Специальный комитет Сената США по расследованию преступлений в торговле между штатами
Специальный комитет Сената США по расследованию преступности в торговле между штатами — специальный комитет , Сената США который существовал с 1950 по 1951 год и расследовал организованную преступность , пересекавшую государственные границы в Соединенных Штатах. Комитет стал широко известен как Комитет Кефовера из-за его председателя, сенатора Эстеса Кефовера . Телевизионные слушания помогли Кефоверу стать нарицательным, и впоследствии он подал неудавшуюся заявку на пост президента в 1952 году. Кульминацией этого подъема стало то, что он стал кандидатом в вице-президенты от Демократической партии на президентских выборах в США 1956 года. [ 1 ] Термин capo di tutti capi был представлен общественности США Комиссией Кефовера. [ 2 ]
Генезис комитета
[ редактировать ]Организованная преступность была предметом большого количества широко читаемых статей в нескольких крупных газетах и журналах в 1949 году. [ 3 ] [ 4 ] Несколько местных «комиссий по преступности» в крупных городах и штатах также выявили масштабную коррупцию политического процесса со стороны организованной преступности. [ 3 ] Многие города и штаты обратились за федеральной помощью в борьбе с организованной преступностью, однако федеральный закон предоставил правительству США мало инструментов для этого. [ 3 ] В частности, многие города и штаты были обеспокоены тем, как организованная преступность проникла в торговлю между штатами и как она угрожала сделать американскую экономику заложницей посредством трудового рэкета . [ 3 ]
5 января 1950 года сенатор Эстес Кефаувер ( демократ от Теннесси ) представил резолюцию, которая позволяла сенатскому комитету по судебной власти расследовать роль организованной преступности в торговле между штатами. [ 3 ] [ 4 ] Однако комитет Сената по межгосударственной и внешней торговле уже заявил о своей юрисдикции по этому вопросу. [ 3 ] [ 4 ] Была заменена компромиссная резолюция, согласно которой был учрежден специальный комитет из пяти сенаторов, в состав которого входили представители как юридического, так и торгового комитетов. [ 3 ] Дебаты по поводу новой резолюции были ожесточенными и партийными, а голосование по резолюции было очень плотным. [ 3 ] 3 мая 1950 года вице-президент Албен В. Баркли , исполнявший обязанности президента Сената США, проголосовал решающим образом, и был создан Специальный комитет по расследованию преступлений в торговле между штатами. [ 3 ] [ 4 ]
Работа и история комитета
[ редактировать ]Баркли, как президент Сената, имел право выбирать членов комитета. В их число входили: Кефовер; Герберт О'Конор ( Мэриленд ), Лестер К. Хант ( Вайоминг ), Александр Уайли ( Висконсин ) и Чарльз В. Тоби ( Нью-Гэмпшир ). [ 4 ]
Комитет Кефовера провел слушания в 14 крупных городах США. [ 4 ] [ 5 ] Показания дали более 600 свидетелей. [ 4 ] [ 6 ] Многие слушания комитета транслировались в прямом эфире по национальному телевидению для широкой аудитории, что дало многим американцам первое представление о влиянии организованной преступности в США. [ 1 ] [ 5 ] [ 7 ] Среди наиболее известных фигур, представших перед комитетом, были Тони «Джо Баттерс» Аккардо , Луи «Маленький Нью-Йорк» Кампанья , Микки Коэн , Уилли Моретти , Фрэнк Костелло , Джейк «Сальный палец» Гузик , Мейер Лански , Пол «Официант». Рикка , [ 6 ] [ 8 ] Вирджиния Хилл (бывший Джо Адонис - посыльный из Chicago Outfit и подруга бандита Бенджамина Сигела ) и четверо ирландской мафии бывших полицейских босса Еноха «Наки» Джонсона в Атлантик-Сити также были вызваны. [ нужна ссылка ] Кефовер стал общенационально признанной фигурой. [ 5 ] и комитет позволил ему баллотироваться на пост президента Соединенных Штатов в 1952 и 1956 годах (его баллотировка провалилась, но в 1956 году он стал кандидатом в вице-президенты от своей партии). [ 9 ]
