Беловежские соглашения
Вы можете помочь дополнить эту статью текстом, переведенным из соответствующей статьи на русском языке . (Декабрь 2021 г.) Нажмите [показать], чтобы просмотреть важные инструкции по переводу. |
Тип | Договор о создании свободной региональной организации |
---|---|
Подписано | 8 декабря 1991 г. |
Расположение | Вискули , Беловежская пуща , Беларусь. ( фактически ) Минск , Минская область , Беларусь ( де-юре ) |
Эффективный | |
Подписавшиеся | |
Вечеринки | |
Депозитарий | Республика Беларусь |
Языки | Белорусский , Русский , Украинский |
Беловежские соглашения ( беловежские : Беловежские пагадненне , латинизированные : Bielaviežskaje pahadniennie , русские : Беловежские соглашения , латинизированные : Беловежские соглашения , украинские : Беловезькі угоди , латинизированные : Bilovez'ki hody ) — это соглашение, провозглашающее, что Союз Советских Социалистических Республик (СССР) эффективно прекратила свое существование и создала на его месте Содружество Независимых Государств (СНГ) в качестве правопреемника. Документ был подписан на государственной даче возле Вискул в Беловежской пуще , Беларусь, 8 декабря 1991 года руководителями трех из четырех республик (за исключением несуществующей Закавказской СФСР ), подписавших Договор 1922 года о создании СССР : [1]
- Председатель парламента Беларуси Станислав Шушкевич и премьер-министр Беларуси Вячеслав Кебич
- Президент России Борис Ельцин и первый заместитель председателя правительства РСФСР/Российской Федерации Геннадий Бурбулис
- Президент Украины Леонид Кравчук и Премьер-министр Украины Витольд Фокин
Как заявил Шушкевич в 2006 году, к декабрю «союз уже был развален путчистами», которые в августе 1991 года пытались отстранить Михаила Горбачева от власти, чтобы предотвратить превращение Советского Союза в то, что Шушкевич назвал «конфедерацией». Все трое хотели избежать того, что произошло при распаде Югославии , и «не было другого выхода из ситуации, кроме развода». [2]
Имя
[ редактировать ]Название по-разному переводится как Беловежские соглашения , Беловежские соглашения , Беловежские соглашения , Беловежские соглашения , Беловежские соглашения , Беловежские соглашения и т. д. Причиной расхождения является различие между русским и белорусским названиями одноименного леса на территории Белоруссии. -Польская граница, на которой раньше находился охотничий домик генсека Брежнева . [3]
Ключевые моменты
[ редактировать ]Текст Беловежских соглашений содержит введение и 14 статей. Совета Европы Оригинальный текст в официальном переводе доступен на сайте .
Основные обязательства сторон Соглашения, ратифицированного всеми бывшими советскими республиками, за исключением Эстонии, Латвии и Литвы, включают следующее:
- Конец существования СССР с «созданием законно созданных демократических… независимых государств… на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета». [4]
- Установление на территории «права на самоопределение» наряду с «нормами, касающимися прав человека и народа». [4]
- "Стороны гарантируют своим гражданам, независимо от их гражданства или иных различий, равные права и свободы. Каждая из Сторон гарантирует гражданам других Сторон, а также лицам без гражданства, проживающим на их территории, независимо от национальной принадлежности или иных различий гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права и свободы в соответствии с общепризнанными международными нормами, касающимися прав человека» (статья 2). [4]
- «Стороны, желая способствовать выражению, сохранению и развитию самобытных этнических, культурных, языковых и религиозных особенностей национальных меньшинств, проживающих на их территориях, и возникших уникальных этнокультурных регионов, будут распространять защиту на их» (статья 3). [4]
- «Равноправное сотрудничество» (статья 4). [4]
- «Территориальная целостность» наряду со «свободой передвижения граждан» (ст. 5). [4]
Правовая основа и ратификация
[ редактировать ]В преамбуле документа говорилось, что «СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Он также пригласил другие республики присоединиться к трем членам-основателям. Хотя существовал некоторый спор по поводу полномочий лидеров трех из 12 республик распускать весь Союз, отдельные союзные республики имели право свободно выйти из Союза в соответствии со статьей 72 Советской Конституции 1977 года ; с 1990 года порядок выхода республик из Союза регулировался специальным законом. [5]
10 декабря соглашение ратифицировала Верховная Рада Украины. [6] и Верховный Совет Беларуси. [7] 12 декабря Верховный Совет РСФСР официально ратифицировал Беловежские соглашения. [8] денонсировал (то есть вышел из) [а] Договор 1922 года о создании Советского Союза и отозвал русских депутатов из Верховного Совета СССР . Некоторые члены российского парламента оспаривали законность этой ратификации, поскольку согласно Конституции РСФСР 1978 года рассмотрение этого документа находилось в исключительной компетенции Съезда народных депутатов РСФСР . [10] [11] [12] [13]
