Конституция Эстонии
 |
|---|
Конституция Эстонии ( эстонский : Eesti Vabariigi põhiseadus ) является основным законом Эстонской Республики и устанавливает государственный порядок демократической республики, где высшая власть принадлежит ее гражданам. Первая Конституция была принята свободно избранным Учредительным собранием Эстонии 15 июня 1920 года и вступила в силу 21 декабря 1920 года. [1] Сильно изменено [2] 24 января 1934 года, после референдума 1933 года, он действовал до принятия второй Конституции 1 января 1938 года. [3] он оставался в силе Де-факто до 16 июня 1940 года, когда Советский Союз оккупировал Эстонию, и де-юре до 28 июня 1992 года. [4] когда на референдуме была принята третья и действующая Конституция Эстонской Республики. [5]
История
[ редактировать ]Первая конституция (1920–1933/38)
[ редактировать ]Первая Конституция отразила Жан-Жака Руссо идею национального суверенитета . Власть была разделена между судебной, исполнительной и законодательной властью в соответствии с принципами Монтескье . Конституция предусматривала высокую степень общественной инициативы и референдумов, а также предусматривала культурную автономию . [6] Несмотря на то, что Конституция была создана по образцу идей Монтескье, в распределении власти существовал дисбаланс. Документ был радикально парламентским, наделяя однопалатный Рийгикогу обширной властью над исполнительной и судебной властью, что приводило к нестабильности и частой смене правительства. Государственный старейшина одновременно исполнял обязанности главы государства и главы правительства.
Из-за хронической правительственной нестабильности (с 1920 по 1934 год 18 правительств возглавляли 10 человек) были предприняты попытки переработать Конституцию. На референдуме, состоявшемся в 1932 году, избиратели отклонили два предложенных проекта новой конституции. Тем не менее, поправка к конституции, предложенная популистской Лигой ветеранов войны за независимость Эстонии ( движением Вапс ), была принята на референдуме в 1933 году и вступила в силу 24 января 1934 года. [7] Эта поправка, которая наделила государственного старейшину широкими полномочиями, одновременно сократив размер и власть Рийгикогу, оказала такое огромное влияние на систему управления, что ее часто ошибочно принимают за новую конституцию («Конституцию 1934 года») как таковую. . [2] Государственный старейшина имел право издавать указы, имеющие силу закона. Чтобы не допустить вапсов прихода движения к власти в соответствии с новой Конституцией, Константин Пятс , который до выборов занимал пост «премьер-министра с обязанностями государственного старейшины», сохранил власть в результате бескровного самопереворота 12 марта 1934 года. Поскольку измененная конституция была слишком авторитарной, Пятс настаивал на принятии новой Конституции.
Вторая конституция (1938–1940/92 гг.)
[ редактировать ]В 1936 году референдум одобрил создание Национального собрания для разработки нового документа. Эта конституция, вступившая в силу 1 января 1938 года, учредила двухпалатное Национальное собрание, состоящее из Палаты депутатов и Национального совета. Национальный совет, который должен был рассматривать и ратифицировать законы Палаты депутатов, состоял из представителей местных органов власти, профессиональных и профессиональных организаций, а также высокопоставленных чиновников. В то же время Палата депутатов избиралась народом прямым голосованием. Главе государства был присвоен титул «Президент»; он больше не избирался народом напрямую, а вместо этого избирался коллегией выборщиков, состоящей из обеих палат Национального собрания и дополнительных представителей местного самоуправления. Президент был наделен достаточно широкими полномочиями (в том числе правом вето на законы, принятые парламентом). [7] но был несколько менее влиятельным, чем государственный старейшина согласно поправкам 1934 года.
« Конституция » в сталинском стиле была введена незаконно, не подвергаясь референдуму, как того требует Конституция 1938 года, марионеточным правительством, поддерживаемым Советским Союзом, 25 августа 1940 года, через несколько недель после того, как Эстония была захвачена, оккупирована и аннексирована Эстонией. в Советский Союз . Оно было основано на советской конституции 1936 года. Конституция Советской Эстонии 1940 года была заменена другой конституцией 1978 года, основанной на советской конституции 1977 года.
В 1990 году Верховный Совет Эстонии объявил переворот 1940 года незаконным и частично восстановил Конституцию 1938 года в рамках перехода к фактической независимости.
Третья конституция (1992 – настоящее время)
[ редактировать ]Нынешняя Конституция была принята после референдума 28 июня 1992 года. Она включает в себя элементы конституций 1920 и 1938 годов. Сохраняя президентский пост, созданный в 1938 году, она восстанавливает однопалатный законодательный орган, созданный в 1920 году. Она прямо утверждает его преемственность с Эстонским государством. в том виде, в каком он существовал между 1918 и 1940 годами, и, таким образом, обеспечивает реституционную основу для независимости Эстонии. Действительно, он был принят в соответствии с процессом реформы документа 1938 года. Как и в Конституции 1920 года, глава государства, получивший титул президента после некоторых дебатов о восстановлении старого титула государственного старейшины, представляет собой в основном церемониальный пост. Однако, как и в Конституции 1938 года, правительство возглавляет отдельный премьер-министр.
