Конституция Грузии (страны)
| Конституция Грузии | |
|---|---|
 Конституция Грузии в парламенте | |
| Обзор | |
| Оригинальное название | (на грузинском языке) Конституция Грузии |
| Юрисдикция | Грузия |
| Созданный | 2 июля 1995 г. |
| Ратифицирован | 24 августа 1995 г |
| Дата вступления в силу | 17 октября 1995 г. |
| Система | Унитарная парламентская республика (согласно последней поправке) |
| Структура правительства | |
| Филиалы | Три (исполнительная, законодательная и судебная власть) |
| Чемберс | однопалатный [примечание 1] |
| Исполнительный | премьер-министром возглавляемый Кабинет министров, и ответственный перед парламентом ; Президент как церемониальный глава государства (согласно последней поправке) |
| судебная власть | Верховный , апелляционный, городской/магистрат конституционный |
| История | |
| Поправки | 36 |
| Последняя поправка | 29 июня 2020 г. |
| Расположение | Парламент Грузии |
| Автор(ы) | Государственная конституционная комиссия Грузии |
| Подписавшиеся | Члены Государственной конституционной комиссии и Парламента Грузии |
| Полный текст | |
 Конституция Грузии (1995 г.) в Wikisource | |
| [[s:ka:Конституция Грузии| (на грузинском языке) Конституция Грузии]] в грузинском Wikisource | |
| Викиисточник | |
 |
|---|
 Портал Грузии |
Конституция Грузии ( груз . საქართველოს კონსტიტუცია , сакартвелос к'онституция ) является высшим законом Грузии . Она была одобрена Парламентом Грузии 24 августа 1995 г. и вступила в силу 17 октября 1995 г. Конституция заменила Декрет о государственной власти от ноября 1992 г., который действовал в качестве временного основного закона после распада Советского Союза .
Фон
[ редактировать ]Демократическая Республика Грузия и советская власть
[ редактировать ]
История грузинского конституционализма начинается в двадцатом веке, когда 26 мая 1918 года Демократическая Республика Грузия приняла Акт о независимости и приступила к разработке Конституции. Разработка конституции длилась три года. 21 февраля 1921 года, перед началом советской агрессии, Учредительное собрание Грузии приняло конституцию Демократической Республики Грузия , которая стала первым современным основным законом в истории страны, но фактически не выполнила свою функцию. и длился всего четыре дня. [2] Затем Грузия приняла четыре советские конституции в 1922, 1927, 1937 и 1978 годах, которые были типичными советскими конституциями и ничем не отличались от конституций РСФСР . [3]
Попытка отменить конституционный статус Грузинской ССР в 1978 году вызвала крупный политический кризис . В конечном итоге это предложение было отозвано советским правительством.
После восстановления независимости
[ редактировать ]28 октября 1990 года в Грузии состоялись первые многопартийные выборы Верховного Совета Грузинской ССР. Всего через 16 дней после выборов Верховный Совет внес ряд изменений в действующую советскую конституцию 1978 года. Из названия страны были удалены слова «Советский Социалистический», государство было переименовано в «Республику Грузия», были изменены государственные символы, упразднена руководящая роль Коммунистической партии и политический плюрализм . введен [3] [4]
В конце 1991 года полномочия Верховного Совета Грузии , Президента Республики и Правительства были прекращены в неконституционном порядке. 6 января 1992 года были созданы Военный совет Республики Грузия (Триумвират) и Временное правительство. Военный совет отменил пересмотренную советскую переходную конституцию и законодательство и 21 февраля 1992 года принял Декларацию о восстановлении Конституции 1921 года. В том же году Военный совет был распущен и Государственный совет Республики Грузия . создан [5] Восстановленную конституцию 1921 года постигла та же участь, что и ее принятие: она фактически ни в один день не вступила в силу, поскольку шла не в ногу с современностью и временем. [6]
Краткая конституция
[ редактировать ]6 ноября 1992 года Парламент Республики Грузия принял Закон о государственной власти, известный как Малая конституция. На тот момент этот закон оказался единственным актом, который мог заменить основной закон в стране, оставшейся без конституции. [6]
История
[ редактировать ]Составление
[ редактировать ]16 февраля 1993 года спикер парламента Грузии — глава государства Эдуард Шеварднадзе внес в парламент предложение о создании Государственной конституционной комиссии Грузии , которая должна была разработать проект не новой конституции, а проекта новой редакции. Конституции 1921 года. [7]