Оставшиеся от советского федерального правительства также утверждали, что предполагаемый роспуск был незаконным и неэффективным. Горбачев так описал эти действия:
Судьба многонационального государства не может определяться волей лидеров трех республик. Вопрос должен решаться только конституционным путем с участием всех суверенных государств и с учетом воли всех их граждан. Заявление о том, что общесоюзные правовые нормы перестанут действовать, также незаконно и опасно; это может только усугубить хаос и анархию в обществе. Серьезную озабоченность вызывает и поспешность, с которой появился документ. Он не обсуждался ни населением, ни Верховными Советами республик, от имени которых он был подписан. Хуже того, оно появилось в тот момент, когда проект договора о Союзе Суверенных Государств, разработанный Госсоветом СССР, обсуждался парламентами республик. [14]
Вопрос о том, были ли Беловежские соглашения сами по себе достаточными для роспуска Советского Союза при согласии всего трех республик (пусть и трех крупнейших и мощных республик), был решен 21 декабря 1991 г., когда представители 11 12 оставшихся советских республик [б] — все, кроме Грузии, — подписали Алма-Атинский протокол , который подтвердил как распад Советского Союза, так и создание СНГ. Учитывая, что 11 республик теперь согласились с тем, что Советского Союза больше не существует, множественность республик-членов, необходимая для его эффективного существования в качестве федеративного государства, больше не существовала. Подписавшиеся в Алма-Ате также в предварительном порядке приняли отставку Горбачева с поста президента Советского Союза и согласовали ряд других практических мер, которые могли бы привести к распаду Союза. Горбачев заявил, что уйдет в отставку, как только узнает, что СНГ существует. Три дня спустя, на секретной встрече с Ельциным, он принял свершившийся факт распад Советского Союза как .
Хотя Горбачев уже давно утратил способность влиять на события за пределами Москвы, остатки советского федерального правительства продолжали существовать еще четыре дня, и Горбачев продолжал удерживать контроль над Кремлем. Это закончилось рано утром 25 декабря 1991 года, когда Горбачев подал в отставку и передал контроль над Кремлем и остальными полномочиями своего офиса президенту России Ельцину. Вскоре после этого флаг Советского Союза был спущен с Кремлевского Сената в последний раз флаг России , а на его месте был водружен .
Позже в тот же день президент Соединенных Штатов Джордж Буш-старший выступил с короткой речью по национальному телевидению Соединенных Штатов , чтобы отметить окончание холодной войны и признание независимости бывших государств Советского Союза. [15]
Также 25 декабря 1991 года Российская СФСР, которая теперь уже не является субнациональным образованием Советского Союза, а является самостоятельным суверенным государством, приняла закон, переименовывающий себя в «Российскую Федерацию» или «Россию» (оба являются одинаково официальными). с ратификацией Конституции России в 1993 году).
Речь Горбачева, а также замена советского флага на российский были замечены во всем мире и ознаменовали фактический конец Советского Союза. Однако последний юридический шаг в роспуске произошел на следующий день, когда Совет Республик , верхняя палата Верховного Совета СССР , признал распад Союза и проголосовал за прекращение существования Союза и себя, и Союза. Нижняя палата, Совет Союза , не собиралась с 12 декабря, когда Россия отозвала своих депутатов из обеих палат, оставив ее без кворума. [10]
Саммит в Алма-Ате также опубликовал заявление 21 декабря 1991 года, в котором поддержал требование России о признании ее государством-правопреемником Советского Союза для целей членства в Организации Объединенных Наций. 25 декабря 1991 года президент России Ельцин сообщил Генеральному секретарю ООН Хавьеру Пересу де Куэльяру , что Советский Союз распался и что Россия, как его государство-преемник, продолжит членство Советского Союза в Организации Объединенных Наций. В документе подтверждались полномочия представителей Советского Союза как представителей России и предлагалось изменить название «Советский Союз» на «Российская Федерация» во всех записях и записях. Это был шаг, направленный на то, чтобы позволить России сохранить постоянное место Советского Союза в Совете Безопасности, что было бы невозможно, если бы все бывшие республики считались равными правопреемниками Советского Союза или если бы Советский Союз считался не имеющим преемника. государства с целью продолжения членства в ООН (см. Россия и ООН ). Генеральный секретарь распространил запрос, и, не встретив возражений со стороны ни одного государства-члена, Российская Федерация заняла место Советского Союза в ООН. 31 января 1992 года президент Российской Федерации Ельцин лично принял участие в заседании Совета Безопасности в качестве представителя России. Это первое заседание Совета Безопасности, на котором Россия заняла постоянное место в Совете Безопасности, первоначально предоставленное Советскому Союзу Уставом ООН. [16] [17]
Последствия
[ редактировать ]Конституционный кризис в России 1993 г.
