Национальная гражданская лига

Национальная гражданская лига

Предшественник	Национальная муниципальная лига
Формирование	1894
Основан в	Филадельфия
Веб-сайт	www.nationalcivicleague.org

Национальная гражданская лига — американская беспартийная некоммерческая организация, основанная в 1894 году как «Национальная муниципальная лига». Новое название она получила в 1937 году. Ее миссия — продвигать гражданскую активность для создания справедливых, процветающих сообществ. Повысить качество и эффективность управления в городах привлекает бизнес и профессиональные классы и способствует более широкому участию в правительстве. Он также стремился создать систему отбора государственных служащих, основанную на заслугах. Лига представляет собой страну, в которой все разнообразие членов сообщества активно и значимо участвует в местном управлении , включая как принятие решений, так и реализацию мероприятий для продвижения общего блага. Он также способствует профессиональному управлению местным самоуправлением посредством публикации « типовых уставов » как для городских, так и для уездных властей.

Национальная гражданская лига применяет принципы гражданской активности посредством ключевых программ: помощь сообществу, исследования и публикации, награды и мероприятия. Ключевые области проблем включают, помимо прочего: расовое равенство , экологическую устойчивость , справедливость в отношении здоровья , молодежное лидерство , образование и жилье .

История

Национальная гражданская лига была основана как Национальная муниципальная лига в 1894 году на Национальной конференции за хорошее городское управление в Филадельфии. Съезд политиков, политиков, журналистов и преподавателей (в том числе Теодора Рузвельта , Луи Брандейса , Маршалла Филда и Фредерика Лоу Олмстеда ) собрался, чтобы обсудить «некомпетентность, неэффективность, покровительство и коррупцию в местных органах власти ». В течение следующих 120 с лишним лет Национальная гражданская лига провела крупные реформы в способах управления местными сообществами, включая профессионализм городских служб, создание системы городских менеджеров , беспартийный состав многих местных выборных органов, избирательную реформу и инклюзивное гражданская активность .

Хронология важных вех национальной гражданской лиги скрывать

Год	Веха
1895	Теодор Рузвельт , Луи Брандейс , Фредерик Лоу Олмстед , Мэри Мамфорд и другие ведущие муниципальные реформаторы собрались в Филадельфии , чтобы обсудить будущее городского правительства .
1898	Национальная гражданская лига разработала первый «Муниципальный план», чтобы дать больше власти и автономии местным чиновникам, городскому совету с беспартийными выборами и практическому мэру .
1900	Галвестон, штат Техас, был первым сообществом, принявшим « городская комиссия форму правления ».
1910	Идея найма профессионального городского менеджера для городских департаментов была разработана Ричардом С. Чайлдсом. Впервые он был реализован в Самтере, Южная Каролина .
1912	Опубликован первый выпуск Национального муниципального обозрения (позже Национального гражданского обозрения ).
1930	Национальная гражданская лига выступала в качестве ведущей группы гражданской активности, занимающейся исследованием, пропагандой, публикацией и консультированием по вопросам гражданской активности, таким как регистрация избирателей , проведение выборов, конституции штатов и т. д.
1949	« Всеамериканский город» Появился конкурс . Основываясь на ежегодной традиции называть команду всеамериканских футболистов , Всеамериканская городская премия первоначально была направлена ​​на признание 11 выдающихся сообществ, а затем остановилась на нынешних 10 в год.
1980	Начал исследования, образование и публикации для развития гражданской инфраструктуры.
1990	Национальная гражданская лига помогает возглавить «движение гражданского обновления».
2000	Усиленное внимание к таким вопросам, как окружающая среда , расовая справедливость , интеграция иммигрантов , транспорт , финансовая устойчивость .

События и программы

Всеамериканская городская премия

Лига наиболее известна своей Всеамериканской городской премией , вручаемой за лучшие гражданские инновации с 1949 года. Эта награда, ежегодно вручаемая 10 сообществам, признает работу сообществ по использованию инклюзивного гражданского участия для решения важнейших проблем и создания более прочных связей между жителями. , предприятия, некоммерческие организации и государственные лидеры. Когда-то ее называли « Нобелевской премией за конструктивную гражданственность» — она была вручена более чем 500 сообществам по всей стране. Премия открыта для всех американских сообществ: от крупных городов, округов и регионов до племен, кварталов, поселков и деревень. При подаче заявки сообщества размышляют о своих сильных и слабых сторонах, проблемах и достигнутом прогрессе. Каждый год сотни лидеров, волонтеров и молодых людей из сообществ-финалистов приезжают в Денвер, чтобы представить историю своей работы и своего сообщества жюри, состоящему из национальных экспертов. Конференция награждения включает в себя семинары по перспективным практикам.

