Президентство Бориса Ельцина
![]() | Вы можете помочь дополнить эту статью текстом, переведенным из соответствующей статьи на русском языке . (Февраль 2022 г.) Нажмите [показать], чтобы просмотреть важные инструкции по переводу. |
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( апрель 2022 г. ) |
![]() Официальный портрет, ок. 1991–1994 гг. | |
Президентство Бориса Ельцина 10 июля 1991 г. - 31 декабря 1999 г. | |
Вечеринка | Независимый |
---|---|
Выборы | |
Сиденье | Московский Кремль |
| ||
---|---|---|
Первый срок
Второй срок Пост-президентство | ||

Президентство Бориса Ельцина началось с его первой инаугурации 10 июля 1991 года и закончилось 31 декабря 1999 года, когда он объявил о своей отставке. Референдум , проведенный 17 марта 1991, одобрил создание поста президента России ; Ельцин был избран первым президентом России на президентских выборах, состоявшихся 12 июня 1991 года.
Во время своего первого срока Ельцин провел реформы, включая экономическую шоковую терапию и общенациональную приватизацию, России чтобы превратить командную экономику в рыночную экономику . Страна столкнулась с серьезным экономическим спадом после реформ, а также с устойчиво низкими ценами на нефть и сырьевые товары, появлением валют, заменивших советский рубль в бывшем Советском Союзе , и увеличением государственного долга с обесцениванием российского рубля. Эти проблемы затронули не только Россию, но и экономику других постсоветских государств. [1] [2] Через несколько лет его президентства многие из первых сторонников Ельцина начали критиковать его руководство, в том числе тогдашний вице-президент Александр Руцкой . Напряженность в отношениях с российским парламентом достигла кульминации в российском конституционном кризисе 1993 года, когда Ельцин приказал неконституционно распустить парламент; в результате парламент попытался объявить Ельцину импичмент . В октябре 1993 года лояльные Ельцину войска остановили вооруженное восстание у здания парламента, после чего была принята новая конституция , и Ельцин активизировал свои усилия по преобразованию экономики. В 1994 году Ельцин начал войну против чеченских сепаратистов в попытке восстановить федеральный контроль над регионом, которая закончилась выводом российских войск два года спустя.
Во время его второго срока правительство объявило дефолт по своим долгам, а рубль рухнул во время российского финансового кризиса 1998 года . 31 декабря 1999 года Ельцин объявил о своей отставке вместе с выбранным им преемником, тогдашним премьер-министром Владимиром Путиным , сменив его на посту исполняющего обязанности президента , который затем был избран на свой первый президентский срок после выборов, состоявшихся 26 марта 2000 года. Ельцин покинул свой пост, не пользуясь популярностью среди населения. русское население.
Выборы и инаугурация
[ редактировать ]12 июня 1991 года Ельцин был избран первым Президентом Российской Федерации, получил 45 552 041 голос, что составляет 57,30 процента от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередил Николая Рыжкова , который, несмотря на поддержку федеральных властей , получил лишь 16,85%. Вместе с Борисом Ельциным вице-президентом был избран Александр Руцкой . После выборов Борис Ельцин начал борьбу за привилегии края и сохранение суверенитета России в составе СССР.
Это были первые в истории всероссийские выборы президента России. 10 июля 1991 года Борис Ельцин принес присягу на верность народу России и Конституции России и вступил в должность Президента Российской Федерации. После принятия присяги он произнес программную речь, которую начал энергично и эмоционально, понимая торжественность времени.
Первым указом, который подписал Ельцин, стал указ «О неотложных мерах по развитию образования в Российской Федерации». В документе, подготовленном при активном участии Министерства просвещения РСФСР во главе с Е.Д. Днепровским, был намечен ряд мер по финансовой поддержке системы образования, носивших явно декларативный характер. Многое из заявленного в указе не выполнено, например, обещание «ежегодно отправлять за границу на стажировку, стажировку, стажировку не менее 10 тысяч студентов, аспирантов, преподавателей и научно-педагогических работников».
20 июля 1991 года Борис Ельцин подписал указ № 14 «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях Российской Федерации», ставший одним из финальных аккордов. политика партизации и дедеологизации. Ельцин начал переговоры о подписании нового союзного договора с Михаилом Горбачевым и руководителями других советских республик.
