Джейкоб М. Ховард

Джейкоб М. Ховард
Сенатор США из Мичигана
В офисе 17 января 1862 г. - 3 марта 1871 г.
Предшественник	Кинсли С. Бингхэм
Преемник	Томас В. Ферри
Генеральный прокурор Мичигана
В офисе 1855–1860
Губернатор	Кинсли С. Бингхэм Моисей Виснер
Предшественник	Уильям Хейл
Преемник	Чарльз Апсон
Член Палаты представителей США из Мичигана округа ​ ​
В офисе 4 марта 1841 г. - 3 марта 1843 г.
Предшественник	Исаак Э. Крэри
Преемник	Роберт Макклелланд
Член Палаты представителей штата Мичиган
В офисе 1838
Личные данные
Рожденный	Джейкоб Мерритт Ховард ( 1805-07-10 ) 10 июля 1805 г. Шафтсбери, Вермонт
Умер	2 апреля 1871 г. ) ( 1871-04-02 ) ( 65 лет Детройт, Мичиган
Место отдыха	Кладбище Элмвуд , Детройт, Мичиган
Политическая партия	Виги (до 1854 г.) Республиканский (после 1854 г.)
Супруг	Кэтрин Амелия Шоу (1810–1866) (м. 1835–1866)
Дети	7
Образование	Уильямс Колледж
Профессия	Адвокат

г-н Ховард

Джейкоб Меррит Ховард (10 июля 1805 – 2 апреля 1871) был американским адвокатом и политиком. Он был наиболее известен своей службой в качестве представителя США и сенатора США от штата Мичиган , а его политическая карьера охватывала период Гражданской войны в США .

Ховард был уроженцем Шафтсбери, штат Вермонт , и посещал школы на юге Вермонта, прежде чем поступить в колледж Уильямс , который окончил в 1830 году. Он изучал право, переехал в Детройт в 1832 году и получил допуск в коллегию адвокатов в 1833 году. Ховард практиковал в Детройте. и стал активным политиком, сначала как виг, а затем как республиканец. Среди должностей, которые он занимал, были городской прокурор (1834 г.) и член Палаты представителей Мичигана (1838 г.). В 1840 году он был избран в Палату представителей США и пробыл там один срок, с 1841 по 1843 год. В 1854 году он был одним из основателей Республиканской партии, а он занимал должность генерального прокурора штата Мичиган с 1855 по 1861 год .

После смерти сенатора Кинсли С. Бингэма в 1861 году Ховард был избран на вакансию и вступил в должность в январе 1862 года. Он был избран на полный срок в 1865 году и проработал до марта 1871 года. С 1863 по 1871 год Ховард был председателем Комитет Сената по Тихоокеанским железным дорогам.

Ховард умер 2 апреля 1871 года, через месяц после истечения его последнего срока в Сенате. Он был похоронен на кладбище Элмвуд в Детройте.

Ранний период жизни

Ховард родился в Шафтсбери, штат Вермонт , 10 июля 1805 года в семье фермера Отиса Ховарда и Мэри «Полли» Миллингтон. Он посещал окружные школы и академии Беннингтона и Брэттлборо . Ховард окончил Уильямс-колледж в 1830 году и был членом Фи Бета Каппа . Затем он изучал право у адвоката Гомера Бартлетта из Уэра, штат Массачусетс . Он переехал в Детройт, штат Мичиган , в 1832 году, закончил юридическое образование у Чарльза Ларнеда , был принят в коллегию адвокатов в 1833 году и начал практику в Детройте.

Начало карьеры

Он был городским прокурором Детройта в 1834 году и присоединился к неофициальному ополчению губернатора Стивенса Т. Мэйсона , сформированному для войны в Толедо в 1835–1836 годах. Ховард был членом Палаты представителей штата Мичиган в 1838 году.