Национальная конференция по местному самоуправлению

22 июня 2018 года Национальная гражданская лига провела в Денвере 109-ю Национальную конференцию по местному самоуправлению. Конференция была посвящена инклюзивному гражданскому участию, инновациям и сотрудничеству как важным элементам достижения прогресса в решении сложных вопросов. На конференции были представлены три тематических направления: «Справедливость в отношении здоровья», «Молодежь и образование», «Отношения между полицией и обществом».

Среди подтвержденных докладчиков:

• Яндел Аллен-Дэвис, доктор медицинских наук: Кайзер Перманенте , вице-президент по правительству и внешним связям
• Достопочтенный Фред Харрис : бывший сенатор США и член при президенте Джонсоне. Комиссии Кернера
• Мануэль Пастор, доктор философии: профессор Университета Южной Калифорнии и автор
• Достопочтенная Хильда Л. Солис : руководитель округа Лос-Анджелес , бывшая конгрессмен и бывший министр труда США.
• Преподобный Элвин Херринг: исполнительный директор организации «Вера в действии»

Помощь сообщества

Национальная гражданская лига способствует процессам стратегического планирования, тренингам по взаимодействию с сообществом и разработке планов и материалов по взаимодействию с местным населением, помогая местным органам власти и учреждениям вовлекать и вовлекать жителей способами, которые приводят к ощутимым результатам.

Национальная гражданская лига консультируется с сообществами в различных сферах, в том числе:

• под руководством резидентов Стратегическое планирование
• Проводить тренинги по вовлечению на местном уровне для повышения внутреннего потенциала взаимодействия с учреждением.
• Сотрудничайте с местными сообществами для разработки конкретных руководств по беседам, планов взаимодействия и других соответствующих инструментов.
• Разработка планов взаимодействия с организацией и сообществом
• Коучинг по гражданской активности и поддержка местных лидеров

Лига предоставила или предоставляет общественную помощь следующим городам:

• Гладстон, Миссури
• О-Клэр, Висконсин
• Дубьюк, Айова
• Касл-Пайнс, Колорадо
• Блю-Спрингс, Миссури
• Рэй Таун, Миссури
• Палм-Дезерт, Калифорния
• Саммит Ли, Миссури

СолСмарт

Акцент Национальной гражданской лиги на гражданской активности и экологической устойчивости привел к тому, что она стала партнером Международной ассоциации управления городами/округами по SolSmart. SolSmart финансируется Министерства энергетики США инициативой SunShot и работает над тем, чтобы сделать переход на солнечную энергию быстрее, дешевле и проще. Лига работает над поддержкой программы присвоения статуса и поощрением сообществ к вовлечению жителей в решение вопросов солнечной энергии и устойчивого развития.

Программа присвоения звания SolSmart признает сообщества, которые предприняли шаги, чтобы облегчить предприятиям и жителям использование солнечной энергии. Сообщества, претендующие на статус SolSmart, имеют право на бесплатную техническую помощь от команды национальных экспертов по солнечной энергии. Национальная гражданская лига работает над тем, чтобы 300 сообществ получили статус и выступали за активную практику взаимодействия с сообществом в создании и реализации целей местного сообщества в области солнечной энергии .

Премия Фонда Роберта Вуда Джонсона за справедливость в отношении здоровья

Совместно с Фондом Роберта Вуда Джонсона Национальная гражданская лига признает, отмечает и награждает людей, которые делают справедливость в отношении здоровья реальностью в своем сообществе. Премия RWJF-Национальной гражданской лиги за справедливость в отношении здоровья присуждается людям, которые активно участвуют в улучшении показателей здоровья тех, кто больше всего страдает от неравенства в состоянии здоровья.

Премия RWJF-Национальной гражданской лиги за равенство в здравоохранении присуждается лицам, которые за последние два года успешно внедрили подход к системным изменениям для улучшения показателей здоровья тех, кто больше всего пострадал от неравенства в состоянии здоровья. В дополнение к национальному признанию на ежегодной Всеамериканской городской премии Национальной гражданской лиги и приглашению принять участие в ежегодной премии Фонда Роберта Вуда Джонсона за справедливость в области здравоохранения, ежегодном обучении и признании, победитель получит приз в размере 3000 долларов США.