Первый срок
[ редактировать ]Государственный комитет по чрезвычайному положению
[ редактировать ]19 августа 1991 года, после объявления о создании ГКЧП и изоляции Горбачёва в Крыму, Ельцин возглавил сопротивление ГКЧП и создал Российский Дом Советов (« Белый дом »). ) как центр сопротивления. В первый день событий Ельцин, выступая из танка у Белого дома, назвал действия ГКЧП переворотом, затем издал ряд указов о непризнании действий ГКЧП. 23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности РСФСР, а 6 ноября — о ликвидации Коммунистической партии Советского Союза.
После провала ГКЧП и возвращения Горбачева в Москву переговоры по новому Союзному договору зашли в тупик, и Горбачев окончательно начал терять рычаги управления, которые постепенно отходят к Ельцину и главам других союзных республик.
Распад Советского Союза
[ редактировать ]В декабре 1991 года Борис Ельцин, президент СССР Горбачев провел секретную встречу с Украины президентом Леонидом Кравчуком и председателем Верховного Совета Белоруссии , Станиславом Шушкевичем которая привела к переговорам о создании Содружества Независимых Государств . 8 декабря 1991 года президенты Украины, России и Председатель Верховного Совета Белоруссии подписали Беловежское соглашение о создании СНГ, в котором говорится, что «СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекратила свое существование». ". Соглашение было подписано несмотря на референдум о сохранении Советского Союза , состоявшийся 17 марта 1991 года.
12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом России . Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: 188 голосов "за" при 6 голосах "против" и 7 голосов "воздержались". Легитимность ратификации вызвала сомнения у некоторых членов российского парламента, поскольку согласно Конституции (Основному закону) РСФСР 1978 года рассмотрение документов находится в исключительном ведении Съезда народных депутатов , так как это влияет на характер республики в составе СССР, что повлекло за собой изменения в Конституции России. 21 декабря большинство союзных республик присоединились к Содружеству после подписания Алма-Атинской декларации и Протокола к Соглашению о создании СНГ.
Александр Лукашенко считает, что самым негативным последствием распада СССР стало формирование однополярного мира. По словам Станислава Шушкевича, в 1996 году Ельцин заявил, что сожалеет о подписании Беловежских соглашений. 24 декабря Президент Российской Федерации сообщил Генеральному секретарю ООН, что членство Советского Союза заменяется Российской Федерацией, которая продолжает членство во всех органах ООН (включая членство в Совете Безопасности ООН) . Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 г.) наряду с Украиной (ССР) и Белоруссией (Белорусская ССР).
25 декабря 1991 года Борис Ельцин получил полную президентскую власть в России в связи с отставкой президента СССР Михаила Горбачева и фактическим распадом СССР. После отставки Михаила Горбачева Борис Ельцин перенес свою резиденцию из Белого дома в Кремль и получил так называемый ядерный чемодан .
В апреле 1992 года IV Съезд народных депутатов трижды отказался ратифицировать Беловежское соглашение и исключил из текста Конституции России упоминание о Конституции и законах СССР, что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов. Депутаты с президентом Ельциным и позже привели к разгону съезда в октябре 1993 года. Конституция СССР и законы СССР продолжали ссылаться в статьях 4, 102 и 147 Конституции Российской Федерации – Российской Федерации (РСФСР) в С 1978 года по 25 декабря 1993 года, когда на референдуме вступила в силу принятая Конституция Российской Федерации , в которой не содержалось никаких упоминаний о Конституции и законах СССР.
В сентябре 1992 года группа народных депутатов во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный Суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О ратификации Соглашения о создании Содружества Российской Федерации". Независимые государства».
Конституционный кризис в России
[ редактировать ]10 декабря 1992 года, на следующий день после того, как Съезд народных депутатов не утвердил кандидатуру Егора Гайдара на пост премьер-министра , Борис Ельцин выступил с резкой критикой Съезда народных депутатов и попытался сорвать его работу, призвав своих сторонников уйти. зал заседаний. Начался политический кризис. После переговоров Бориса Ельцина, Руслана Хасбулатова, Валерия Зорькина и многократного голосования Съезд народных депутатов 12 декабря принял резолюцию о стабилизации конституционной системы и Виктор Черномырдин был назначен премьер-министром.
