Закон о предотвращении ущерба Государству Израиль посредством бойкота
Закон о предотвращении ущерба Государству Израиль посредством бойкота | |
---|---|
Кнессет | |
Принят | Кнессет |
Принят | 13 июля 2011 г. |
Итоги голосования |
|
Статус: Действующее законодательство |
Закон о предотвращении ущерба Государству Израиль посредством бойкота ( иврит : Закон о предотвращении ущерба Государству Израиль посредством бойкота, 2011 г. ), также широко известный как Закон о ( анти- ) бойкоте , представляет собой в Израиле закон, направленный против BDS. принятый в июле 2011 года и частично отменено Верховным судом в 2015 году. [ 1 ]
Законодательная история
[ редактировать ]5 июля 2010 года в израильский парламент, Кнессет , был внесен частный законопроект, спонсируемый членами Кнессета Зеэвом Элькином и Далией Ицик , а также группой членов от Ликуда , ШАС , Исраэль Бейтейну , Объединенного иудаизма Торы и Национального союза . В законопроекте различаются три типа бойкотов: бойкот, навязанный резидентом или гражданином Израиля, бойкот, навязанный иностранным резидентом или гражданином, и бойкот, навязанный иностранным политическим образованием на основании закона, принятого иностранным политическим образованием. В предложении говорилось, что такой бойкот является гражданским правонарушением и уголовным преступлением, караемым штрафом. После обсуждения в комитете Кнессета в законопроект были внесены изменения, устранившие любую уголовную ответственность, т.е. он предусматривает только гражданские наказания, и разрешил применять его к любому лицу, независимо от национальности человека, который пропагандирует бойкот. Пересмотренный законопроект был опубликован 2 марта 2011 года. Он был одобрен Кнессетом 12 июля 2011 года 47 голосами против 38, при этом оппозиционные фракции проголосовали против законопроекта. [ 2 ] Премьер-министр Биньямин Нетаньяху и еще 10 министров, включая министра обороны Эхуда Барака , на голосовании отсутствовали. [ 3 ]
Противники закона утверждали, что он нарушает принцип свободы выражения мнений . Сторонники законопроекта во главе с Нетаньяху утверждали, что закон не препятствует совершению вредных действий против Государства Израиль или его граждан, а лишь предотвращает их. [ нужна ссылка ]
Закон
[ редактировать ]Закон гласит, что отдельные лица или организации, которые публикуют призывы к экономическому, культурному или академическому бойкоту против физического или юридического лица только по причине его принадлежности к Государству Израиль и/или израильскому институту и/или определенному региону под властью Израиля. контроля, может быть предъявлен гражданский иск о правонарушении со стороны стороны, утверждающей, что такой бойкот может нанести ей ущерб. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Закон также позволяет израильским властям отказывать в льготах отдельным лицам или организациям – например, в освобождении от налогов или участии в государственных контрактах – если они опубликовали призыв к бойкоту и/или если они обязались участвовать в бойкоте. Все разделы вступили в силу 13 июля 2011 года, за исключением раздела 4 (отмена государственных льгот), который вступил в силу 11 октября 2011 года. [ 3 ] Закон был временно заморожен Верховным судом в период с 2012 по 2015 год. [ 1 ]
В знаковом решении 2015 года «Авнери против Кнессета» Верховный суд Израиля единогласно отменил статью 2c закона (которая позволяла налагать компенсационные выплаты не даже в том случае, если ущерб был доказан ), постановив, что она является неконституционной . Остальные положения закона были поддержаны Судом большинством решений от 9–0 до 5–4. [ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
Реакция на закон
[ редактировать ]Закон был осужден как нарушение свободы слова, «глубоко недемократичен», широко раскритикован в израильских СМИ, а «три дюжины» выдающихся профессоров права назвали его неконституционным. [ 10 ] [ 11 ]
После принятия закона ряд израильских групп по защите гражданских прав заявили, что они будут юридически оспорить закон, подав петицию в Верховный суд Израиля . Ассоциация за гражданские права Израиля заявила, что закон является «неконституционным и антидемократическим» и создает плохой прецедент. «Гуш Шалом» , «Адала» , «Врачи за права человека» , Общественный комитет против пыток в Израиле и Коалиция женщин за мир – заявили, что присоединятся к судебным искам. 12 июля 2011 года «Гуш Шалом» первой подала петицию против закона. [ 10 ]
НПО Monitor заявила, что этот закон не является «подходящим средством борьбы с движением BDS ». [ 12 ]
Верховный суд Израиля поддержал закон, но отменил положения, разрешающие компенсацию без доказательства ущерба. [ 13 ]
Приложение
[ редактировать ]Первый иск в соответствии с законом был подан в 2018 году группой Шурат ХаДин израильской правозащитной , требующей 13 000 долларов в качестве «эмоционального ущерба» от имени трех израильских подростков, которые купили билеты на шоу, которое было отменено после призыва к бойкоту. Это был первый успешный случай применения из-за сложности доказательства прямой связи между призывом к бойкоту и каким-либо реальным ущербом, причиненным им. [ 14 ] [ 15 ]
В октябре 2018 года магистратский суд Иерусалима вынес решение в пользу истцов и обязал двух новозеландских активистов выплатить 45 000 шекелей (12 300 долларов США) в качестве компенсации за ущерб, нанесенный «художественному благополучию» истцов, а также судебные издержки. Активисты заявили, что дело «не имеет легитимности», и отказались платить. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
В 2021 году этот закон был использован в решении Верховного суда Израиля , который оставил в силе запрет, введенный Комитетом Кнессета по этике в 2018 году в отношении члена Кнессета Юсефа Джабарина ; Джабарину запретили поехать в США для лекционного тура, поскольку его запланированный тур спонсировался организацией «Еврейский голос за мир », организацией, выступающей за BDS. [ 20 ] [ 21 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Высокий суд поддержал часть Закона о борьбе с бойкотом, отменил часть и раскололся по «Израилю 1967 года» » . «Джерузалем Пост» | JPost.com . Проверено 10 сентября 2018 г.
