Статья 46

Статья 46 является статьей Основного закона Гонконга . В статье установлен срок полномочий главы исполнительной власти Гонконга .

Содержание

Статья 46 Основного закона Гонконга гласит:

Срок полномочий главы исполнительной власти Специального административного района Гонконг составляет пять лет. Он или она может занимать эту должность не более двух сроков подряд.

Толкование статьи 46

Статья 53 Основного закона предусматривает, что новый Глава исполнительной власти избирается в течение шести месяцев в соответствии с положениями статьи 45 настоящего Закона. Интерпретация срока полномочий генерального директора стала частью юридического спора в 2005 году после отставки тогдашнего Гонконга генерального директора Тунг Чи-Хва . Возник вопрос о том, будет ли его преемник отбывать свой срок полный пятилетний срок или будет отбывать только оставшуюся часть срока Дуна. Те, кто поддерживал его в течение полного пятилетнего срока, в том числе большая часть юридического сообщества Гонконга, утверждали, что это буквальное прочтение статьи. Но те, кто выступал за частичный срок, утверждали, что частичный срок был явной законодательной целью статьи, поскольку заполнение частичного срока является практикой в ​​Китайской Народной Республике .

Разница частично объяснялась разными правовыми традициями. Хотя позже он был изменен Законом о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года , на момент разногласий в 2005 году британская Вестминстерская система не проводила выборы в соответствии с фиксированными графиками, тогда как Китайская Народная Республика, как правило, проводит выборы и выборы в соответствии с фиксированными графиками. , аналогично практике США .

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей 27 апреля 2005 года опубликовал свое третье толкование Основного закона , предусматривающее, что в случае возникновения вакансии до того, как уходящий глава исполнительной власти отслужит полный пятилетний срок полномочий в соответствии со статьей 46, Срок полномочий нового Главного исполнительного директора равен оставшемуся сроку полномочий уходящего Главного исполнительного директора.

Отставка и импичмент

Несмотря на положения статьи 46, глава исполнительной власти должен освободить свой пост до истечения своего срока полномочий, если он или она вынуждены уйти в отставку или подвергнуть импичменту.

Отставка

Статья 52 Основного закона предусматривает, что глава исполнительной власти должен уйти в отставку, если:

• Генеральный директор (CE) теряет способность выполнять свои обязанности в результате серьезного заболевания или по другим причинам;
• глава исполнительной власти отказывается подписать законопроект, принятый большинством в две трети переизбранного Законодательного совета (LegCo) после роспуска Законодательного совета; или
• Законодательный совет отказывается принять бюджет или любой другой важный законопроект.

Роспуск LegCo и принудительная отставка CE
CE отказывается обнародовать законопроект, принятый LegCo, и возвращает законопроект LegCo в течение 3 месяцев для повторного рассмотрения (ст. 49 Основного закона).		LegCo отказывается принимать бюджет или любой другой важный законопроект (ст. 51 Основного закона).
↓
Поддержание первоначального законопроекта большинством в две трети всех членов Законодательного собрания (ст. 50 Основного закона)
↓
↓	CE отказывается обнародовать законопроект, принятый LegCo во второй раз (ст. 50 Основного закона)
	↓
	Роспуск Законодательного совета СЕ после консультаций с Исполнительным советом , если консенсус по-прежнему не может быть достигнут после консультаций (ст. 51 Основного закона).
	↓
	Переизбранный Законодательный совет принимает первоначальный законопроект большинством в две трети всех членов (ст. 52 Основного закона).	Переизбранный Законодательный совет отказывается принимать бюджет или любой другой важный законопроект (ст. 52 Основного закона).
↓
CE подписывает и обнародует первоначальный законопроект в течение одного месяца (ст. 50 Основного закона).	СЕ по-прежнему отказывается подписать и обнародовать первоначальный законопроект (ст. 51 Основного закона).
	↓
	Глава исполнительной власти должен уйти в отставку (ст. 52 Основного закона).

Член Консультативного комитета по Основному закону утверждал, что в статью 52 следует добавить еще одно подположение, гласящее «вотум недоверия Главе исполнительной власти, одобренный большинством в две трети членов законодательного органа». предлагаемое положение также предполагает, что глава исполнительной власти может распустить законодательный орган, если законодательный орган выразит ему вотум недоверия, но глава исполнительной власти должен будет уйти в отставку, если вновь избранный законодательный орган снова выразит вотум недоверия против него. ему. Аргумент не был принят.

Импичмент

Основная статья: Импичмент и вотум недоверия в Гонконге

Законодательный совет имеет право инициировать импичмент Главе исполнительной власти в соответствии со статьей 73(9) Основного закона:

Импичмент CE
Предложение, инициированное совместно одной четвертью всех членов LegCo, обвиняет CE в серьезном нарушении закона или неисполнении обязанностей, но отказывается уйти в отставку.
↓
Предложение о проведении расследования принято простым большинством голосов каждой из двух присутствующих групп членов.
↓
LegCo поручает главному судье сформировать и возглавить независимый комитет по расследованию для проведения расследования и сообщения о его выводах LegCo.
↓
Комитет считает доказательства достаточными для обоснования таких обвинений.
↓
Предложение об импичменте принято большинством в две трети всех членов LegCo.
↓
LegCo сообщает о предложении об импичменте Центральному народному правительству для принятия решения

См. также

• Основной закон Гонконга
• Генеральный директор Гонконга