослушивают г-на Аннана. Она признала, что стенограммы частных разговоров Аннана, которые она видела, могли относиться к Африке, а не к Ираку. [38] На вопрос, может ли она подтвердить, что стенограммы связаны с Ираком, она ответила: «Я не могу, но вполне могло быть... Я не могу вспомнить конкретную стенограмму, связанную с Ираком, это не значит, что ее там не было. " Шорт также признала, что ее первоначальное заявление в программе Today о том, что Британия подслушивала Аннана, возможно, было неточным. На вопрос, могли ли американцы передать этот материал британцам, она ответила: «Могло. Но обычно это указывается. Но я не могу этого вспомнить». [38]
Австралия
[ редактировать ]Сообщается, что Австралия получила стенограммы операций США и Великобритании по прослушиванию телефонных разговоров против Генерального секретаря ООН Кофи Аннана и другого высокопоставленного деятеля ООН, Ханса Бликса, посредством прослушивания телефонных разговоров. Австралия также предположительно способствовала прослушиванию шпионских спутников, подключенных к ретрансляционному центру Пайн-Гэп недалеко от Алис-Спрингс . [39]
Израиль
[ редактировать ]Британский писатель Гордон Томас утверждает, что Моссад , служба внешней разведки Израиля, рассматривает проникновение во все дипломатические миссии ООН как задачу своего нью-йоркского каца . [40]
Кипр
[ редактировать ]Предполагается, что кипрская разведка украла 6500 документов ООН, содержащих конфиденциальную информацию о ее переговорах с лидерами киприотов-турок . Сообщается, что внутреннее расследование ООН пришло к выводу, что кража была делом рук Кипрской разведывательной службы (СНГ). Сообщается, что операцию возглавил агент СНГ, который подружился с Соней Бахманн, старшим помощником Александра Даунера , австралийского политика, который работал советником генерального секретаря ООН Пан Ги Муна и специальным докладчиком по переговорам по Кипру. Агент якобы получил данные для входа в электронную почту Бахмана, что позволило команде из СНГ несколько раз получать доступ к электронной почте Даунера, пока он отсутствовал по делам ООН. [41]
Впоследствии украденные документы просочились в прессу, и расследование ООН пришло к выводу, что киприоты слили документы в надежде подорвать роль Даунера, который считался слишком тесно связанным с киприотами-турками. [41]
Марокко
[ редактировать ]В 28-страничном докладе Совету Безопасности ООН о ситуации в Западной Сахаре и о ситуации, с которой сталкивается МООНРЗС , наблюдательные силы ООН в регионе, генеральный секретарь Пан Ги Мун написал, что марокканская разведка перехватывает сообщения МООНРЗС. [42]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Информационная служба Организации Объединенных Наций в Женеве (27 февраля 2004 г.). «Брифинг для прессы ООН» . Объединенные Нации . Проверено 1 мая 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б Марк Форбс (19 июня 2004 г.). «Австралия — участник прослушивания ООН » . Возраст . Мельбурн . Проверено 1 мая 2008 г.
- ^ «В офисах ООН обнаружено новое подслушивающее устройство — CBC News» .
- ^ «Технический анализ ошибки» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года.
- ↑ В офисе ООН обнаружено подслушивающее устройство , Брайан Уитакер, 18 декабря 2004 г., The Guardian.
- ^ «Немецкий журнал: АНБ шпионило за Организацией Объединенных Наций» . Новости CBS .
- ^ Перейти обратно: а б Мартин Брайт, Эд Вуллиами и Питер Бомонт (2 марта 2003 г.). «Раскрыто: грязные уловки США, чтобы выиграть голосование по войне в Ираке» . Наблюдатель . Проверено 1 мая 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (28 ноября 2010 г.). «Американские дипломаты шпионили за руководством ООН» . Хранитель . Проверено 3 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Маццетти, Марк (28 ноября 2010 г.). «США расширяют роль дипломатов в шпионаже» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Фрэнк Коза, АНБ (31 января 2003 г.). «Размышления о дебатах / голосовании по Ираку в рамках действий UN-RT + потенциал для соответствующего вклада» . Наблюдатель . Лондон . Проверено 1 мая 2008 г.
- ↑ Переводчик GCHQ очищен от утечки , BBC News (26 февраля 2004 г.).
- ↑ Дэвид Смит, Голливуд манит разоблачителя, который рисковал попасть в тюрьму из-за «грязных трюков» в Ираке , The Guardian (30 января 2016 г.).
- ^ Мейер, Дэвид (25 августа 2013 г.). «АНБ взломало зашифрованные сообщения ООН, как показывают просочившиеся документы» . gigaom.com .
- ^ Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (28 ноября 2010 г.). «Американские дипломаты шпионили за руководством ООН» . Хранитель . Проверено 3 декабря 2010 г.
- ^ Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (28 ноября 2010 г.). «Американские дипломаты шпионили за руководством ООН» . Хранитель . Проверено 3 декабря 2010 г.