- ^ Азулай, Моран (11 июля 2011 г.). «Кнессет голосует за «законопроект о бойкоте» » . Инетньюс . Проверено 23 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с «2304» (PDF) , Решумот Сефер Хуким , стр. 972, 973, 13 июля 2011 г., заархивировано из оригинала (PDF) 15 марта 2012 г. , получено 18 июля 2011 г.
- ^ неофициальный перевод Ассоциации гражданских прав Израиля.
- ↑ Закон о борьбе с бойкотом: вопросы и ответы , обновлено 17 июля 2011 г.
- ↑ Новый закон Израиля о бойкоте. Архивировано 9 июля 2012 г. на archive.today , опубликовано на http://inewp.com. Архивировано 13 июля 2012 г. на archive.today.
- ^ «Авнери против Кнессета — Верховный суд, заседающий в качестве Высшего суда [15 апреля 2015 г. — HCJ 5239/11, HCJ 5392/11, HCJ 5549/11, HCJ 2072/12]» (PDF) .
- ^ Ховел, Revital (16 апреля 2015 г.). «Высокий суд в основном поддерживает спорный «Закон о борьбе с бойкотом» » . Гаарец . Проверено 10 сентября 2018 г.
- ^ «Высокий суд отклонил апелляцию на закон о запрете бойкота» . Проверено 11 сентября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Запрет Израиля на бойкот будет оспорен правозащитной группой BBC. опубликовано 14 июля 2011 г.
- ^ Шервуд, Харриет (15 июля 2011 г.). «Израильтяне разделились по поводу нового закона, который поддерживает предприятия, пострадавшие от торговых бойкотов» . Хранитель . Проверено 4 августа 2011 г.
- ^ Предыстория и анализ «Закона о борьбе с бойкотом» Кнессета
- ^ Решение Верховного суда Израиля 5239/11.
- ^ Холмс, Оливер (1 февраля 2018 г.). «Lorde: Израильские фанаты подали в суд на активистов из-за отмены тура» . Хранитель . Проверено 12 сентября 2018 г.
- ^ «Отмененный концерт Lorde впервые привел к использованию израильского закона о запрете бойкота» . Проверено 12 сентября 2018 г.
- ^ Шапиро, Эми (11 октября 2018 г.). «НОВОЗЕЛАНДСКИМ АКТИВИСТАМ BDS ПРИКАЗАНЫ ВОЗМЕСТИТЬ УБЫТ ЗА БОЙКОТ LORDE ISRAEL» . «Джерузалем Пост» . Проверено 11 октября 2018 г.
- ^ «Израильские суды оштрафовали двух новозеландских активистов на 23 000 долларов за письмо Лорда о бойкоте» . 1 Новости . Ассошиэйтед Пресс . 12 октября 2018 года . Проверено 11 октября 2018 г.
- ^ «Израильский суд заявил, что новозеландские активисты должны заплатить за отмену Лорда» . Таймс Израиля . Ассошиэйтед Пресс . 11 октября 2018 года . Проверено 11 октября 2018 г.
- ^ «Израиль оштрафовал новозеландских женщин на 18 000 долларов за призывы к бойкоту концерта Лорд» . 12 октября 2018 г.
- ^ «Верховный суд Израиля одобрил запрет на поездку члена Кнессета в США, финансируемую Еврейским голосом за мир – Адала» . www.adalah.org . Проверено 30 января 2024 г.
- ^ Конрад, Эдо (14 марта 2018 г.). «Кнессет запретил арабскому депутату Кнессета участвовать в поездке в США, спонсируемой JVP» +972 Magazine . Проверено 30 января 2024 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон Израиля о запрете бойкота настраивает депутатов против судей – опубликовано на канале AFP 13 июля 2011 г.
- Израильские левые осуждают спорный закон о «запрете бойкота» , опубликованный на канале AFP 14 июля 2011 г.