Лауреатами премии Health Equity Award 2018 стали Анджела Баннерман Анкома и Шэрон Конард Уэллс из Инициативы Санкофа в Провиденсе, Род-Айленд . Инициатива сообщества Санкофа — это уникальный городской сельскохозяйственный проект, объединяющий производство продуктов питания и экономическое развитие с высококачественным, стабильным и доступным жильем для значительного числа беженцев и иммигрантов в Провиденсе, штат Род-Айленд.

Истина, расовое исцеление и трансформация

Поскольку Лига уделяет особое внимание гражданской активности и расовому равенству, они присоединились к инициативе Фонда У. К. Келлога «Правда, расовое исцеление и трансформация» (TRHT). TRHT Келлогга — это всеобъемлющий национальный и общественный процесс, направленный на планирование и осуществление трансформационных и устойчивых изменений, а также на устранение исторических и современных последствий расизма.

Являясь партнером Фонда Келлогга, Национальная гражданская лига представила инициативу TRHT своей сети All-America City. Мы надеемся увидеть, как сообщества столкнутся и примут точную информацию об опыте всех жителей, будут добиваться исцеления там, где существуют разногласия, и пережить трансформацию, которая происходит с устранением неравенства. Используя структуру TRHT, местные сообщества могут решать проблемы сегрегированных и бедных районов, обеспечивать равные возможности в экономике и обеспечивать справедливое обращение в государственной политике, а также в гражданском и уголовном праве.

TRHT был запущен в январе 2016 года и рассчитан на годичный этап проектирования. Он основывается на многолетней приверженности фонда и дополняет его многолетнюю приверженность продвижению расового исцеления и расового равенства на всей территории США. В июне 2017 года WKKF выделил 10 грантов на сумму почти 24 миллиона долларов США в течение следующих двух. до пяти лет, чтобы помочь разнообразным многосекторальным коалициям в 14 местах реализовать процесс и структуру фонда TRHT.

Всеамериканские беседы

Национальная гражданская лига работала с сообществами по всей территории США, чтобы провести «Всеамериканские беседы» через разделительные линии и определить способы, которыми мы можем работать вместе. «Всеамериканские беседы» призваны помочь городам и другим группам понять стремления жителей к сообществу, разногласия, с которыми сталкивается сообщество, и, что наиболее важно, небольшие, конкретные действия, которые вселяют в людей уверенность в том, что мы можем работать, преодолевая разделительные линии.

Лига создала «Инструментарий для общеамериканских бесед», чтобы предоставить сообществам все необходимое для проведения продуктивного и содержательного разговора. Инструментарий проведет читателей через каждый этап ведения беседы:

• Определить кого привлечь и набрать участников
• Выбор места для разговора
• Поиск и подготовка координаторов и конспектаторов
• Зная, что спросить
• Осмысление того, что вы услышали

В комплект также входят советы для координаторов и тех, кто ведет заметки, инструмент для ведения заметок, основные правила, лист регистрации, образец письма о приеме на работу и многие другие ресурсы.

Ресурсы

Национальное гражданское обозрение

Один из старейших и наиболее уважаемых журналов страны по гражданским вопросам. Национальный гражданский обзор включает тематические исследования, отчеты, интервью и эссе, которые помогут сообществам узнать о последних достижениях в области совместного решения проблем, гражданской активности, инноваций в местных органах власти и демократического управления. Некоторые из ведущих деятелей и мыслителей страны написали статьи в этот бесценный ресурс для выборных должностных лиц, государственных менеджеров, лидеров некоммерческих организаций, массовых активистов и ученых в области государственного управления, стремящихся сделать американские сообщества более инклюзивными, совместными, инновационными и успешными.

Ежемесячные вебинары по перспективным практикам

Th League проводит ежемесячные бесплатные вебинары, освещающие успешные проекты по всей стране, с участием спикеров из городов, реализующих творческие стратегии гражданской активности. Предоставляя людям, учреждениям и местным органам власти с помощью этой серии идеи, модели и идеи, которые могут быть приняты/адаптированы к отдельным сообществам, Национальная гражданская лига надеется ускорить темпы изменений в сообществах по всей стране. Темы вебинаров включают в себя:

• Укрепление доверия общества с помощью данных полиции
• Диалоги сообщества с On the Table
• Активизация участия в городском планировании и видении
• Обеспечение справедливости в городском правительстве
• Обеспечение равенства в парках и зонах отдыха
• Способность библиотек способствовать инклюзивной гражданской активности
• Расовая справедливость и исцеление

Гражданский индекс

На протяжении более 30 лет Гражданский индекс был способом измерения гражданской инфраструктуры сообщества — формальных и неформальных отношений, сетей и возможностей, которые сообщества используют для принятия решений и решения проблем. Основываясь на десятилетиях работы в сообществах, четвертое издание обновляет Гражданский индекс, уделяя особое внимание равенству и участию; ключевые компоненты для здорового и процветающего сообщества.