После VIII Съезда народных депутатов, отменившего решение о стабилизации конституционного строя и решения, подрывающие независимость правительства и Центрального банка , 20 марта 1993 года Борис Ельцин выступил с телеобращением к нации: он сообщил, что подписал указ о введении «особого режима работы». На следующий день Верховный совет обратился в Конституционный суд, назвав обращение Ельцина "посягательством на конституционные основы российского государства". Конституционный суд РФ, так и не подписав постановление Ельцина, признал действия, связанные с телеобращением, неконституционными и нашел причины его увольнения. Верховный Совет созвал IX (внеочередной) съезд народных депутатов. Однако, как выяснилось через несколько дней, на самом деле был подписан еще один указ, не содержащий грубых нарушений Конституции. 28 марта Конгресс попытался отстранить Ельцина от должности президента. Выступая на митинге на Васильевском спуске, Ельцин пообещал не выполнять решение съезда, если оно все же будет принято. Однако за импичмент проголосовало лишь 617 депутатов из 1033 при необходимом большинстве в 689 голосов.
На следующий день, после провала импичмента, Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский референдум по четырем вопросам: о доверии президенту Ельцину, об утверждении его социально-экономической политики, о досрочных выборах президента и досрочных выборах народных депутатов. Борис Ельцин призвал своих сторонников голосовать «за четыре», сами сторонники были склонны голосовать «да-нет-да». По итогам референдума доверия он получил 58,7% голосов, а за экономические реформы проголосовали 53,0%. По вопросу о досрочных выборах Президента и народных депутатов "за" в голосовании приняли участие соответственно 49,5% и 67,2%, однако юридически значимые решения по этим вопросам приняты (так как по действующему законодательству для за это «за» нам пришлось высказаться более чем половине всех имеющих право голоса избирателей). Противоречивые результаты референдума были истолкованы Ельциным и его окружением в свою пользу.
После референдума Ельцин сосредоточил свои усилия на разработке и принятии новой Конституции. 30 апреля в газете " Известия " был опубликован президентский проект конституции, 18 мая было объявлено о запуске Конституционного совета, а 5 июня Конституционное собрание собралось на первое заседание в Москве. После референдума Ельцин практически прекратил все деловые контакты с руководством Верховного Совета, хотя некоторые продолжали некоторое время подписывать принятые им законы, а также утратил доверие к вице-президенту Александру Руцкому и освободил его от всех должностей, а на 1 В сентябре он был отстранен от должности по подозрению в коррупции.
Свобода прессы в России
[ редактировать ]После падения Коммунистической партии и распада СССР, в начальный период (1991–1993 гг.) президентства Бориса Ельцина, уровень свободы СМИ остался на уровне 1990–1991 гг.
Первая чеченская война
[ редактировать ]Официально конфликт определяется как «меры по поддержанию конституционного порядка», военные действия называются «первой чеченской войной», а не «российско-чеченской» или «российско-кавказской войной». Конфликт и предшествующие ему события характеризовались большим количеством жертв, военные и правоохранительные органы отмечали факты этнических чисток нечеченского населения в Чечне .
Несмотря на определенные военные успехи МВД России и Вооружённых Сил России , итогом этого конфликта стал вывод российских войск, массовые разрушения и жертвы, фактическая независимость Чечни перед второй чеченской войной и волна террора, которая прокатился по России.
С началом перестройки в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, возникли различные националистические движения. Одной из таких организаций стал созданный в 1990 году Национальный конгресс чеченского народа (НКЧН), целью которого является выход Чечни из состава Советского Союза и создание независимого чеченского государства. Ее возглавил бывший генерал советских Джохар ВВС Дудаев .
8 июня 1991 года на II сессии НККП Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Нохчи-чо. Таким образом, в стране сложилось двоевластие.
Во время « Августовского путча » в Москве руководство Чеченской Республики поддержало ГКЧП. В ответ на события 6 сентября 1991 года Дудаев заявил о роспуске национальных государственных органов, обвинив Россию в «колониальной» политике. В тот же день гвардейцы Дудаева штурмом захватили здание Верховного Совета, телестанцию и Дом радио. Более 40 депутатов были избиты, а председателя Грозненского горсовета Виталия Куценко выбросили из окна, в результате он скончался.