Многие слушания Комитета Кефовера были направлены на то, чтобы доказать, что сицилийско-итальянская организация , основанная на прочных семейных связях, централизованно контролировала обширный заговор организованной преступности в Соединенных Штатах, но комитет так и не приблизился к обоснованию такого утверждения. [ 6 ] [ 10 ] Скорее, комитет обнаружил обширные доказательства того, что люди всех национальностей, национальностей и религий управляли слабо организованными преступными синдикатами на местном уровне. [ 10 ] Заключительный отчет комитета, опубликованный 17 апреля 1951 года, включал 22 рекомендации для федерального правительства и семь рекомендаций для властей штата и местных властей. [ 4 ] Среди его рекомендаций были: создание «отряда рэкета» в Министерстве юстиции США ; создание постоянной комиссии по преступности на федеральном уровне; расширение юрисдикции Судебного комитета, включив в него межгосударственную организованную преступность; федеральные исследования по социологии преступности; запрет на ставки по радио, телевидению, телеграфу и телефону; создание государственных и местных комиссий по преступности; и просьбу к Министерству юстиции расследовать и привлечь к ответственности 33 названных лица как подозреваемых в лидерах организованной преступности в Соединенных Штатах. [ 4 ]
Работа комитета привела к нескольким важным результатам. Среди наиболее примечательных было признание Дж. Эдгара Гувера , директора Федерального бюро расследований , о том, что национальный синдикат организованной преступности действительно существует и что ФБР мало что с ним сделало. [ 1 ] Законодательные предложения и референдумы штатов, легализующие азартные игры , потерпели неудачу в течение следующих нескольких лет из-за разоблачений причастности организованной преступности к игорной индустрии, и более 70 «комиссий по преступности» были созданы на уровне штата и на местном уровне для развития Кефовера. Работа комитета. [ 1 ] Комитет Кефовера был первым, кто предложил расширить гражданское право и использовать его для борьбы с организованной преступностью. [ 11 ] Конгресс отреагировал на призыв и в 1970 году принял Закон об организациях, находящихся под влиянием рэкета, и коррумпированных организациях как прямой ответ на рекомендацию комитета. [ 11 ]
Лидерство
[ редактировать ]Сенатор Кефовер был первым председателем комитета. [ 3 ] Кефовер оставил пост председателя комитета 30 апреля 1951 года, и сенатор О'Конор принял на себя его председательство до тех пор, пока комитет не закрылся 1 сентября 1951 года. [ 3 ]
В общественной культуре
[ редактировать ]Телевизионная трансляция слушаний комитета вызвала огромный общественный интерес и познакомила широкую аудиторию с проблемами муниципальной коррупции и организованной преступности. По оценкам, 30 миллионов человек в Соединенных Штатах смотрели прямую трансляцию заседаний в марте 1951 года, и в то время 72 процента населения были знакомы с работой комитета. [ 12 ] Огромный успех передачи привел к созданию цикла «разоблачающих» криминальных фильмов, посвященных ликвидации сложных преступных организаций правоохранительными органами. [ 13 ] [ 14 ] Первым из них был «Плененный город» (1952), получивший благословение самого сенатора Кефовера: режиссер Роберт Уайз отвез распечатку фильма в Вашингтон, чтобы показать сенатору, который не только одобрил его, но даже появился в прологе и эпилог, предостерегающий аудиторию о пороках организованной преступности. [ 15 ] Среди других ярких примеров разоблачительных фильмов, вдохновленных слушаниями, - «Империя хулиганов» (1952) и «Поворотный момент» (1952). Отчет комитета послужил источником вдохновения для написания романа о Джеймсе Бонде 1956 года «Бриллианты навсегда» .
