Уильям Байрон Рамфорд

Уильям Байрон Рамфорд
Член Ассамблеи штата Калифорния из 17- го района
В офисе 3 января 1949 г. - 2 января 1967 г.
Предшественник	Эдвард Дж. Кэри
Преемник	Джон Дж. Миллер
Личные данные
Рожденный	2 февраля 1908 г. Кортленд, Аризона
Умер	12 июня 1986 г. (78 лет) Беркли, Калифорния
Национальность	Американский
Политическая партия	Демократический
Альма-матер	Калифорнийский университет, Беркли
Занятие	Фармацевт

Уильям Байрон Рамфорд (2 февраля 1908 — 12 июня 1986) — американский фармацевт и политик. Он был первым афроамериканцем, избранным на государственную должность штата Северная Калифорния .

Семейное прошлое

Рамфорд родился в Кортленде, штат Аризона , ныне несуществующем шахтерском городке, он был вторым из двух сыновей Чонси Дж. Рамфорда и Маргарет Ли Джонсон. Его отец, покинувший семью, когда Рамфорд был очень молод, жил в Лос-Анджелесе, куда его семья переехала примерно в 1910 году из Айовы через Колорадо-Спрингс .

Со стороны матери Рамфорда были одними из первых американских поселенцев в Аризоне. Его бабушка по материнской линии содержала пансион в Надгробии и боролась за Тусона государственных школ десегрегацию . Когда Уайты открыли отдельные школы, она переехала в Лос-Анджелес, решив, что «не собирается воспитывать этих детей в сегрегированной среде». Рамфорд остался с матерью в Тусоне, где она работала домработницей. Его старший брат Чонси переехал в Лос-Анджелес, чтобы жить со своим отцом и бабушкой по отцовской линии, а Рамфорд и его мать вскоре переехали в Финикс , где она вышла замуж за парикмахера Элмера Дж. Уильямса. Они присоединились к остальной семье в Лос-Анджелесе в 1915 году и какое-то время жили в большом доме на Берлингтон-авеню. Там сестра его бабушки по отцовской линии, автор песен, поэтесса и художница, помогла Далиле Л. Бизли написать ее историю 1916 года «Негритянские следы Калифорнии» .

Однако его отчиму не понравилось в Лос-Анджелесе, и он вернул семью в Финикс. У его матери и отчима были свои дети, и Уильямс мало обращал внимания на братьев Рамфорд, которым приходилось работать, чтобы выжить.

Образование

Рамфорд окончил среднюю школу Карвера , отдельную среднюю школу в Фениксе, в 1926 году. На поступление в Калифорнийский университет в Беркли его вдохновили учителя средней школы, в частности Эллис Нокс , выпускник Беркли, который позже стал первым афроамериканцем, получившим докторскую степень на Западном побережье. В возрасте 18 лет он переехал в Сан-Франциско и проработал год, прежде чем поступить в младший колледж Сакраменто . Его приняли в фармацевтическую школу Калифорнийского университета в Сан-Франциско , где он работал парковщиком и швейцаром по ночам. Окончил его в 1931 году.

Рамфорд был членом братства Альфа Фи Альфа (ΑΦΑ).

Карьера

В 1933 году Рамфорд сдал экзамен на прием на работу в штате Калифорния , в то время как в штате работало мало чернокожих. Он также сдал экзамен на должность следователя Калифорнийского фармацевтического совета , дважды сдав письменную часть и дважды провалив устную часть. «Я думаю, что напугал всех до смерти на доске, когда был там на устном экзамене. [...] Я сдавал экзамен на следователя по вопросам пищевых продуктов и наркотиков и провалил устный экзамен после того, как меня спросили о Джо Луисе . А позже я вернулся, взял еще раз, и снова завалил». По словам Рамфорда, правление «задавало глупые вопросы [...], чтобы избавиться от чернокожих».