Вступление в Европейский Союз
[ редактировать ]Закон о внесении изменений в Конституцию Эстонской Республики , принятый на референдуме о членстве Эстонии в Европейском Союзе в 2003 году в соответствии со статьей 162 Конституции 1992 года, позволил Эстонии присоединиться к Европейскому Союзу . [8]
Преамбула и положения
[ редактировать ]Действующая Конституция содержит преамбулу и 15 глав положений. Преамбула гласит:
С непоколебимой верой и твердой волей к укреплению и развитию государства,
которая основана на нерушимом праве народа Эстонии на национальное самоопределение и провозглашена 24 февраля 1918 года,
который основан на свободе, справедливости и законе,
который должен защищать внутренний и внешний мир и является залогом для нынешнего и будущих поколений их социального прогресса и благополучия,
которая должна гарантировать сохранение эстонской нации, языка и культуры на протяжении веков,
Народ Эстонии на основании статьи 1 Конституции, вступившей в силу в 1938 году, и референдумом, состоявшимся 28 июня 1992 года, принял следующую Конституцию.
- Преамбула Конституции Эстонии (1992 г.) [9]
Положения
[ редактировать ]Действующая Конституция состоит из 15 глав.
- В первой главе даны общие положения о природе государства. Он содержит семь статей.
- Во второй главе изложены права, свободы и обязанности людей.
- Глава 3 определяет народ и гражданство Эстонии.
- Глава 4 посвящена парламенту Эстонии (Рийгикогу).
- Глава 5 касается Президента Эстонии , его или ее обязанностей, ответственности и прав.
- Глава 6 адресована Правительству Эстонии .
- Глава 7 посвящена процессу законодательства.
- Глава 8 посвящена финансовым вопросам и бюджету.
- Глава 9 посвящена международным отношениям и договорам.
- Глава 10 посвящена военным делам.
- Глава 11 касается функций и роли Государственного контроля и Генерального контролера.
- Глава 12 касается прав, функций и назначения канцлера юстиции.
- Глава 13 касается структуры и деятельности судебной системы и судов.
- Глава 14 касается юрисдикционных, административных и бюджетных аспектов местного самоуправления в Эстонии.
- Глава 15 касается механизмов и процедур, связанных с внесением изменений в Конституцию.
Пятнадцатая годовщина Конституции 1992 года.
[ редактировать ]К празднованию пятнадцатилетия действующей Конституции в 2007 году компания A. Le Coq выпустила новую марку пива «Конституционный пилснер» ( эстонский : Põhiseaduse Pilsner в сотрудничестве с Министерством юстиции Эстонии ) . [10]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Март Натт (9 октября 2009 г.). «Первая конституция Эстонской Республики (1920–1933)» . Эстоника . Эстонский институт . Архивировано из оригинала 21 января 2020 года . Проверено 31 октября 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Лаффранк, Джулия. «Взгляд на правовой ландшафт Эстонии в свете Закона о внесении изменений в Конституцию» . Юридика Интернэшнл (XII/2007).
- ^ Март Натт (9 октября 2009 г.). «Вторая конституция Эстонской Республики (1934-1937 гг.) и Государственный переворот 1934 г.» . Эстоника . Эстонский институт . Архивировано из оригинала 6 июня 2011 года . Проверено 31 октября 2010 г.
- ^ Март Натт (27 мая 2010 г.). «Третья конституция Эстонской Республики (де-факто 1938–1940, де-юре 1938–1992)» . Эстоника . Эстонский институт . Проверено 31 октября 2010 г.
- ^ Март Натт (9 октября 2009 г.). «Восстановление независимости и Четвертая конституция (1992 —…)» . Эстоника . Эстонский институт . Архивировано из оригинала 22 января 2020 года . Проверено 31 октября 2010 г.
- ^ Смит, Дэвид Дж.; Корделл, Карл (18 октября 2013 г.) [2008]. «Введение: теория и практика культурной автономии в Центральной и Восточной Европе». В Смите, Дэвид Дж.; Корделл, Карл (ред.). Культурная автономия в современной Европе . Ассоциация по изучению национальностей. Лондон: Рутледж. п. 7. ISBN 9781317968511 . Проверено 16 июня 2024 г.
Конституция Эстонии 1920 года гласила, что там, где 20 учеников говорят на определенном языке, государство обязано предлагать финансируемое государством обучение на этом языке. Он также предусматривал, что в районах, где группа меньшинства составляет более 50% местного населения, соответствующий язык должен служить вторым официальным языком наряду с эстонским.
- ^ Перейти обратно: а б Роусек, Джозеф С. (1936). «Конституционные изменения в Эстонии» . Американский обзор политической науки . 30 (3): 556–558. дои : 10.2307/1947543 . ISSN 0003-0554 . JSTOR 1947543 .
- ^ «Закон о внесении изменений в Конституцию Эстонской Республики – Рийги Театая» . www.riigiteataja.ee .
- ^ «Конституция Эстонской Республики – Рийги Театая» . www.riigiteataja.ee .
- ↑ Postimees , 9 августа 2007 г.: Ланг: пиво заставляет людей больше интересоваться конституцией. Архивировано 23 января 2008 г. в Wayback Machine.
Внешние ссылки
[ редактировать ]