Сенат Берлина
Сенат Берлина ( нем . Senat von Berlin; неофициально: Berliner Senat ) — исполнительный орган управления городом Берлин , который одновременно является землей федеральной Германия . Согласно Конституции Берлина Сенат состоит из управляющего мэра Берлина и до десяти сенаторов, назначаемых правящим мэром, двое из которых назначаются (заместителями) мэра. [1] Сенат Rotes собирается еженедельно в Rathaus (Красной ратуше). [2]
История [ править ]
Муниципалитеты Бранденбурга Альт -Берлин и Кёльн получили городские привилегии в 13 веке и с 1307 года имели общее управление, но были разделены после того, как курфюрст подчинил город (следуя идее « разделяй и властвуй ») и сделал его своим жилым городом. в 1448 году. Король Пруссии Фридрих I по решению наконец получил оба города, а три позже основал прилегающие города. [3] слился и получил статус «Королевской столицы и города-резиденции Берлина» с 1 января 1710 года.
С момента прусских реформ 1808 года до 1933 года Берлином (расширенным до Большого Берлина в 1920 году) управлял магистрат (принудительно распущенный нацистским актом 15 марта 1933 года), который был исполнительным комитетом Stadtverordnetenversammlung ( городского совета; последний раз созывался 27 июня 1933 г.) [4] и был представлен в каждом районе Берлина местным офисом (обычно располагавшимся в ратуше бывшего независимого пригорода). [5] Совет возглавлял лорд-мэр, или обербюргермейстер . Лорд-мэр Генрих Зам , избранный в 1931 году, остался на своем посту и присоединился к НСДАП в ноябре 1933 года, но ушел в отставку в 1935 году. Его власть полностью зависела от Юлиуса Липперта , назначенного 25 марта 1933 года государственным комиссаром Пруссии в Берлине. Таким образом, Берлин де-факто находился под властью нацистского режима.
После поражения нацистской Германии Берлин должен был находиться под окончательным управлением союзной комендатуры . Однако на выборах 20 октября 1946 года город избрал Stadtverordnetenversammlung большинства СДПГ и мэра СДПГ ( Отто Островский , ушел в отставку в 1947 году). На второго избранного мэра от СДПГ, убежденного антикоммуниста Эрнста Ройтера , советский командующий наложил вето, поэтому Луиза Шредер (СДПГ) исполняла обязанности только исполняющего обязанности лорд-мэра. Западные союзники разрешили берлинской СДПГ провести референдум о том, стоит ли объединяться с Коммунистической партией и сформировать единую левую партию, Социалистическую единую партию , что было реализовано под давлением в советской оккупационной зоне Германии, и члены проголосовали против слияния. [6]
Это было неприемлемо для Советов, которые организовали создание альтернативного городского совета в секторе, находящемся под их прямым контролем. [7] После блокады Берлина советский сектор, который стал известен как Восточный Берлин (и столица Германской Демократической Республики с октября 1949 года), и три западных сектора (британский, французский и американский) были функционально разделены после попытки коммунистического путча. в городском правительстве Берлина в сентябре 1948 г. (ситуация, закрепленная в Соглашении четырех держав по Берлину 1971 г.).
Согласно новой конституции Западного Берлина , вступившей в силу 1 сентября 1950 года, Берлин был определен как штат Федеративной Республики Германия ; однако из-за вето союзников ее представители в федеральном парламенте (а позже и в Европейском парламенте ) не избирались гражданами напрямую, а назначались берлинским парламентом ( Abgeordnetenhaus ) и не имели права голоса, а имели лишь совещательный голос. в этих парламентах. [8] По образцу двух ганзейских городов-государств в составе Федеративной Республики, Гамбурга и Бремена , [9] Сенат Берлина, выбранный партиями, представленными в парламенте Берлина, был создан для выполнения функций правительства земли, [10] каждый из его членов возглавляет отдел, эквивалентный государственному министерству, и Regierender Bürgermeister ( управляющий или исполнительный мэр ) во главе и один Bürgermeister в качестве его / ее заместителя. По конституции 1950 года максимальное количество сенаторов составляло 16. [11] [12] затем каждый избирался парламентом, но в первом Сенате их было 13. [13]
Таким образом, следуя ганзейской традиции, лорд-мэр был только primus inter pares , поскольку он и сенаторы имели выборный мандат, поэтому лорд-мэр не мог уволить ни одного сенатора. Однако сенаторы могли быть отстранены от своих мест парламентом. До 1990 года все избранные мэры и сенаторы должны были подтвердить свои позиции союзными командующими Западного Берлина. Поскольку и здание, которое тогда использовалось в качестве ратуши Берлина ( Neues Stadthaus ), и Rotes Rathaus (который был разрушен и не был восстановлен до 1956 года) находились в Восточном Берлине, Сенат собирался в бывшем городе. зал Шёнеберг , Ратхаус Шёнеберг . [14]
Во время перехода к объединенной Германии в 1990 году новый магистрат был избран в Восточном Берлине, а Сенат назначен в Западном Берлине, и они совместно управляли как Landesregierung aus Senat und Magistrat (государственное правительство Сената и магистрата, известное в народе как MagiSenat ), [15] [16] которые первоначально собирались через несколько недель в ратуше Шенеберга и Красной ратуше. [17] Обербюргермейстер (восток) и полковой бургермейстер (запад) также совместно возглавляли правительство.