Затем он сдал экзамен на государственного следователя ВД и сдал его, но провалил государственный экзамен в третий раз. Он посетил члена управления кадров, жившего в Окленде. Кристенсон, член совета директоров, обжаловал решение совета директоров отказать Рамфорду на том основании, что ему задавали неуместные вопросы. Румфорд подал апелляцию на том основании, что совет опубликовал статистику о том, что афроамериканцы страдают от заболеваний, передающихся половым путем , чаще, чем другие этнические группы, но не воспользовался возможностью что-то с этим сделать. Он выиграл апелляцию и получил государственную аттестацию. Он стал первым афроамериканцем, принятым на работу в больницу Хайленд в Окленде, штат Калифорния , где он работал помощником фармацевта. Там он работал под руководством доктора Бенджамина Блэка, бывшего военного врача, «выдающегося авторитета в администрации больниц» и «очень предвзятого человека». Блэк не решался нанять Рамфорда, подозревая его в желании «устроить проблемы», и не хотел повышать ему зарплату. Но с помощью влиятельных друзей, в том числе Томаса Э. Калдекотта и начальника округа Гарри Бартелла, в начале Второй мировой войны он получил повышение. Однако из-за низкой зарплаты он ушел с работы и был назначен следователем ВД. Около года он работал в основном на армейских базах, таких как Кэмп-Найт, где его основной обязанностью было задержание носителей ЗППП. В свободное от службы время работал в городских поликлиниках.

В 1942 году, еще работая на государство, он приобрел аптеку в Беркли. Он пробовал работать на обеих работах, но в конце концов посвятил свою энергию бизнесу.

Государственная служба

В 1942 году мэр Беркли Лоуренс Л. Кросс назначил Румфорда членом Комитета по чрезвычайным жилищным вопросам, который стремился найти жилье для рабочих военного времени. В качестве члена комитета он смог добиться более интегрированного жилищного строительства.

Он помог организовать Межрасовый комитет Беркли, гражданский комитет, целью которого было «успокоить и приветствовать некоторых людей, а также решить некоторые проблемы, которые действительно возникли в результате притока людей». южан ​ . Межрасовый комитет Беркли приветствовал южан в сообществе и помогал им, когда они сталкивались с проблемами. Он работал с Комитетом по честной игре в борьбе с интернированием американцев японского происхождения и помог городу создать Комиссию по человеческим отношениям.

В 1944 году губернатор Эрл Уоррен назначил Рамфорда членом Совета по контролю за арендной платой, агентства штата, которое было частью федеральной программы военного времени по снижению заработной платы и арендной платы.

Политическая карьера

В 1948 году он предпринял свою первую попытку получить место в Ассамблее . Он был связан с Клубом Аппоматтокс, «возможно, одной из первых» афроамериканских политических организаций в районе залива, с 1932 года, когда он поддерживал политику администрации Рузвельта . На предварительных выборах его поддержал клуб, а также общественное собрание и группа афроамериканских министров. Директор по информационным технологиям отказался от поддержки, посчитав Румфорда недостаточно радикальным. Он выиграл предварительные выборы, но проиграл выборы Эдгару Херли, который выступал одновременно как республиканец, так и демократ. Рамфорд подал дело в суд, который установил, что его цифры в некоторых областях были намного выше, чем ожидалось, и постановил, что Румфорд был законным победителем на выборах. Основными вопросами кампании были десегрегация Национальной гвардии и прекращение дискриминации при найме учителей. Он начал свой срок в качестве представителя 17-го избирательного округа в январе 1949 года, присоединившись к Гасу Хокинсу из Лос-Анджелеса, который был одним из немногих законодателей, которые продвигали законопроект, приносящий пользу афроамериканцам.

Рамфорд был масоном Принс-Холла , но масоны не участвовали в движении за десегрегацию.

В первый год своего пребывания в законодательном собрании штата Рамфорду удалось принять закон, запрещающий дискриминацию в Национальной гвардии штата. Когда он дошел до сената штата , его шансы на прохождение были невелики. Но Румфорд лично лоббировал сенаторов Ричарда Дж. Долвига и Эрла Д. Десмонда , и законопроект также был принят сенатом. На самом деле оно не было реализовано, поскольку члены уже существовавших черных отрядов не хотели терять свои звания и звания. Однако новых черных подразделений создано не было, и в конечном итоге Гвардия была интегрирована.

В 1953 году Румфорд пригласил губернатора Эрла Уоррена выступить на национальном съезде Альфа Фи Альфа , проходившем в Беркли. Несмотря на болезнь и проливной дождь, Уоррен был рад произнести речь и встретиться с собравшимися.

Пока Рамфорд был в законодательном органе, его аптека в Беркли «стала неформальной штаб-квартирой для других новых политиков, таких как будущий мэр города Окленд Лайонел Уилсон и судья Верховного суда Калифорнии Аллен Бруссард ».

