Конституция России
Эту статью необходимо обновить . ( апрель 2024 г. ) |
Конституция Российской Федерации | |
---|---|
Обзор | |
Оригинальное название | Конституция Российской Федерации |
Юрисдикция | Российская Федерация |
Ратифицирован | 12 декабря 1993 г. |
Дата вступления в силу | 25 декабря 1993 г. |
Система | Федеративная полупрезидентская республика |
Структура правительства | |
Филиалы | Три |
Глава государства | Президент |
Чемберс | Двухпалатный ( Федеральное Собрание : Совет Федерации , Государственная Дума ) |
Исполнительный | премьер-министра под руководством Правительство |
судебная власть | Судебная власть ( Конституционный суд , Верховный суд ) |
Федерализм | Федерация |
Коллегия выборщиков | Нет |
Окопы | 9 |
История | |
Первый законодательный орган | 12 декабря 1993 г. |
Первый руководитель | 9 августа 1996 г. |
Поправки | 4 (плюс 11 изменений по субъектам Федерации ) |
Последняя поправка | 4 июля 2020 г. |
Расположение | Кремль , Москва |
По заказу | Конституционное собрание |
Подписавшиеся | Конституционный референдум граждан России |
Заменяет | Конституция РСФСР |
Полный текст | |
Конституция России в Wikisource |
Конституция Российской Федерации ( русский язык : Конститу́ция Российской Федера́ции ) была принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 года. Последняя реформа была проведена в 2020 году, см. поправки 2020 года к Конституции России .
Конституция России вступила в силу 25 декабря 1993 года, в момент ее официального опубликования, и отменила советскую систему правления . Действующая Конституция является второй по долговечности в истории России после Конституции 1936 года .
Текст был разработан Конституционной конференцией 1993 года , на которой присутствовало более 800 участников. Сергей Алексеев , Сергей Шахрай , а иногда и Анатолий Собчак Основными соавторами конституции считаются . Текст был вдохновлен конституционным проектом Михаила Сперанского и действующей конституцией Франции . [1] Юристы , финансируемые USAID, также внесли свой вклад в разработку проекта. [2]
Она заменила предыдущую советской эпохи от 12 апреля 1978 года Конституцию Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (в которую в апреле 1992 года уже были внесены поправки, отражающие распад Советского Союза и суверенитет Российской Федерации ), после Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1993 года. конституционный кризис .
Структура
[ редактировать ]Конституция разделена на две части. В целом это создает систему коронно-президентского правления (см. Partlett 2022). [3] подробнее), что дает президенту огромные полномочия по доминированию над исполнительной, законодательной и судебной властью. [3]
Преамбула
[ редактировать ]Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на нашей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равенства и самоопределения народов. народов, чтящих память предков, передавших нам любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождающих суверенную государственность России и утверждающих незыблемость ее демократических основ, стремящихся обеспечить благополучие и процветание Россия, исходя из ответственности за наше Отечество перед нынешним и будущими поколениями, признавая себя частью мирового сообщества, принимает Конституцию Российской Федерации. [4]
Раздел первый
[ редактировать ]- The Fundamentals of the Constitutional System ( Russian : Основы конституционного строя )
- Rights and Freedoms of Man and Citizen ( Russian : Права и свободы человека и гражданина )
- The Federal Structure ( Russian : Федеративное устройство )
- The President of the Russian Federation ( Russian : Президент Российской Федерации )
- The Federal Assembly ( Russian : Федеральное Собрание )
- The Government of the Russian Federation ( Russian : Правительство Российской Федерации )
- Judicial Power and Procuracy ( Russian : Судебная власть и прокуратура )
- Local Self-Government ( Russian : Местное самоуправление )
- Constitutional Amendments and Review of the Constitution ( Russian : Конституционные поправки и пересмотр Конституции )
Раздел второй
[ редактировать ]- Заключительные и переходные положения
Положения
[ редактировать ]В частности, в области прав человека и основных свобод Конституция предусматривает права человека и свободы граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права , а также их перечислением в Конституции. [5] (Утверждается, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных прав и свобод человека.) [6]
Исполнительный
