Консультативный комитет Гонконга по основному праву

Консультативный комитет Гонконга по основному праву
Консультативный комитет Гонконга по основному праву
Традиционный китайский	Консультативный комитет по основному праву Гонконга
Упрощенный китайский	Консультативный комитет Гонконга по основному праву
Hanyu Pinyin
показывать Транскрипции
Standard Mandarin
Hanyu Pinyin	Xiānggǎng Jīběnfǎ Zīxún Wěiyuánhuì
Yue: Cantonese
Jyutping	hoeng1 gong2 gei1 bun2 faat3 zi1 seon1 wai2 jyun4 wui6*2

Консультативный комитет по основному праву Специального административного района Гонконг (BLCC; Консультативный комитет по основному праву Гонконга) был официальным органом, созданным в 1985 году для сбора мнений в Гонконге по проектам Основного закона Гонконга .

Фон

Решение о создании Консультативного комитета было принято на первом заседании Комитета по разработке основного закона Гонконга (BLDC) для консультаций с населением Гонконга по различным проектам Основного закона Гонконга . Членский состав БЛКК полностью состоял из жителей Гонконга. ^{[ 1 ]} 25 членов Редакционного комитета из Гонконга сформировали Комитет спонсоров для работы над формированием BLCC. Пяти заместителям председателя BLDC, проживающим в Гонконге, включая Сюй Цзятуня, было предложено заняться подготовительной работой по созданию BLCC, а агентство новостей Синьхуа оказало необходимую помощь. Трое магнатов BLDC предоставили необходимые средства для покрытия расходов. ^{[ 2 ]}

Против назначения Консультативного комитета выступили некоторые влиятельные члены бизнес-сектора Редакционного комитета, поскольку оно вносило ненужную степень демократии и участия общественности. ^{[ 1 ]} В конце концов, члены BLDC имели значительное влияние на состав и работу Консультативного комитета, поскольку они разработали конституцию BLCC. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} После почти шести месяцев подготовки Консультативный комитет был официально создан 18 декабря 1985 года. ^{[ 3 ]} Т.К. Энн , главный оппонент Консультативного комитета и заместитель председателя BLDC, была назначена председателем BLCC, а другие члены получили ключевые должности посредством процедур сомнительной действительности. ^{[ 1 ]} Мао Цзюньняня, генерального секретаря БЛЦК, впоследствии сменил Люн Чунь-ин . ^{[ 2 ]}

Состав

В Консультативный комитет входило 180 членов. Некоторые члены были номинированы назначенными организациями, но большинство из них были приглашены непосредственно членами Редакционного комитета, которые также наложили вето на номинации организаций. ^{[ 4 ]} В состав BLCC также входили старшие неофициальные члены Законодательного Гонконга совета Лидия Данн и Исполнительного совета , Чунг Сзе-юэнь назначенные британским колониальным правительством. ^{[ 5 ]} В него также входил ряд общественных активистов, призывавших к ускорению темпов демократических реформ, таких как Ли Винг-тат и Фредерик Фунг . ^{[ 6 ]} Консультативный комитет подвергся критике за то, что он отдавал предпочтение консервативным деловым и профессиональным интересам, а также выдвигал некоторых ключевых пропекинских фигур. ^{[ 4 ]} Лау Чин-ши из Христианского промышленного комитета Гонконга первоначально был выдвинут совместной конференцией профсоюзов для участия в выборах, но Сюй Цзятунь отклонил его на том основании, что «многие бизнесмены в Гонконге возмущались им». ^{[ 7 ]}

Консультативный комитет сформировал восемь подгрупп, а именно: структуру Основного закона; политическая структура; закон; права и обязанности жителей; финансы, бизнес и экономика; культура, наука и техника, образование и религия; внешние дела; и отношения между центральными властями и специальным административным районом. ^{[ 3 ]} Хотя планировалось узнать мнение жителей Гонконга, групп, министерств и отдельных лиц в Китае, для этой цели не было создано никакого официального механизма. ^{[ 4 ]}

Эффективность BLCC вызывала сомнения, поскольку общественное мнение проталкивалось через BLCC, и Консультативный комитет просто сообщал о разнообразии мнений Редакционному комитету, но не указывал степень общественной поддержки мнений общественности. ^{[ 8 ]}

Выборы

На первом заседании Консультативного комитета во время выборов исполнительного комитета БЛКК член БЛК Ю.К. Пао председательствовал , хотя он и не был членом БЛКК. Он проигнорировал процедуры и начал зачитывать список из 19 имен, в котором говорилось, кто будет председателем, а кто секретарем и так далее, а затем под аплодисменты поручил собравшимся членам избрать их. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} Подобные договоренности были обычным явлением на материке, но не в Гонконге, и это приводило к жалобам. Хотя для устранения нарушения процедур было созвано еще одно собрание, были выбраны те же девятнадцать членов, а также «избраны» семь офицеров. ^{[ 9 ]}