Законодательная карьера

Одним из наиболее важных достижений Рамфорда стало принятие Калифорнийского закона о справедливой практике трудоустройства , который объявил дискриминацию при приеме на работу вне закона . Законопроект первоначально был внесен Хокинсом в 1945 году, но так и не вышел из комитета. К. Л. Деллумс (дядя конгрессмена и будущего мэра Окленда Рональда Дж. Делламса) и другие члены NAACP лоббировали законопроект. Он был принят ассамблеей в 1955 году при поддержке демократов, некоторые из которых лично были против него, но поддались давлению изнутри партии, и даже нескольких республиканцев, «потому что они считали это в принципе и морально правильным». Он был подписан новым губернатором Пэтом Брауном в 1959 году, и Комиссия по справедливой практике трудоустройства в том же году была создана .

Рамфорд входил в состав Комиссии по государственной службе Ассамблеи, которая занималась вопросами дискриминации на государственной службе, включая дорожный патруль Калифорнии и Департамент общественного здравоохранения штата. Он также пытался добиться повышения зарплат для членов Ассоциации служащих штата Калифорния .

В 1953 году он стал председателем Комитета общественного здравоохранения. Он был частью делегации, которая отправилась в Детройт, чтобы обсудить проблему загрязнения воздуха с представителями автомобильной промышленности и их исследователями. Они убедили представителей отрасли прислать технических специалистов для дачи показаний перед объединенным комитетом законодательного собрания Калифорнии. Его также отправили в Германию в качестве гражданина-посла Государственного департамента для исследования видов общественного транспорта . Комитет общественного здравоохранения принял первый закон о контроле за загрязнением воздуха в 1955 году. Он также принял одни из первых законов о радиационном контроле в стране.

Рамфорд также входил в состав « Комиссии Маленького Гувера », которая давала рекомендации по реорганизации правительства штата. В 1950-х годах он был назначен председателем программы управления документацией Комитета Вайнбергера по реорганизации правительства. Комитет расследовал коррупцию в Государственном совете по выравниванию , который незаконно продавал лицензии на продажу спиртных напитков, и отправил нескольких своих членов в государственную тюрьму Сан-Квентин .

Комитет Вайнбергера также успешно принял Закон о водных ресурсах 1956 года, в соответствии с которым был создан Государственный совет по водным ресурсам.

В 1959 году Румфорд исследовал влияние ДДТ на здоровье и обнаружил пестициды в молоке.

В 1963 году Румфорд представил Законопроект 1240 о справедливом жилищном обеспечении. Он стал известен как Закон Рамфорда о справедливом жилищном обеспечении, и его цель заключалась в том, чтобы объявить вне закона дискриминацию в сфере жилья. Законопроект занимал центральное место в законодательной повестке дня губернатора Брауна и был одобрен NAACP и Демократической партией Калифорнии. Тем не менее, он столкнулся с сильной оппозицией, и в него несколько раз вносились поправки, прежде чем он был принят 47 голосами против 24. Когда он дошел до сената штата, члены Конгресса расового равенства заняли ротонду Капитолия штата Калифорния . Румфорд попросил их уйти, но они отказались. Законопроект был отложен на три месяца, и комитет не проводил по нему слушаний до последнего дня сессии. Несмотря на противодействие Калифорнийской ассоциации недвижимости, Ассоциации владельцев многоквартирных домов и Торговой палаты, законопроект был принят сенатом и подписан губернатором Брауном.

Вместо того, чтобы пытаться внести поправки в закон, оппозиция Закону Рамфорда о справедливом жилищном обеспечении стремилась внести поправки в Конституцию Калифорнии , чтобы разрешить жилищную дискриминацию с помощью Калифорнийского предложения 14 . Хотя он был принят, позже он был признан Верховным судом США неконституционным .

Сенат баллотируется

В 1966 году Рамфорд баллотировался в Сенат штата Калифорния. Это место было создано после перераспределения , чтобы отразить рост населения округа Аламеда. По словам Рамфорда, «г-н Холмдал и те в ассамблее, которые занимались перераспределением, сочли целесообразным не делить округ Аламеда на два места, а позволить двум потенциальным сенаторам баллотироваться на свободе — в основном, я полагаю, потому, что они боялись что какой-нибудь чернокожий может быть избран от части округа». Джон Холмдал, нынешний сенатор, объявил, что он не будет баллотироваться, чтобы сохранить свое место, что ослабило напряжение между Румфордом и Николасом Петрисом, другим претендентом. Они встретились и договорились, что Петрис будет баллотироваться на двухлетний срок, а Рамфорд - на четырехлетний.