[ редактировать ]В Конституции Российской Федерации указано, что Президент является главой российского государства, определяющим внутреннюю и внешнюю политику и представляющим Россию как внутри страны, так и на международном уровне [статья 80]. [7] В то время как первоначальная конституция предусматривала четырехлетний срок и максимум два срока подряд, действующая конституция устанавливает шестилетний срок. Четырехлетний срок действовал, пока Владимир Путин отбыл свой первый и второй сроки; из-за ограничения на два срока ему запретили занимать пост президента в 2008 году. Вместо этого он занимал пост премьер-министра, а Дмитрий Медведев - президента в течение четырех лет. Путин был переизбран на свой третий срок в 2012 году; при шестилетнем сроке он был избран на свой четвертый срок в 2018 году. Статья 81 определяет метод выборов, включая тайное голосование; В статьях 82–93 подробно описаны полномочия, обязанности и ограничения президента. Конституция предусматривает «сильное президентство»; мало того, что президент является "Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации", [8] президент также имеет право распустить Государственную Думу . [9]
Законодательная власть
[ редактировать ]Законодательным органом власти является Федеральное Собрание России, состоящее из двух палат: Государственной Думы (нижняя палата) и Совета Федерации (верхняя палата). Обе палаты обладают разными полномочиями и обязанностями: Государственная Дума имеет большее значение, поскольку на ней лежит основная ответственность за принятие федеральных законов. Хотя законопроект может исходить от любой законодательной палаты (или быть внесен Президентом, правительством, местными законодательными собраниями, Верховным судом, Конституционным судом или Высшим арбитражным судом), он должен сначала быть рассмотрен Государственной Думой и принят большинством голосов. перед передачей в Совет Федерации, у которого есть 14 дней на голосование по нему. Если законопроект будет принят Советом Федерации, для того, чтобы он стал законом, его должен подписать президент. В случае отклонения Советом Федерации законопроект будет возвращен в Государственную Думу, которая затем сможет отменить отказ Совета, приняв его повторно двумя третями голосов в той же форме. Президент имеет право окончательного вето, но Государственная Дума и Совет Федерации также имеют решающее право, приняв его двумя третями голосов.
судебная власть
[ редактировать ]Хотя Конституция Российской Федерации предусматривает сильную и независимую судебную власть, реальность является предметом дискуссий. Конституция предусматривает судейский иммунитет, пожизненное назначение / «несменяемых» судей, верховенство судов в отправлении правосудия и подтверждает, что судьи должны подчиняться только конституции и федеральному закону. [10] Кроме того, статья 123 предусматривает открытое и справедливое судебное разбирательство, а также равное применение закона. [11] Выделены три суда: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд; каждый суд «назначается Советом Федерации по предложению Президента». [10] Конституция требует, чтобы в Конституционный суд было 19 судей. [10] но не указывает количество судей других судов. По состоянию на 2002 год в состав Верховного суда входило 115 членов; [12] в связи с расширением обязанностей в 2014 году количество мест было увеличено до 170. [13] В сентябре 2014 года Институт современной России сообщил, что Высший арбитражный суд РФ распущен, а судебные дела, ранее находившиеся в его ведении, переданы в ведение Верховного суда. [13]
Внесение изменений в Конституцию
[ редактировать ]Порядок внесения изменений в Конституцию изложен в главе девятой. Предложения о внесении изменений и дополнений в положения Конституции Российской Федерации могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. субъектов Российской Федерации, а также группами, состоящими не менее чем из одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Статья 137 касается обновления положений статьи 65 Конституции России. Обновление относительно изменения наименования субъекта Российской Федерации осуществляется указом Президента России о приведении наименования субъекта Российской Федерации в текст Конституции Российской Федерации в соответствии с решение субъекта Российской Федерации. Обновление информации об изменении субъектного состава Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным конституционным законом о приеме в состав Российской Федерации и образовании нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса. субъектов Российской Федерации, в котором должно содержаться указание на внесение соответствующих изменений или дополнений в статью 65 Конституции России.