База данных перспективных практик

База данных включает в себя краткие описания проектов, направленных на повышение гражданской активности некоторых из 500 городов Америки и других сообществ. Выделенные проекты посвящены тому, как города добиваются прогресса в таких вопросах, как здравоохранение, расовое равенство, молодежь и образование, жилищное строительство и развитие районов, устойчивость и сохранение природы, отношения между обществом и полицией и многое другое.

Модельный городской устав

Устав Модельного города служит «планом» для сообществ, стремящихся разработать или пересмотреть свои собственные уставы самоуправления. Городской устав устанавливает основу для работы муниципального правительства – его структуру, обязанности, функции и процессы.

В настоящее время в своем восьмом издании модель Национальной гражданской лиги предусматривает создание небольшого городского совета с совещательными полномочиями для принятия решений по политике и назначенного городского менеджера для наблюдения за повседневными административными вопросами. Модель предоставляет сообществам подробные положения о проведении местных выборов, управлении бюджетом и обязанностях городских чиновников и менеджеров.

Второе издание (2011 г.), восьмое издание Хартии образцового города, расширяет формулировки разнообразия и инклюзивности в преамбуле Хартии, чтобы подчеркнуть право каждого человека на равные возможности и установить политику, запрещающую дискриминацию.

Справочник по видению сообщества и стратегическому планированию

Основанное на десятилетиях практического опыта сотрудников Национальной гражданской лиги, « Справочник по видению и стратегическому планированию сообществ» (2000 г.) призван помочь сообществам объединить различные группы заинтересованных сторон для определения и реализации амбициозных целей на будущее с помощью инклюзивного процесса планирования и принятия решений. -изготовление. Руководство также дает сообществам полезные советы по планированию действий для реализации амбициозных целей, которые они перед собой поставили.

Структура индекса финансовой устойчивости

Совместный проект Национальной гражданской лиги, Ассоциации правительственных финансовых служащих, Университета Южной Калифорнии и Университета Сан-Франциско, «Система индекса финансовой устойчивости», была разработана при поддержке Института земельной политики Линкольна. Он предоставляет новый набор инструментов и методов, которые помогут руководителям местных органов власти разработать системы управления и принятия решений, которые сделают их сообщества более финансово устойчивыми. В нем рассматриваются как технические проблемы, так и психологические и межличностные аспекты финансового управления, которые оказывают решающее влияние на то, как принимаются решения.

Руководство для чартерных комиссий

Местная хартия является основой местного самоуправления и действует как муниципальный эквивалент конституции штата или федеральной конституции, устанавливая руководящие принципы управления. Хартия, составленная гражданами, определяет наиболее фундаментальные отношения между правительством и его сообществом. Эта публикация 2011 года помогает общинам решить, когда и как составлять или пересматривать свои уставы самоуправления. В нем содержится полезная информация о том, как создать комиссию по пересмотру устава, кто должен в нее входить и как вовлечь в этот процесс членов сообщества.

Легализация участия общественности

Эта публикация помогает городским прокурорам и другим юрисконсультам давать рекомендации в постоянно меняющемся контексте общественного участия и демократического управления, для которого существует мало четких законов или правовых прецедентов.

За последние два десятилетия появился широкий спектр форматов совместных встреч и динамичных онлайн-инструментов. Так почему же сообщества продолжают вести общественный бизнес таким устаревшим способом? Одним из препятствий является правовая база, регулирующая участие общественности. На местном уровне, уровне штата и федеральном уровне эти законы могут подавлять инновации и отговаривать государственных чиновников и служащих обращаться к гражданам, не достигая при этом намеченной цели большей прозрачности.