Адвокат Петриса, Эдвард Фитцсиммонс, подал свою кандидатуру, как и судья Верховного суда Виктор Вагнер и еще один кандидат. В разгар предвыборной кампании Петрис написал письмо в поддержку Фитцсиммонса, заявив, что из Фитцсиммонса получится лучший сенатор. Тем не менее, Рамфорд уверенно победил всех своих оппонентов на праймериз.

На всеобщих выборах он столкнулся с плохо финансируемым кандидатом от республиканской партии Льюисом Шерманом. Это был первый случай электронных машин для голосования использования . Репортер сообщил ему, что многочисленные голоса не были подсчитаны. Рамфорду сказали, что 10 000 бюллетеней не были подсчитаны, потому что «они не прошли через машину». Поскольку результаты показали, что он отставал всего на 600 голосов, он потребовал пересчета голосов. Пересчитывая, он заметил, что ряд бюллетеней был заполнен одним и тем же почерком. Два депутата согласились, и Румфорд остановил пересчет голосов. Прокурор США Сесил Пул попросил ФБР разобраться в этом деле. После десятидневного расследования ФБР заявило, что дело не имеет оснований.

Рамфорд передал дело окружному прокурору округа Аламеда Фрэнку Коакли, который обнаружил большие расхождения между записями регистратора и записями, хранящимися на участках. Он потребовал, чтобы почерковед из Государственного бюро идентификации проверил образцы почерков, но сказал, что они не одинаковы. Рамфорд и Коакли хотели получить второе мнение, поэтому Коакли нанял почтмейстера Сан-Франциско для изучения образцов вопреки предложению Рамфорда поручить это профессору криминологии Калифорнийского университета. Однако до того, как почтмейстер получил бюллетени, они были отправлены обратно эксперту Государственного бюро идентификации, где их могли поменять. Почтмейстер пришел к тому же выводу, что и другие следователи.

Поквартирные исследования показали, что «в течение многих лет в списках округов не проводилось чисток и что тысячи образцов избирательных бюллетеней были оставлены в почтовых отделениях как в Окленде, так и в Беркли». Румфорд довел этот вопрос до сведения Большого жюри , но оно не предприняло никаких действий.

В 1970 году он был выбран в состав Большого жюри и вызвался добровольцем в Комитет по обеспечению исполнения судебных решений, который изучал избирательную систему в округе Аламеда. Хотя комиссия не раскрыла дело о баллотировании Рамфорда в сенат, она провела расследование процесса регистрации и того, почему так много людей не имели права голосовать, а также изучила причины большого количества бюллетеней на почте.

Служба в Вашингтоне

В 1971 году Каспар Вайнбергер, который тогда был председателем Федеральной торговой комиссии , пригласил Рамфорда в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы помочь ему в работе комиссии по защите потребителей. В течение пяти лет он работал помощником директора по защите потребителей и связям между штатами и федеральными властями Федеральной торговой комиссии (FTC).

Вернуться в Беркли

В 1976 году Рамфорд вернулся к частной жизни и своей аптеке, из которой вышел на пенсию в 1981 году. У него развилась болезнь Паркинсона , и он умер в 1986 году.

Почести

Рамфорд был удостоен награды на Всемирном симпозиуме по контролю загрязнения воздуха 1972 года, на котором был отмечен его вклад в борьбу с загрязнением воздуха.

В 1980 году участок шоссе № 24, шоссе Гроув-Шафтер , был переименован в шоссе Уильяма Байрона Рамфорда в его честь.

Почтовая станция в федеральном здании Окленда названа в его честь, как и жилой комплекс для престарелых в Беркли.

Его архивы хранятся в библиотеке Бэнкрофта Калифорнийского университета в Беркли.

Бронзовый памятник Рамфорду работы художницы Даны Кинг был установлен недалеко от места его аптеки на Сакраменто-стрит на Джулия-стрит в Беркли в июле 2016 года.