25 марта 1993 года Парламент Грузии принял постановление о создании Государственной конституционной комиссии Грузии и утверждении ее Положения. На основании этого постановления и глава государства Эдуард Шеварднадзе председатель парламента Грузии председателем Государственной конституционной комиссии был избран профессор Гиви Инцкирвели декан юридического факультета Тбилисского государственного университета и Вахтанг Хмаладзе . Его заместителями были избраны профессор Автандил Деметрашвили . Секретарем комиссии был избран . В состав Конституционной комиссии вошли члены парламента, юристы, экономисты, историки, президент и академики Академии наук Грузии , а также преподаватели Тбилисского государственного университета , всего 118 членов. [8] [9]
| Группа | Голова |
|---|---|
| Анализ Конституции 1921 года | Леван Тоидзе |
| Анализ текущей законодательной деятельности | Константин Кемулария |
| Законодательные вопросы | Давид Меликишвили |
| Вопросы конституционного контроля | Джонни Хецуриани |
| Судебные вопросы | Миндия Угрехелидзе |
| Проблемы социально-экономических отношений | Владимир Папава |
| Вопросы безопасности и обороны | Нодар Натадзе |
| Вопросы иностранных дел | Тедо Патарашвили |
| Проблемы национальных меньшинств | Зураб Жвания |
| Международное право и законодательство зарубежных стран | Levan Aleksidze |
| Проблемы с преамбулой | Михаил Нанеишвили |
| Вопросы прав человека | Картлос Гарибашвили |
| Исполнительные вопросы | Тедо Нинидзе |
| Политические вопросы и вопросы избирательного права | Давид Купреишвили |
| Вопросы территориального устройства | Ираклий Шенгелая |
Согласно одному из постановлений парламента, проекты, разработанные рабочими группами, должны были быть объединены с редакционным коллективом; Окончательный вариант Конституции должен был быть принят сначала Государственной конституционной комиссией, а затем Парламентом Грузии . Принятый таким образом проект должен был быть вынесен на всеобщее голосование – конституция должна была быть принята народом. В ходе работ в этот план были внесены некоторые существенные изменения. Вместо принятия Конституции 1921 года было решено принять совершенно новую Конституцию. В 1993–1995 годах Секретариатом Комиссии были организованы различные конференции и семинары с целью углубленного изучения проблем и учета опыта государств. Секретариату активно помогала Венецианская комиссия . [10]
В начале 1995 года, помимо проекта Эдуарда Шеварднадзе, в Конституционную комиссию уже было внесено 12 проектов, представленных различными политическими группами, организациями и гражданами.Все проекты более или менее подробно изучались на разных уровнях комиссии, также была попытка разработать согласованный вариант.
Ратификация
[ редактировать ]В мае 1995 года на пленарных заседаниях Конституционной комиссии начались заключительные обсуждения. В основу обсуждения лег проект, представленный Эдуардом Шеварднадзе. 2 июля Государственная конституционная комиссия приняла проект 64 голосами против 4 и представила его на утверждение парламенту Грузии . [11]
Установленные Конституционной комиссией формы государственного устройства оказались неприемлемыми для парламента. Из проекта конституции были исключены первые принципы устройства, а затем форма полупрезидентской республики была изменена на вариант, аналогичный президентской республике .
24 августа 1995 года в 17:50 Парламент Республики Грузия 159 голосами против 8 принял Конституцию Грузии. 17 сентября 1995 года члены Государственной конституционной комиссии и Парламент Грузии подписали официальную декларацию. текст Конституции в Доме правительства , где Верховный Совет Республики Грузия провозгласил Акт о восстановлении независимости Грузии .
Поправки 2004 г.
[ редактировать ]4 января Михаил Саакашвили победил на президентских выборах в Грузии 2004 года, набрав подавляющее большинство в 96 процентов поданных голосов. В феврале через парламент были в срочном порядке проведены конституционные поправки, расширяющие полномочия президента по роспуску парламента и учреждающие должность премьер-министра. Зураб Жвания был назначен премьер-министром, а Нино Бурджанадзе , временный президент, стала спикером парламента.