Председатель Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов тогда направил им телеграмму: «Я рад узнать об отставке Вооруженных Сил республики». После распада советского государства Джохар Дудаев заявил об окончательном выходе Чечни из состава Российской Федерации.
27 октября 1991 года в стране, находящейся под контролем сепаратистов, состоялись президентские и парламентские выборы. Президентом республики стал Джохар Дудаев. Эти выборы были признаны властями Российской Федерации незаконными.
7 ноября 1991 года президент России Борис Ельцин подписал указ «О чрезвычайном положении в Чечено-Ингушской Республике (1991 год)». Ситуация в стране ухудшилась – сторонники сепаратистов окружили здания МВД и КГБ , военные городки, заблокировали железнодорожный и авиаузел. В конечном итоге введение чрезвычайного положения было сорвано, указ «О чрезвычайном положении в Чечено-Ингушской Республике (1991 год)» был отменен 11 ноября, через три дня после его подписания, после бурного обсуждения на заседании Верховный Совет РСФСР и республики начал вывод российских вооруженных сил и частей МВД, завершившийся к лету 1992 года. Сепаратисты начинают захваты и грабежи военных складов.
Войска Дудаева получили много оружия. В июне 1992 года министр обороны Павел Грачев приказал передать Дудаеву половину имевшегося в стране оружия и боеприпасов. По его словам, это был необходимый шаг, поскольку значительная часть «передаваемого» оружия была конфискована, а остальное забрать не было возможности из-за отсутствия солдат и эшелонов. Даже тогда, когда Дудаев прекратил платить налоги в российский бюджет и запретил сотрудникам российских спецслужб входить в республику, федеральное правительство официально продолжало перечислять деньги Дудаеву. В 1993 году Калининградской области было выделено Чечне от 140 до 10,5 миллиардов рублей.
Российская нефть до 1994 года продолжала поступать в Чечню. Дудаев за него не заплатил, а перепродал за границу. Дудаеву также досталось немало вооружения: 2 реактивные установки сухопутных войск, 42 танка, 34 БМП, 14 БТР, 14 легких бронированных тягачей, 260 самолетов, 57 тысяч единиц стрелковой техники и много другого вооружения.
30 ноября 1994 года Борис Ельцин принял решение ввести войска в Чечню и подписал секретный указ № 2137 «О мерах по восстановлению конституционного правопорядка в Чеченской Республике», и начался чеченский конфликт.
11 декабря 1994 года на основании указа Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта» начался ввод войск в Чечню. Многие необдуманные действия привели к тяжелым жертвам как среди военного, так и среди гражданского населения: десятки тысяч человек были убиты и сотни тысяч получили ранения. Часто случается, что во время военной операции или незадолго до ее прихода из Москвы отдавался приказ об отскоке. Это позволило чеченским повстанцам перегруппироваться. Первый штурм Грозного был непродуманным и привел к тяжелым жертвам: погибшими и пропавшими без вести более 1500 человек, 100 попали в плен российских солдат.
В июне 1995 года во время захвата ополченцами под руководством Шамиля Басаева больницы и роддома в Буденновске Ельцин находился в Канаде и принял решение не прекращать поездку, предоставив возможность Черномырдину урегулировать ситуацию и договориться с боевиками. событий, уволил руководителей ряда правоохранительных органов и губернатора Ставропольского , он вернулся только после всех края. В августе 1996 года чеченские повстанцы вытеснили федеральные войска из Грозного. После этого Ельцин подписал Хасавюртовские соглашения , которые многие сочли предательскими.
Выборы президента России, 1996 г.
[ редактировать ]Президентские выборы прошли в России 16 июня 1996 года, второй тур – 3 июля. Результатом стала победа действующего президента Бориса Ельцина, баллотировавшегося как независимый кандидат. Ельцин победил во втором туре претендента от коммунистов Геннадия Зюганова , получив 54,4% голосов. Церемония его инаугурации состоялась 9 августа. Были утверждения, что выборы были сфальсифицированы в пользу Ельцина.