Статья 136 касается обновления положений глав 3, 4, 5, 6, 7 и 8 Конституции России. Обновление осуществляется в виде специального акта: закона Российской Федерации о внесении изменений в Конституцию, который принимается парламентом аналогично федеральному конституционному закону, но затем также требует ратификации законодательными органами субъекта. субъекты Федерации. Более того, один закон Российской Федерации о поправках к Конституции охватывает взаимосвязанные изменения конституционного текста; сам закон получает название, отражающее суть этой поправки.
Статья 135 касается обновления положений глав 1, 2 и 9 Конституции России. Обновление любой из этих глав считается пересмотром основных положений Конституции, что возможно только путем принятия новой Конституции Российской Федерации Конституционным Собранием России или всенародным голосованием. [14]
Поправки 2008 г.
[ редактировать ]Поправки 2008 года, предложенные в ноябре 2008 года и вступившие в силу 31 декабря 2008 года, являются первыми существенными поправками к Конституции России 1993 года. [15] [16] и продлил сроки полномочий Президента России и Государственной Думы с четырех до шести и пяти лет соответственно. Ранее были внесены лишь незначительные изменения, касающиеся наименования субъектов федерации или их слияния, что требует гораздо более простой процедуры.
Поправки от февраля 2014 г.
[ редактировать ]Этот раздел пуст. Вы можете помочь, добавив к нему . ( август 2021 г. ) |
Поправки от июля 2014 г.
[ редактировать ]21 марта 2014 года Федеральный конституционный закон № 6 «О присоединении Республики Крым к Российской Федерации и образовании новых субъектов в составе Российской Федерации – Республики Крым и города федерального значения Севастополя ». был принят [17]
Поправки 2020 года
[ редактировать ]Поправки 2020 года удаляют из статьи, регулирующей максимальное количество президентских сроков, пункт «в ряд», не учитывая предыдущие президентские сроки до вступления поправки в силу. Другими изменениями являются признание России правопреемницей Советского Союза по отношению к международным организациям, договорам и активам СССР, предусмотренным международными договорами за пределами территории Российской Федерации, запрет уступки территории России, умаление достижений «защитников России». отечество» и их роль во Второй мировой войне больше не допускается, а также закрепление Бога и гетеросексуальных браков в конституции. [18] [19] [20] Другие поправки закрепят роль русского языка как «государствообразующего народа», конституционного отсылки к Богу и законодательной поддержки Государственного совета .
С 25 июня по 1 июля 2020 года общенациональное голосование состоялось за поправки проголосовали 78% избирателей при явке 65 , в котором , согласно официальным результатам, %.
3 июля 2020 года Путин подписал указ об официальном внесении поправок в Конституцию России; они вступили в силу 4 июля 2020 года. [21]
Аннексии 2022 года
[ редактировать ]После подписания « договоров об аннексии » с российскими оккупационными властями во время вторжения в Украину в 2022 году текст конституции был обновлен и включил в него Донецкую Народную Республику , Херсонскую область , Луганскую Народную Республику и Запорожскую область . [22] По состоянию на декабрь 2022 года ни одна из этих территорий не контролируется полностью российскими войсками, и российское законодательство не определяет их границы: пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия «продолжит консультации с жителями» относительно границ областей и что республики присоединены «в границах 2014 года», [23] но высокопоставленный российский коллаборационист Олег Царёв заявил, что «границ 2014 года не существует». [24]
Различия между Конституцией и законами
[ редактировать ]Конституция России:
- определяет государственное устройство, основные права и свободы, форму государства и систему высших государственных органов
- имеет высшую юридическую силу
- имеет прямое действие (положения конституции должны выполняться независимо от того, противоречат ли им другие акты)
- характеризуется стабильностью благодаря особому, сложному порядку принятия и изменения.
- является основой действующего законодательства.
Нумизматика
[ редактировать ]10 декабря 2018 года выпущена в обращение памятная монета из медно-никелевого сплава номиналом 25 рублей «25-летие принятия Конституции Российской Федерации». На реверсе монеты рельефное изображение раскрытой книги с изображением герба Российской Федерации на левой странице и надписью «КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» на правой странице. Памятная монета выпущена тиражом 1 000 000 экземпляров и является законным средством платежа наличными на территории Российской Федерации. [25]
См. также
[ редактировать ]Бывшие конституции
[ редактировать ]- Октябрьский манифест (1905 г.)