Рабочая группа, состоящая из представителей Международной ассоциации муниципальных юристов, Международной ассоциации управления городами/округами, Американской ассоциации адвокатов, Национальной лиги городов, Национальной гражданской лиги, Инициативы политического консенсуса, Национальной коалиции за диалог и обсуждение и Консорциума совещательной демократии, разработала новый набор правовых инструментов для участия общественности, в том числе:

• Типовое постановление об участии общественности для местных органов власти
• Типовой закон об участии общественности для правительств штатов
• Варианты местной политики и методы усиления участия общественности

Типовые приказы по акционерному капиталу

Национальная гражданская лига изучила указы и постановления, направленные на повышение равенства и инклюзивности. Городам рекомендуется использовать эти модели для разработки постановлений или другой государственной политики. Типовые указы включают в себя:

• Обучение разнообразию для членов Совета и Комиссии
• Создание должности главного специалиста по вопросам разнообразия и инклюзивности
• Устанавливает принципы взаимодействия с общественностью и информационно-просветительской работы.
• Подотчетность полиции и расовая справедливость
• Используйте «Правило Руни» для открытия города.
• Используйте слово «вернувшийся гражданин» вместо «бывший преступник» в политике города.
• Распоряжение о справедливой оплате труда
• Прокламация о Национальном дне расового исцеления

Офицеры

Президенты Имя Срок Джеймс С. Картер 1894–1903 Чарльз Дж. Бонапарт 1903–1910 Уильям Д. Фулк 1910–1915 Лоусон Парди 1915–1919 Чарльз Э. Хьюз 1919–1921 Генри М. Уэйт 1921–1923 Фрэнк Л. Полк 1923–1927 Ричард С. Чайлдс 1927–1931 Мюррей Сезонгуд 1931–1934 Гарольд В. Доддс 1934–1937 Кларенс А. Дикстра 1937–1940 Джон Дж. Винант 1940–1946 Чарльз Эдисон 1946–1950 Анри Брюэр 19510–1953 Джордж Х. Гэллап 1953–1956 Сесил Морган 1956–1959 Уильям Коллинз 1959–1962 Альфред Э. Дрисколл 1962–1970 Уильям В. Скрэнтон 1970–1972 Уилсон В. Вятт 1972–1975 Карл Х. Пфорцхаймер 1975–1978 Роберт Х. Роусон 1978–1981 Джеймс Л. Хетланд мл. 1981–1985 Терри Сэнфорд 1985–1986 Джон Парр 1986–1995 Кристофер Т. Гейтс 1995–2006 Дерек Окубо (временно исполняющий обязанности) 2006–2006 Глория Рубио-Кортес 2006–2015 Дуг Линхарт 2015 – настоящее время

Председатели правления Имя Срок Террелл Блоджетт 1987–1987 Уильям Ф. Винтер 1987–1988 Генри Дж. Сиснерос 1988–1992 Джордж Латимер 1992–1993 Уильям Ф. Винтер 1993–1994 Джон В. Гарднер 1994–1996 Анна Ф. Джонс (действующая) 1996–1997 Уильям В. Брэдли 1997–1998 Р. Скотт Фослер 1998–2001 Дороти С. Райдингс 2001–2004 Роберт Роусон мл. 2004–2007 Элизабет Холландер 2007–2008 Сандра В. Фридман 2008–2011 Элизабет Холландер 2011–2013 Мэр Майкл Б. Хэнкок 2013–2015 Она. Дэвид М. Сандер, доктор философии 2015–2016 Дерек Окубо 2016–2017 Достопочтенный. Стив Хоган 2017–2018 Валери Лемми 2018 – настоящее время

*ПРИМЕЧАНИЕ. Перекрывающиеся годы службы указывают на то, что должность перешла к другому владельцу в середине года.

См. также

• Лига калифорнийских городов , создание которой частично было вдохновлено Лигой.

Дальнейшее чтение

• Купер, К. (1948). Национальная муниципальная лига: ее место в американском правительстве», Обзор государственного управления (1948) 8 (2), стр. 181–184.

• Геллер, Д. Национальная муниципальная лига, век гражданского прогресса (1992).
• Лиазос, Ариана. Реформирование города: спорные истоки городского управления, 1890–1930 (2019)
• Национальная муниципальная лига. Национальная муниципальная лига: отчет о ее происхождении, целях, организации и деятельности. (1915)
• Национальная муниципальная лига. Национальная муниципальная лига: ее рост и развитие. (1948).
• Уиллоуби, А. Заинтересованный гражданин: Краткая история Национальной гражданской лиги (Национальная гражданская лига, 1969).

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Открытая библиотека. Предметы, связанные с Национальной муниципальной лигой , разные даты