Ховард был избран вигом в Палату представителей США на 27-м Конгрессе , работая с 4 марта 1841 года по 3 марта 1843 года. Он не был кандидатом на повторное выдвижение в 1842 году и возобновил юридическую практику в Детройте. Ховард стал принадлежать к крылу Партии вигов, выступающему против рабства, и проводил кампанию за кандидатов в президенты Генри Клея (1844 г.), Закари Тейлора (1848 г.) и Уинфилда Скотта (1852 г.).

Убежденный после выборов 1852 года, что Партия вигов больше не является жизнеспособной организацией для аболиционистов, он помог разработать платформу первого съезда Республиканской партии , состоявшегося в Джексоне, штат Мичиган , в 1854 году. По данным ряда источников, именно Ховард выбрал название «Республиканская» для новой партии. Ховард был первым кандидатом от республиканской партии на пост генерального прокурора штата Мичиган . Он был избран и служил с 1855 по 1861 год.

Ховард широко читал классику, историю, право и литературу и опубликовал мемуары императрицы Жозефины, переведя их с оригинального французского языка.

Сенатор США

Ховард был избран республиканцем в Сенат США в 1861 году, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся после смерти Кинсли С. Бингхэма . В ноябре 1861 года Авраам Линкольн назначил его министром в Гондурасе , но он отказался, чтобы продолжить работу в Сенате. Он был переизбран в 1865 году и служил с января 1862 года по март 1871 года. Он был председателем Комитета тихоокеанских железных дорог 38-41 на съездах . Кроме того, он был активным членом комитетов по судебным делам , военным делам и комитетам по частным земельным претензиям.

Будучи сенатором, он был главным спонсором Закона о ложных исках , «Закона Линкольна», который разрешал информаторам подавать иски qui tam против государственных подрядчиков за мошенничество со стимулом получения денежного вознаграждения, основанного на возмещении, полученном федеральное правительство. Ховард оправдал вознаграждение информаторов, многие из которых сами занимались неэтичной деятельностью:

Я основал [положение qui tam] на старомодной идее противостоять искушению и «заставить мошенника поймать мошенника», что является самым безопасным и самым быстрым способом привлечения мошенников к ответственности, который я когда-либо обнаружил.

Ховарду приписывают тесное сотрудничество с Авраамом Линкольном при разработке и принятии Тринадцатой поправки , отменившей рабство. В Сенате он также работал в Объединенном комитете по реконструкции , который разработал Четырнадцатую поправку .

В Сенате Ховард выступил против президентской реконструкции, утверждая, что Конгресс должен играть ведущую роль. Он является автором заключительного отчета об президентом Эндрю Джонсоном отстранении Эдвина М. Стэнтона с поста военного министра , что привело к импичменту Джонсона .

Речь о предлагаемой 14-й поправке

Во время дебатов по первому пункту Четырнадцатой поправки Ховард выступал за включение фразы «и подпадает под ее юрисдикцию»:

...[E]каждый человек, родившийся на территории Соединенных Штатов и подпадающий под их юрисдикцию, в силу естественного права и национального права является гражданином Соединенных Штатов. Это, конечно, не будет включать лиц, родившихся в Соединенных Штатах и ​​являющихся иностранцами, иностранцами, принадлежащими к семьям послов или министров иностранных дел, аккредитованных при правительстве Соединенных Штатов, но будет включать в себя любой другой класс людей.

Ховард разъяснил свое заявление во время первоначальных дебатов в Конгрессе по поправке, описывающей, что эта статья имеет то же содержание, несмотря на разные формулировки, что и более ранний Закон о гражданских правах 1866 года , который гласит: «все люди, рожденные в Соединенных Штатах и ​​не подпадающие под какие-либо иностранные державы, за исключением индийцев, не облагаемых налогом, настоящим объявляются гражданами Соединенных Штатов». Он сказал об исключении коренных американцев, сохраняющих свои племенные связи:

Я еще не готов принять радикальный акт натурализации, согласно которому все индейские дикари, дикие или прирученные, принадлежащие к племени, должны стать моими согражданами, пойти на выборы и голосовать вместе со мной.