- Конституция России 1906 года.
- Указ о системе государственного управления России (1918 г.)
- Конституция Советской России 1918 года.
- Акт об установлении Всероссийской верховной власти (1918 г.)
- Конституция Советского Союза 1924 года.
- Конституция Советского Союза 1936 года.
- Конституция Советского Союза 1977 года.
Другие
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Сергей Шахрай - Голос России на YouTube
- ^ «ЮСАИД в России» . USAID.gov . Агентство США по международному развитию . 18 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 г. . Проверено 16 декабря 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Уильям Партлетт, Коронный президентизм (2022) Международный журнал конституционного права. Доступно по адресу: https://academic.oup.com/icon/advance-article/doi/10.1093/icon/moac006/6569412?login=true.
- ^ "Конституция Российской Федерации" .
- ^ Статья 17
- ^ Статья 55.1.
- ^ Министерство иностранных дел Российской Федерации .
- ^ «Конституция Российской Федерации» . www.mid.ru.
- ^ «Глава 4. Президент Российской Федерации – Конституция Российской Федерации» . www.constitution.ru .
- ^ Jump up to: а б с «Глава 7. Судебная власть – Конституция Российской Федерации» . www.constitution.ru .
- ^ «Конституция России, раздел первый, глава 7» . www.departments.bucknell.edu .
- ^ Судебная власть_России#Верховный_Суд
- ^ Jump up to: а б Мишина, Екатерина (30 сентября 2014 г.). «Кто будет судить?» .
- ^ Конституция России.
- ^ Бломфилд, Адриан (6 ноября 2008 г.). «Владимир Путин может вернуть себе пост президента России в течение нескольких месяцев» . «Дейли телеграф» . Лондон.
- ^ Дэвид Новак. Возвращение Путина? Российский парламент может это разрешить [ постоянная мертвая ссылка ] , Ассошиэйтед Пресс , 6 ноября 2008 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ "Подписаны законы о принятии Крыма и Севастополя в состав России" . 21 March 2014.
- ^ О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования органов государственной власти.
- ↑ Путин вносит новые изменения в Конституцию, добиваясь традиционалистов Bloomberg, 2 марта 2020 г.
- ↑ Путин предлагает закрепить Бога и гетеросексуальные браки в конституции AFP, 2 марта 2020 г.
- ^ Владимир Путин. Путин подписывает поправки в закон
- ^ Конституция России [Конституция России (статья 65)]. Президент России (на русском языке) . Проверено 22 декабря 2022 г.
- ^ "Песков: Россия продолжит советоваться с населением Херсонской и Запорожской областей по вопросу границ" . Российская газета . 3 October 2022. Archived from the original on 3 October 2022 . Retrieved 3 October 2022 .
- ^ «Олег Царёв» . Телеграмма . Архивировано из оригинала 3 октября 2022 года . Проверено 3 октября 2022 г.
- ^ "Выпускается памятная монета | Банк России" . cbr.ru. Archived from the original on 20 December 2018 . Retrieved 20 December 2018 .
Ссылки
[ редактировать ]- Гененч, Левент (2002). Перспективы конституционализма в посткоммунистических странах . Клювер Лоу Интернэшнл. ISBN 90-411-1836-5 .
- Джеффрис, Ян (1996). Путеводитель по странам с переходной экономикой . Рутледж. ISBN 0-415-13684-9 .
- Партлетт, Уильям. Опасности народного принятия конституции, Бруклинский журнал международного права, том 38, 193–238 (2012). Доступно по адресу https://ssrn.com/abstract=1924958 .
- Партлетт, Уильям. Корона-президентизм. Международный журнал конституционного права (2022). Доступно по адресу https://academic.oup.com/icon/advance-article/doi/10.1093/icon/moac006/6569412?login=true .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст российской конституции, переведенный на английский язык, без поправок 2020 года , на сайте Constituteproject.org
- Текст Конституции России на русском языке.
- Текст Конституции России в переводе на английский язык – архив с официального сайта Правительства РФ.
- Конституция России с русским текстом и неофициальными переводами на английский, немецкий и французский языки.
- Поправки в Конституцию РФ
- Информация о Конституции России
- Информация о Конституции России