После завершения воссоединения 3 октября 1990 года MagiSenat стал единым Сенатом Берлина, больше не зависящим от подтверждения союзников. Новый Сенат был сокращен максимум до 8 членов, и теперь сенаторы назначаются управляющим мэром (поправка к конституции 1995 года). Сейчас есть два заместителя мэра. [18] Сенат заседает в зале Красной ратуши, который изначально был создан для магистрата в 1950-х годах. [2]
Отделы [ править ]
Сенат Берлина состоит из десяти министерств или ведомств (нем. Senatsverwaltungen ). [19] Их работу координирует аппарат Сенатской канцелярии, находящейся под руководством правящего мэра. По состоянию на 2023 год состав Сената выглядит следующим образом:
| Портфель | Сенатор | Вечеринка | Вступил в должность | Левый офис | Государственные секретари | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Управляющий мэр Берлина Сенатская канцелярия |  | Кай Вегнер родился 15 сентября 1972 г. | ХДС | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| заместитель мэра Сенатор по экономике, энергетике и предпринимательству |  | Франциска Гиффи родился 3 мая 1978 г. | СПД | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| заместитель мэра Сенатор по финансам |  | Стефан Эверс родился 10 октября 1979 г. | ХДС | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по культуре и социальной сплоченности |  | Джо Чиало родился 18 июля 1970 г. | ХДС | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по вопросам городского развития, строительства и жилищного строительства |  | Кристиан Геблер родился 8 декабря 1964 г. | СПД | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по делам внутренних дел и спорта |  | Ирис Спрангер родился 19 сентября 1961 г. | СПД | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по вопросам образования, молодежи и семьи |  | Катарина Гюнтер-Вюнш родился 3 апреля 1983 г. | ХДС | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по науке, здравоохранению и здравоохранению |  | Ина Чиборра родился 23 июня 1966 г. | СПД | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по вопросам труда, социальных вопросов, равенства, интеграции, разнообразия и борьбы с дискриминацией |  | Кансель Кизилтепе родился 8 октября 1975 г. | СПД | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по вопросам мобильности, транспорта, защиты климата и окружающей среды |  | Маня Шрайнер родился 29 апреля 1978 г. | ХДС | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
| Сенатор по вопросам юстиции и защиты прав потребителей |  | Фелор Баденберг родился 21 мая 1975 г. | В. (номинация ХДС) | 27 апреля 2023 г. | Действующий президент |
| |
- ^ «Конституция Берлина – Раздел IV: Правительство» . www.berlin.de (на немецком языке). 01.11.2016 . Проверено 2 октября 2020 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Виртуальный тур: Зал заседаний 7-го Сената , Berlin.de (на немецком языке)
- ^ Это были Фридрихсвердер , Доротеенштадт и Фридрихштадт .
- ^ Т. Х. Элкинс с Б. Хофмейстером, Берлин: Пространственная структура разделенного города , Лондон: Метуэн, 1988, ISBN 0-416-92220-1 , электронное издание Тейлор и Фрэнсис, 2005 г., ISBN 0-203-98402-1 , с. 11 .
- ^ Элкинс, с. 23 .
- ^ Элкинс, стр. 34–35 .
- ^ Элкинс, с. 37 .
- ^ Элкинс, с. 40 .
- ^ Всемирный ежегодник Европы, 2004 г. , Том 1, Нью-Йорк: Тейлор и Фрэнсис, ISBN 1-85743-254-1 , с. 1845 год .
- ^ Ян Эдмунд Османчик и Энтони Манго, Энциклопедия Организации Объединенных Наций и международных соглашений: от A до F , Нью-Йорк: Тейлор и Фрэнсис, 2002, ISBN 0-415-93920-8 , с. 191 .
- ^ Элкинс, стр. 41–42.
- ^ Александра Ричи, Метрополис Фауста: История Берлина , Нью-Йорк: Кэрролл и Граф, 1998, ISBN 0-7867-0510-8 , с. 774 .
- ^ Энн Туса, Последнее разделение: история Берлина, 1945–1989 , Ридинг, Массачусетс: Аддисон Уэсли, 1997, ISBN 0-201-14399-2 , с. 35 .
- ^ Элкинс, с. 169 .
- ^ Экардт Д. Стратеншульте, «Миссия выполнена? Берлинское общество и проблема воссоединения (pdf), стр. 12.
- ↑ Сигрид Кнайст, «Воссоединение Берлина: вначале был Сенат волхвов» , Der Tagesspiegel, 2 октября 2010 г. (на немецком языке)
- ↑ «MagiSenat» под руководством Вальтера Момпера и Тино Шверзины. Архивировано 23 августа 2010 г. в Wayback Machine , Berlin.de (на немецком языке).
- ^ Конституция Берлина: Раздел IV: Правительство. Архивировано 12 июня 2011 г. в Wayback Machine , Berlin.de.
- ^ «Правительство земли Берлин» . Сенатская канцелярия. 11 июня 2023 г. Проверено 11 июня 2023 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Зал заседаний Сената
- Список сенаторов с 1945 года
- Конституция Берлина. Раздел IV. Правительство.
- Процедурные правила Сената (на немецком языке)
- Департаменты Сената (на немецком языке)
Берлинские темы |
|---|
