Запрет спикера Северной Каролины
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июль 2019 г. ) |
26 июня 1963 года Генеральная ассамблея Северной Каролины приняла Закон о регулировании посещения спикеров , позже известный как Закон о запрете спикеров . Закон запрещал выступать в кампусе Университета Северной Каролины кому-либо , кто был известным членом Коммунистической партии , или кто, как известно, выступал за свержение Конституции Соединенных Штатов , или кто ссылался на Пятую поправку в отношении коммунистических или «подрывных действий». "связи. Закон был принят в последние часы законодательной сессии практически без дебатов.
Чтобы бросить вызов закону, в кампус были приглашены два оратора, которые были коммунистами практически по любому определению. Когда официальные лица университета отказались разрешить им выступать на территории кампуса, студенты университета во главе с президентом студенческого совета Полом Диксоном подали федеральный иск, который в конечном итоге объявил Закон о запрете спикеров недействительным из-за неясности .
Фон
[ редактировать ]В начале 1960-х годов в некоторых частях Северной Каролины нарастали социальные волнения по поводу сегрегации, и протестующие часто становились заметными для средств массовой информации и законодателей. Некоторые студенты и преподаватели Университета Северной Каролины присоединились к этим протестам, и, хотя университет не принимал официального участия в этих демонстрациях, в общественном сознании сформировалась связь.
Многим членам консервативной Генеральной Ассамблеи казалось, что университет разжигает волнения среди чернокожих, и в атмосфере холодной войны начала 1960-х годов опасались, что коммунизм является корнем этого вызова власти. Законодатели некоторых штатов считали, что если коммунистические агитаторы разжигают расовые волнения и распространяют свои идеи через университет, то законодательство может положить этому конец.
Проход
[ редактировать ]На исходе сессии Генеральной Ассамблеи 1963 года член палаты представителей Фил Годвин представил законопроект, а затем призвал приостановить действие правил, чтобы ускорить его прохождение через Палату представителей штата. Не было никаких слушаний в комитете и предварительного уведомления о внесении законопроекта, и лишь немногие из сторонников законопроекта имели копии закона. Законопроект прошел три чтения за четыре минуты.
Затем Годвин отправился в палату Сената Северной Каролины и поговорил с президентом Сената Т. Кларенсом Стоуном и другими сенаторами, в то время как в зале обсуждался другой вопрос. Законопроект был внесен в Сенат, и после первого чтения Стоун признал предложение о приостановлении действия правил органа, чтобы можно было немедленно принять меры по законопроекту. Он призвал к голосованию и быстро вынес решение в пользу приостановки действия правил, чтобы можно было провести голосование по принятию законопроекта. Конституция Северной Каролины требовала, чтобы все законопроекты перед принятием были прочитаны трижды, поэтому второе чтение было проведено секретарем Сената. Стоун не разрешил никаких дебатов во втором чтении и разрешил продолжить третье чтение. Впоследствии Стоун признал, что некоторые сенаторы выступили против законопроекта. Когда Роберт Б. Морган выразил обеспокоенность тем, что законопроект имеет обширные юридические последствия, которые члены органа не понимают, Стоун заметил: «Мне кажется, что это хороший вариант». [1] После того, как Перри Мартин закончил свои возражения, Стоун призвал к окончательному голосованию по законопроекту, несмотря на то, что трое других законодателей боролись за признание, и постановил, что он был принят. Лютер Гамильтон впоследствии поднялся, чтобы возразить против неспособности Стоуна признать, что оппоненты могут выступить, на что президент Сената ответил, осмелившись Гамильтон призвать к голосованию, чтобы отменить его решение. Этого не произошло, и законопроект был принят. [1]
Губернатор Терри Сэнфорд был против законопроекта, но в то время губернатор Северной Каролины не мог наложить вето на закон.
Критика закона
[ редактировать ]Помимо аргументов о том, что Закон о запрете спикеров нарушает право Первой поправки на свободу слова, многие комментаторы указывали на трудности с определением того, кто именно был «известным коммунистом». Кроме того, закон был высмеян, указав, что конфедератам, таким как Роберт Э. Ли, было бы запрещено выступать, потому что он выступал за свержение правительства Соединенных Штатов.
Юридический вызов
[ редактировать ]После того, как законопроект стал законом, многие студенты, преподаватели и администраторы активно выступили против запрета, рассматривая его как посягательство на свободу слова. Чтобы бросить вызов закону, студенты Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл во главе с президентом студенческого совета Полом Диксоном пригласили Герберта Аптекера и Фрэнка Уилкинсона выступить на окраине кампуса. Как и ожидалось, университет отказался разрешить любому из докладчиков выступить с речью на территории кампуса. Вместо этого они обратились к собравшейся толпе через каменную стену, отделяющую университет от города Чапел-Хилл . [2] По запросу Годвина генеральный прокурор Северной Каролины Т. Уэйд Брутон в августе 1963 года опубликовал официальное консультативное заключение по закону, признав его конституционным. [3]
Отказ университета разрешить мужчинам выступать на территории кампуса был использован в качестве основания для иска, поданного студентами против университета и штата Северная Каролина. Макнил Смит, адвокат из Гринсборо и выпускник университета, взялся за дело на общественных началах. Истцами, а также двумя выступавшими Аптекером и Уилкинсоном, были Пол Диксон, Джордж Николсон, Роберт Пауэлл, Джеймс Медфорд, Юнис Милтон, Джон Гринбакер, Эрик Ван Лун, Эрнест МакКрари, Гэри Уоллер, Стюарт Мэтьюз, Джон МакСуин, Генри Паттерсон. Отделение ACLU в Северной Каролине, недавно созданное отчасти из-за закона о запрете спикеров, поддержало иск. [4] 19 февраля 1968 года федеральный окружной суд Гринсборо в составе трех судей в течение 10 минут совещался, прежде чем объявить Закон о запрете спикеров недействительным из-за неясности. [5]
Мемориал
[ редактировать ]В 2011 году рядом с местом, где выступали Аптекер и Уилкинсон, был установлен гранитный памятник с бронзовой мемориальной доской. [6]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «CUNC против запрета выступающих» . Ежедневная смоляная пятка . 27 июня 1963. С. 1, 9.
- ^ «Закон о запрете спикеров» . Проект истории Северной Каролины . Проверено 30 апреля 2024 г.
- ^ «Уэйд Брутон называет запрет конституционным» . Ежедневная смоляная пятка . 8 августа 1963 г. с. 1.
- ^ «Закон о запрете спикеров» . Проект истории Северной Каролины . Проверено 30 апреля 2024 г.
- ^ «Закон о запрете спикеров в Каролине» . История Каролины: виртуальный музей истории университета . Проверено 30 апреля 2024 г.
- ^ «Памятник спикеру Бану, UNC (Чапел-Хилл) (фотография)» . Памятные пейзажи Северной Каролины, DocSouth, Университет Северной Каролины в библиотеке Чапел-Хилл . Проверено 22 сентября 2018 г.