Поправки 2010 г.
[ редактировать ]15 октября 2010 года парламент Грузии 112 голосами принял пять основных поправок к конституции, которые значительно сократили полномочия президента Грузии в пользу премьер-министра и правительства. Новая конституция вступила в силу 17 ноября 2013 года. [12] инаугурация Георгия Маргвелашвили , победителя президентских выборов 2013 года . [13]
Поправки 2017–2018 гг.
[ редактировать ]26 сентября 2017 года парламент Грузии принял широко обсуждаемые поправки к конституции: 117 проголосовали за и двое против. Оппозиция бойкотировала голосование. Согласно новому законодательству, прямые президентские выборы должны быть отменены, а в 2024 году страна перейдет к полностью пропорциональному парламентскому представительству. [14] [15] 9 октября президент Георгий Маргвелашвили наложил вето на поправки и вернул законопроект в парламент со своими возражениями, но парламент преодолел вето и 13 октября одобрил первоначальный вариант. [16] Дополнительные поправки, включающие несколько изменений, рекомендованных Венецианской комиссией , были приняты 21 марта 2018 года. [17]
В конституцию были внесены следующие поправки.
- Определите брак как «союз между женщиной и мужчиной с целью создания семьи». [18]
- Сельскохозяйственная земля является «ресурсом исключительной значимости» и может принадлежать только «государству, самоуправляющемуся субъекту, гражданину Грузии или союзу граждан Грузии». [19]
См. также
[ редактировать ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Парламент Грузии является однопалатным законодательным органом. Конституция предусматривает после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории Грузии (включая сепаратистские Абхазию и Южную Осетию , обозначенные Грузией как оккупированные Россией территории ) создание двухпалатного парламента: Совета Республики и Сената. Смотрите больше . [1]
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Статья 37, раздел 1 Конституции Грузии (страны) (2018 г.)
- ^ Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 51.
- ^ Перейти обратно: а б Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 52-53.
- ^ Цнобиладзе 2004 , с. 126.
- ^ Цнобиладзе 2004 , с. 127-128.
- ^ Перейти обратно: а б Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 58.
- ^ Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 59.
- ^ Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 59-60.
- ^ Цнобиладзе 2004 , с. 132.
- ^ Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 61.
- ^ Деметрашвили и Кобахидзе 2010 , с. 62.
- ^ Уокер, Шон (28 октября 2013 г.). «Грузия избирает президентом кандидата премьер-министра-олигарха Бидзины Иванишвили» . Хранитель . Проверено 28 октября 2013 г.
- ^ Принята новая конституция . Гражданская Грузия . 15 октября 2010 г.
- ^ «Парламент утвердил Конституцию в окончательном чтении» . Гражданская Грузия . 27 сентября 2017 г. Проверено 27 сентября 2017 г.
- ^ «Основные положения вновь принятой Конституции» . Гражданская Грузия . 27 сентября 2017 г. Проверено 27 сентября 2017 г.
- ^ «Парламент преодолевает президентское вето на поправки к Конституции» . Гражданская Грузия . 13 октября 2017 г. Проверено 17 октября 2017 г.
- ^ «Конституционные изменения приняты в окончательном чтении» . Гражданская Грузия . 24 марта 2018 года . Проверено 25 марта 2018 г.
- ^ «Правящая партия Грузии «супербольшинство» проводит одностороннюю конституционную реформу» . Джеймстаун .
- ^ «Грузия временно снимает запрет на продажу сельскохозяйственных земель иностранным гражданам» . ОК Медиа . 7 декабря 2018 г.
Цитируемые работы
[ редактировать ]- Demetrashvili, Avtandil ; Kobakhidze, Irakli (2010). Constitutional Law . Tbilisi, Georgia.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - Цнобиладзе, Паата (2004). Конституционный закон . Том. 1. Тбилиси, Грузия.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Конституция Грузии (поправки 2010 г.)» (PDF) . Парламент Грузии . 24 августа 1995 г. Архивировано из оригинала (PDF) 2 февраля 2015 г. . Проверено 1 февраля 2015 г.
Конституции Азии |
|---|