Фракции

Доминирующей группой в Консультативном комитете была Деловая и профессиональная группа Консультативного комитета по основному праву , известная как Группа 89, возглавляемая магнатом Винсентом Ло . Он был сформирован в апреле 1985 года 57 членами BLCC, а позже к нему присоединились еще два члена. ^{[ 9 ]}

Впоследствии представители либеральной общественности, социальные работники и специалисты-члены BLCC сформировали Группу 190 . Однако это была небольшая группа по сравнению с Группой 89, не имеющей ресурсов, которыми располагала бизнес-элита. ^{[ 9 ]}

Чтобы избежать будущих разногласий, китайское правительство в 1992 году учредило должности советника по делам Гонконга и советника по делам округа. Эти весьма почетные звания помогли предотвратить споры в «едином фронте» Пекина. ^{[ 11 ]}

Процесс консультаций

БЛКК провел два раунда консультаций по разработке Основного закона. Первый был с мая по сентябрь 1986 года, второй — с февраля по октябрь 1989 года. ^{[ 3 ]} В течение первого периода консультаций BLCC получил 73 000 предложений по вопросам выборов в законодательный орган после 1997 года. Также было проведено множество общественных собраний и дискуссий в средствах массовой информации. Реакция во втором периоде была меньше, поскольку ее сменило событие на площади Тяньаньмэнь. ^{[ 12 ]}

После резни на площади Тяньаньмэнь 4 июня 1989 года Консультативный комитет приостановил свою работу на несколько недель. БЛКК прекратил свое существование в связи с тем, что Основной закон был принят Всекитайским собранием народных представителей 4 апреля 1990 года и обнародован в тот же день президентом Китайской Народной Республики Шанкунем Ян . ^{[ 4 ]}

Членство

Список членов Консультативного комитета по основному закону: (список составлен в порядке китайских символов, соответствующем официальному документу) ^{[ 13 ]}

См. также

Комитет по разработке основного закона Гонконга

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Гай 1999 , с. 58.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Лох 2010 , с. 158.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Особый административный район Гонконг, 2012 г. , с. 21.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Гай 1999 , с. 59.
^ Ло 2010 , с. 158-9.
^ Ло 2010 , с. 159.
^ Ло 2010 , с. 159-60.
^ Гай 1999 , с. 58-59.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Лох 2010 , с. 160.
^ Беройтер 1997 , с. 123.
^ Гудштадт, Лео Ф. (2000). «Китай и выбор постколониальной политической элиты Гонконга». Китай Ежеквартальный . 163 : 731. дои : 10.1017/S0305741000014636 . S2CID 154559202 .
^ Гай 1999 , с. 60.
^ «Чертежные материалы» . Библиотека Гонконгского университета .

Библиография

Беройтер, Дуг (1997). Возвращение Гонконга в состав Китайской Народной Республики: слушания в Комитете по международным отношениям Палаты представителей США . Вашингтон: ISBN USGPO. 0160556651 .
Особый административный район Гонконг (2012 г.). Разработка и опубликование Основного закона и воссоединение Гонконга с Родиной (PDF) .
Ло, Кристина (2010). Подземный фасад . Издательство Гонконгского университета. ISBN 9789622099968 .
Гай, Яш (1999). Новый конституционный порядок Гонконга: восстановление суверенитета Китая и Основной закон . Гонконг: Издательство Гонконгского университета. ISBN 9622094635 .

[FOOTNOTEGhai199958-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Гай 1999 , с. 58.

[FOOTNOTELoh2010158-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с Лох 2010 , с. 158.

[FOOTNOTEThe_Hong_Kong_Special_Administrative_Region201221-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с Особый административный район Гонконг, 2012 г. , с. 21.

[FOOTNOTEGhai199959-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Гай 1999 , с. 59.

[FOOTNOTELoh2010158-9-5] Ло 2010 , с. 158-9.

[FOOTNOTELoh2010159-6] Ло 2010 , с. 159.

[FOOTNOTELoh2010159-60-7] Ло 2010 , с. 159-60.

[FOOTNOTEGhai199958-59-8] Гай 1999 , с. 58-59.

[FOOTNOTELoh2010160-9] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Лох 2010 , с. 160.

[FOOTNOTEBereuter1997123-10] Беройтер 1997 , с. 123.

[11] Гудштадт, Лео Ф. (2000). «Китай и выбор постколониальной политической элиты Гонконга». Китай Ежеквартальный . 163 : 731. дои : 10.1017/S0305741000014636 . S2CID 154559202 .

[FOOTNOTEGhai199960-12] Гай 1999 , с. 60.

[13] «Чертежные материалы» . Библиотека Гонконгского университета .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

v т и Основной закон Гонконга
Background	Sino-British Joint Declaration Consultative Committee Drafting Committee
Articles	Article 23 Article 45 Article 46 Article 69
Cases	Ng Ka Ling v Director of Immigration Director of Immigration v Chong Fung Yuen Fateh Muhammad v Commissioner of Registration Lau Kong Yung v Director of Immigration Vallejos v Commissioner of Registration