[ редактировать ]По мнению некоторых российских политиков, одной из причин политического кризиса 1993 года стал неоднократный отказ Съезда народных депутатов России ратифицировать Беловежское соглашение. [18] исключить из текста Конституции РСФСР упоминание Конституции и законов СССР. [19] [13]
Исходный документ отсутствует
[ редактировать ]Станиславу Шушкевичу , бывшему лидеру Беларуси, в министерстве иностранных дел страны сообщили, что оригиналы соглашений пропали 7 февраля 2013 года. Он пытался получить оригиналы, чтобы помочь в написании своих мемуаров. [20]
Примечания
[ редактировать ]- ^ В международном праве термин денонсация или денонсация означает «односторонний акт, посредством которого сторона стремится прекратить свое участие в договоре». [9]
- ↑ В то время в составе СССР оставалось двенадцать республик, включая три участника Беловежских соглашений. Три балтийские республики отделились по отдельности в августе 1991 года.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «14 лет подписания Беловежских соглашений» . Хартия'97. 8 декабря 2005 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2007 г.
- ^ «Советские лидеры вспоминают о «неизбежном» распаде Советского Союза» . Радио Свободная Европа. 8 декабря 2006 г.
- ^ «КНИГА: Жар-птица: Неуловимая судьба российской демократии» . УИЛСОН ЦЕНТР. 15 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «СОГЛАШЕНИЯ О КОНЦЕ СОВЕТСКОГО СОЮЗА. «Беловежские соглашения». [Совершено в Минске, 8 декабря 1991 года, и совершено в Алма-Альте, 21 декабря 1991 года]» . Совет Европы . Проверено 16 мая 2022 г.
- ^ "СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК. ЗАКОН О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" (in Russian). Archived from the original on 12 September 2016 . Retrieved 13 June 2022 .
- ^ О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств
- ^ Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 декабря 1991 г. № 1296-XII «О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств»
- ^ Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»
- ^ «Договоры, прекращение действия» . Оксфордское международное публичное право . Проверено 17 марта 2022 г.
- ^ Jump up to: а б V.Pribylovsky, Gr.Tochkin . Kto i kak uprazdnil SSSR
- ^ Из СССР В СНГ: подчиняясь реальности
- ^ Бабурин С. Н. На гибель Советского Союза
- ^ Jump up to: а б Воронин Ю. М. Беловежское предательство Archived 12 August 2020 at the Wayback Machine
- ^ Михаил Сергеевич Горбачев (2000). О моей стране и мире . Издательство Колумбийского университета. ISBN 978-0-231-11514-8 .
- ^ «Буш о Содружестве Независимых Государств» . Энкарта . Архивировано из оригинала 31 октября 2009 года.
- ^ Джонсон, Ларри Д. (1 марта 2022 г.). «Варианты реагирования ООН на российскую агрессию: возможности и кроличьи норы» . Просто безопасность . Проверено 8 апреля 2022 г.
- ^ Блюм, Иегуда З. (1992). «Россия занимает место Советского Союза в ООН» . Европейский журнал международного права . 3 (2): 354–361. дои : 10.1093/ejil/3.2.354 .
- ^ "Илья Константинов: «Додавить гной пока не получается»" . rusplt.ru. Archived from the original on 7 December 2019 . Retrieved 8 December 2019 .
- ^ Павлов Н. А. Незаконченный переворот: причины и последствия
- ^ «Документ о пропаже Советского Союза» . «Дейли телеграф» . Лондон. 7 февраля 2013 г.
Библиография
[ редактировать ]- Ostrovsky, Alexander (2011). Глупость или измена? Расследование гибели СССР. (Stupidity or treason? Investigation of the death of the USSR) Archived 30 August 2022 at the Wayback Machine М.: Форум, Крымский мост-9Д, 2011. — 864 с. ISBN 978-5-89747-068-6.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 1991 г. в Беларуси.
- 1991 год в России
- 1991 год в Советском Союзе
- 1991 г. в Украине
- Белорусско-российские отношения
- Белорусско-Украинские отношения
- Распад Советского Союза
- Российско-украинские отношения
- Договоры, заключенные в 1991 году
- Договоры вступили в силу в 1991 году.
- Договоры Беларуси
- Договоры России
- Договоры Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
- Договоры Советского Союза
- Договоры Украины
- Борис Ельцин
- События декабря 1991 года в Европе
- 1990-е в Минске
- События в Минске
- История дипломатии
- Право Содружества Независимых Государств
- Евразийская экономическая интеграция
- События декабря 1991 года в Советском Союзе