Второй срок
[ редактировать ]
После выборов Ельцин некоторое время не появлялся на публике по состоянию здоровья и не появлялся перед избирателями. На публике он появился только на церемонии инаугурации 9 августа, которая прошла в весьма сокращенном порядке из-за плохого состояния здоровья Ельцина.
5 ноября 1996 года Ельцин перенес операцию аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой Виктор Черномырдин исполнял обязанности президента. Борис Ельцин не вернулся к работе до начала 1997 года.
В 1997 году Борис Ельцин подписал указ о деноминации рубля, провел в Москве переговоры с Асланом Масхадовым и подписал соглашение об основных принципах мира и взаимоотношений с Чеченской Республикой.
В марте 1998 года правительство объявило об отставке Черномырдина, и с третьей попытки, под угрозой роспуска Госдумы, кандидатуру Сергея Кириенко держали.
После экономического кризиса августа 1998 года, когда через два дня после решительного заявления Ельцина по телевидению о том, что девальвации рубля девальвации не будет, а рубль был девальвирован в 4 раза, он отправил в отставку правительство Кириенко и предложил вернуть Черномырдина. 21 августа 1998 года на заседании Государственной Думы большинство депутатов (248 из 450) призвали Ельцина добровольно уйти в отставку, в его поддержку оказались лишь 32 депутата.
В сентябре 1998 года с согласия Госдумы Борис Ельцин назначил Евгения Примакова на пост премьер-министра.
В мае 1999 года Госдума безуспешно пыталась поднять вопрос об отстранении Ельцина от должности (пять обвинений, сформулированных инициаторами импичмента, в основном касались действий Ельцина в течение первого срока). Перед голосованием по импичменту Ельцин распустил правительство Примакова, а затем с согласия Госдумы назначил Сергея Степашина председателем правительства . В августе он уволил Степашина, выдвинул на утверждение кандидатуру Владимира Путина (малоизвестного в то время) и объявил его своим преемником.
После обострения ситуации в Чечне , расправы в Тухчаре , взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске Ельцин с подачи Путина решил провести серию чеченских контртеррористических операций. Популярность Путина росла, и в конце 1999 года Ельцин решил уйти в отставку, оставив Путина исполняющим обязанности президента.
Отставка
[ редактировать ]31 декабря 1999 года в 12 часов утра по московскому времени (что повторялось по основным каналам за несколько минут до полуночи, перед телевизионным Новым годом) Ельцин объявил о своей отставке с поста Президента Российской Федерации: «Дорогие друзья! Мои дорогие! Сегодня Я в последний раз обращаюсь к Вам с новогодним поздравлением. Сегодня последний раз я обращаюсь к Вам как Президент России. Медленно и мучительно обдумывал это. уходящем веке, я ухожу в отставку».
Ельцин заявил, что уходит не по состоянию здоровья, а по совокупности проблем, и извинился перед гражданами России.
Исполняющим обязанности президента был назначен премьер-министр Путин, который сразу после заявления Ельцина о собственной отставке направил гражданам России новогоднее послание. Путин в тот же день подписал указ, гарантирующий Ельцину защиту от преследования, а также значительные финансовые льготы ему и его семье.
Библиография
[ редактировать ]- Ельцин Борис. Против зерна . Лондон: Джонатан Кейп, 1990.
- Ельцин Борис. Борьба за Россию . Нью-Йорк: Times Books, 1994.
- Шевцова, Лилия. Ельцинская Россия: мифы и реальность . Вашингтон: Фонд Карнеги за международный мир, 1999.
- Байков В.Д. Ленинградские хроники: от послевоенных 50-х до "лихих 90-х". М. Литео, 2017. - 486 с., илл. — Baykov V.D. Leningrad chronicles: from the postwar fifties to the "wild nineties" ISBN 978-5-00071-516-1
См. также
[ редактировать ]- Список международных президентских поездок Бориса Ельцина
- Президентство Дмитрия Медведева
- Президентство Владимира Путина
- Семибанкирщина
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Россия: от возрождения к кризису и восстановлению» (PDF) . МВФ . Проверено 30 июля 2023 г.
- ^ «МВФ и рублевая зона, 1991-1993» . МВФ . Проверено 30 июля 2023 г.