Вымышленная версия слушаний в Сенате является центральным сюжетным ходом в фильме 1974 года «Крестный отец, часть II» , в котором представлены показания Майкла Корлеоне , ныне главы его одноименного преступного клана , и недовольного капорегима «Семьи» Фрэнка Пентанджели . [ 16 ]
Сноски
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д Фридман, Тайные истории: скрытые истины, бросившие вызов прошлому и изменившие мир, 2005, с. 151.
- ^ Де Стефано, Предложение, от которого мы не можем отказаться , с. 41
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к «Отчеты избранных и специальных комитетов Сената, 1789–1988», В Руководстве по федеральным записям в Национальных архивах Соединенных Штатов: издание, посвященное двухсотлетию, Национальное управление архивов и документации, 1989.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Томпсон, Азартные игры в Америке: энциклопедия истории, проблем и общества, 2001, стр. 207.
- ^ Перейти обратно: а б с Шанти, Организованная преступность: от торговли людьми до терроризма, 2008 г., с. 22.
- ^ Перейти обратно: а б с Ларсон и Гарретт, Преступность, справедливость и общество, 2003, с. 152.
- ^ Хьюз, Волна преступности: Путеводитель кинозрителей по великим криминальным фильмам, 2006, стр. 147.
- ^ Фонтенэ, Эстес Кефовер: Биография, 1991, с. 171.
- ^ Кайзер, Дорога в Даллас: Убийство Джона Ф. Кеннеди, 2008, с. 12.
- ^ Перейти обратно: а б Бир, Критические размышления о транснациональной организованной преступности, отмывании денег и коррупции, 2003, с. 19.
- ^ Перейти обратно: а б Батиста, Практическое руководство Civil RICO, 2008 г., стр. 2–14.
- ^ «Специальный комитет по организованной преступности в межштатной торговле (Комитет Кефовера)» . Сенат США .
- ^ Спайсер, Эндрю (2010). Исторический словарь нуара . Пугало Пресс. стр. 47–48. ISBN 978-0-8108-7378-0 .
- ^ Дикос, Эндрю (2002). Улица без названия: история классического американского фильма-нуара . Университетское издательство Кентукки. стр. 203–206. ISBN 978-0813122434 .
- ^ « Статья о фильме «Пленный город » . на tcm.com . Проверено 22 августа 2014 г.
- ^ Ларк-Уолш 2010 , с. 151.
Библиография
[ редактировать ]- Батиста, Пол А. Практическое руководство Civil RICO. Фредерик, Мэриленд: Aspen Publishers, 2008.
- Бир, Маргарет Э. Критические размышления о транснациональной организованной преступности, отмывании денег и коррупции. Торонто: Университет Торонто Press, 2003.
- Фонтенэ, Шарль. Эстес Кефаувер: Биография. Мягкая обложка изд. Ноксвилл, Теннесси: Издательство Университета Теннесси, 1991.
- Фридман, Джон С. Тайные истории: скрытые истины, бросившие вызов прошлому и изменившие мир. Нью-Йорк: Пикадор, 2005.
- Хьюз, Ховард. Волна преступности: Путеводитель кинозрителей по великим криминальным фильмам. Лондон: Пэлгрейв Макмиллан, 2006.
- Кайзер, Дэвид Э. Дорога в Даллас: Убийство Джона Ф. Кеннеди. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2008.
- Ларк-Уолш, Джордж С. (2010). Показ мафии: мужественность, этническая принадлежность и бандиты от «Крестного отца» до «Клана Сопрано» . Джефферсон, Северная Каролина: ISBN McFarland & Co. 9780786456130 .
- Ларсон, Кэлвин Дж. и Гаррет, Джеральд Р. Преступность, справедливость и общество. Уолнат-Крик, Калифорния: Альта Мира, 2003.
- Шанти, Фрэнк. Организованная преступность: от торговли людьми до терроризма. Санта-Барбара, Калифорния.» ABC-CLIO, 2008.
- Томпсон, Уильям Норман. Азартные игры в Америке: энциклопедия истории, проблем и общества. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO, 2001.