По словам историка Гленна В. ЛаФантази из Университета Западного Кентукки, «большое количество его коллег-сенаторов поддержали его точку зрения на пункт о гражданстве». Сенатор Реверди Джонсон заявил в ходе дебатов:

Все, что предусматривает эта поправка, состоит в том, что все лица, родившиеся в Соединенных Штатах и ​​не подвластные какой-либо иностранной державе (ибо в этом, без сомнения, и состоит смысл комитета, который вынес на наше рассмотрение этот вопрос), должны считаться гражданами США. Соединенные Штаты ... Если должны быть граждане Соединенных Штатов, имеющие право повсюду на характер граждан Соединенных Штатов, должно быть какое-то определенное определение того, что такое гражданство, что создало характер гражданина в отношениях между ним и Соединённых Штатов, и в поправке говорится, что гражданство может зависеть от рождения, и я не знаю лучшего способа дать основание для получения гражданства, чем факт рождения на территории Соединённых Штатов от родителей, которые в то время подпадали под действие власть Соединенных Штатов.

Более поздняя интерпретация

Во время дебатов в администрации Трампа по поводу иммиграционной политики сторонники Трампа, включая Майкла Антона , который выступает за ограничения иммиграции, использовали эту цитату, чтобы заявить, что Ховард не намеревался применять поправку к детям, родившимся в США от родителей-иностранцев.

В ответ Хо и Видра утверждали, что внимательное прочтение заявления Ховарда показывает, что он имел в виду один класс людей, детей послов, занимавших посты в Соединенных Штатах в то время, когда их дети родились, потому что послами в США будут иностранцы, и поскольку они не были постоянными жителями, они были пришельцами. По их мнению, Говард описывал один класс, а не три — детей, рожденных от послов , иностранцев и пришельцев.

Смерть и погребение

Ховард умер в Детройте 2 апреля 1871 года, вскоре после истечения его последнего срока в Сенате. Согласно опубликованным сообщениям, он перенапрягся, помогая свалить дерево на границе участка между своим домом и домом соседа, и лопнул кровеносный сосуд в мозгу, что привело к его смерти через два дня. Он был похоронен на кладбище Элмвуд в Детройте.

Семья

В 1835 году Ховард женился на Кэтрин Амелии Шоу (1810–1866) из Уэра, штат Массачусетс . У них было семеро детей: Эдвард Веллингтон, умерший в возрасте трех лет; Кэтрин Амелия умерла в возрасте 5 лет; Мэри Элизабет, жена доктора Джозефа С. Хилдрета; полковник Джейкоб Мерритт-младший, ветеран армии Союза и бизнесмен из Личфилда, Миннесота ; Гамильтон Гей, адвокат из Сан-Франциско ; Чарльз Миллингтон, горный инженер из Солт-Лейк-Сити ; и Дженни, жена Сэмюэля Брэди, внука Хью Брэди .

Почести

В 1866 году Ховард получил почетную степень доктора юридических наук. из колледжа Уильямс. В 1954 году исторический памятник, посвященный карьере Ховарда, был установлен на лужайке баптистской церкви в Шафтсбери, которая позже стала домом Исторического общества Шефтсбери.

Внешние ссылки

• Конгресс США. «Джейкоб М. Ховард (id: H000839)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Джейкоб М. Ховард на Политическом кладбище
• Джейкоб М. Ховард в Find a Grave

Речь о представлении Четырнадцатой поправки в Сенате США

• Рукописный проект речи Ховарда перед Сенатом, представляющий Четырнадцатую поправку, через TIFIS.org.
• «Глобус Конгресса» , 39-й Конгресс, 1-я сессия, Сенат, 2764–68 (23 мая 1866 г.).
• « Реконструкция: дебаты в Сенате », Boston Daily Advertiser (24 мая 1866 г.) через TIFIS.org.
• « Речь сенатора Ховарда », Philadelphia Inquirer (24 мая 1866 г.), через TIFIS.org.