- ^ Макаскилл, Юэн; Бут, Роберт (2 декабря 2010 г.). «Телеграммы WikiLeaks: ЦРУ составило список шпионских пожеланий дипломатам ООН» . Хранитель . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Маццетти, Марк (28 ноября 2010 г.). «США расширяют роль дипломатов в шпионаже» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Дипломаты игнорировали запросы о шпионаже, говорят бывшие чиновники» . Лос-Анджелес Таймс . 2 декабря 2010 года . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Бут, Роберт; МакАскилл, Юэн (29 ноября 2010 г.). «Телеграммы посольства США: ООН ждет ответов от Вашингтона» . Хранитель . Проверено 10 декабря 2010 г.
- ^ Тандон, Шон (2 декабря 2010 г.). «Ордер на арест руководителя WikiLeaks на фоне распространения хаоса» . Почта Китая . Агентство Франс-Пресс . Проверено 10 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Макаскилл, Юэн; Бут, Роберт (2 декабря 2010 г.). «Телеграммы WikiLeaks: ЦРУ составило список шпионских пожеланий дипломатам ООН» . Хранитель . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (28 ноября 2010 г.). «Американские дипломаты шпионили за руководством ООН» . Хранитель . Проверено 3 декабря 2010 г.
- ^ Саул, Бен (2 декабря 2010 г.). «Не плачьте из-за WikiLeaks» . Возраст . Архивировано из оригинала 10 марта 2013 года . Проверено 10 декабря 2010 г.
- ^ Отмени, Дэниел; Ороско, Хосе (29 ноября 2010 г.). «Чавес хвалит телеграммы Wikileaks и призывает Клинтон уйти в отставку» . Деловая неделя . Архивировано из оригинала 4 декабря 2010 года . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Амбиндер, Марк (30 ноября 2010 г.). «Чего не сделала Хиллари Клинтон» . Национальный журнал . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Макаскилл, Юэн; Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (2 декабря 2010 г.). «Телеграммы WikiLeaks: Хиллари Клинтон встречается с Пан Ги Муном после разоблачений шпионажа» . Хранитель . Лондон . Проверено 6 декабря 2010 г.
- ^ Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (28 ноября 2010 г.). «Американские дипломаты шпионили за руководством ООН» . Хранитель . Проверено 3 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Макаскилл, Юэн; Бут, Роберт; Боргер, Джулиан (2 декабря 2010 г.). «Телеграммы WikiLeaks: Хиллари Клинтон встречается с Пан Ги Муном после разоблачений шпионажа» . Хранитель . Лондон . Проверено 6 декабря 2010 г.
- ^ Бут, Роберт; МакАскилл, Юэн (29 ноября 2010 г.). «Телеграммы посольства США: ООН ждет ответов от Вашингтона» . Хранитель . Проверено 10 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Норингтон, Брэд (4 декабря 2010 г.). «Хиллари Клинтон «сожалеет» о шпионаже за Пан Ги Муном» . Австралиец . Проверено 13 декабря 2010 г.
- ^ Догерти, Джилл; Лаботт, Элиза (16 декабря 2010 г.). «WikiLeaks сеет анархию в Интернете» . Развертка . CNN . Проверено 25 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Штейн, Джефф (21 декабря 2010 г.). «WikiLeaks не представляет никакой угрозы», — заявил высокопоставленный немецкий чиновник» . Вашингтон Пост . Проверено 22 декабря 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бут, Роберт; МакАскилл, Юэн (29 ноября 2010 г.). «Телеграммы посольства США: ООН ждет ответов от Вашингтона» . Хранитель . Проверено 10 декабря 2010 г.
- ^ «Великобритания шпионила за представителем ООН Кофи Аннаном » . Би-би-си . 26 февраля 2004 г. Проверено 23 апреля 2008 г.
- ^ «Стенограмма: Клэр Шорт сегодня» . Хранитель . Лондон. 26 февраля 2004 г. Проверено 23 апреля 2008 г.
- ^ Патрик Э. Тайлер (27 февраля 2004 г.). «Бывший помощник Блэра утверждает, что британцы шпионили за Аннаном» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 апреля 2008 г.
- ^ Джордж Райт, Мартин Николлс и Мэтью Темпест (26 февраля 2004 г.). «Короткие заявления о том, что Великобритания шпионила за Аннаном» . Хранитель . Лондон . Проверено 23 апреля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Николас Ватт (1 марта 2004 г.). «Высший государственный служащий велит Шорту заткнуться» . Хранитель . Лондон . Проверено 23 апреля 2008 г.
- ^ «Австралийский шпионский круг связан с прослушиванием ООН» . Сидней Морнинг Геральд . 28 февраля 2004 г.
- ^ Томас, Гордон: Шпионы Гидеона: Тайная история Моссада (1999, обновленная версия 2009 г.)
- ^ Перейти обратно: а б «Греко-кипрские шпионы стоят за крупнейшей кражей документов в истории ООН, утверждается в докладе» . 26 октября 2010 г.
- ^ «Марокко, возможно, шпионило за миссией ООН в Западной Сахаре» . Рейтер . 12 апреля 2012 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Политические скандалы в Великобритании
- Споры в администрации Джорджа Буша
- Причины и прелюдия войны в Ираке
- Шпионские скандалы и происшествия
- 2003 год в Австралии
- 2003 г. в Соединенном Королевстве.
- 2003 год в США
- Отношения с Организацией Объединенных Наций
- Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций