Консультативная миссия Европейского Союза в Украине
 | |
| Формирование | 1 декабря 2014 г |
|---|---|
| Штаб-квартира | Киев , Украина |
Глава миссии | Рольф Холмбо |
Головная организация | Евросоюз |
Персонал | 300 |
| Веб-сайт | www |
Консультативная миссия Европейского Союза в Украине ( EUAM Ukraine ) — гражданская по общей политике безопасности и обороны (CSDP) миссия Европейского Союза . [ 1 ] Целью проекта является оказание помощи украинским властям в реформировании сектора гражданской безопасности. Он предоставляет стратегические советы и практическую поддержку, чтобы сделать украинский сектор гражданской безопасности более эффективным, действенным, прозрачным и пользующимся общественным доверием. EUAM Ukraine работает с рядом правоохранительных органов и правоохранительных органов Украины и официально начала свою работу 1 декабря 2014 года по запросу правительства Украины. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
EUAM Ukraine имеет полевые офисы в Киеве, Львове, Одессе и мобильное подразделение. Из-за агрессии России против Украины полевые офисы Миссии в Харькове и Мариуполе временно не работают. Команда EUAM Ukraine, насчитывающая около 300 международных и украинских членов миссии, работает над выполнением мандата EUAM Ukraine. [ 6 ]
Мандат EUAM Ukraine реализуется по трем направлениям деятельности:
- Стратегические консультации по реформированию сектора гражданской безопасности, в частности, по разработке стратегических документов и законодательства;
- Поддержка реализации реформ посредством предоставления практических советов, обучения, проектов и пожертвований оборудования;
- Сотрудничество и координация для обеспечения согласованности усилий по реформированию между украинскими и международными игроками. [ 6 ]
Приоритеты ЕС
[ редактировать ]- Международные преступления
- EUAM Ukraine расширяет возможности украинских агентств и учреждений по расследованию и судебному преследованию международных преступлений, включая военные преступления, геноцид и преступления против человечности.
- Организованная и трансграничная преступность и интегрированный пограничный контроль
- EUAM Ukraine укрепляет потенциал Украины в борьбе с организованной преступностью и далее развивает интегрированное управление границами, уделяя особое внимание противодействию трансграничной преступности, а также повышению плавности приграничного движения, в том числе с целью упрощения процедур торговли.
- Общественная безопасность и управление полицией
- EUAM Ukraine способствует укреплению доверия между украинскими общинами и полицией посредством механизмов диалога о безопасности сообществ и предоставления профессиональных полицейских услуг, в том числе на освобожденных и прилегающих территориях Украины.
- Уголовное правосудие
- EUAM Ukraine создает эффективный потенциал расследования и уголовного преследования, связанный с судебной реформой, а также потенциал правосудия переходного периода, чтобы дополнить поддержку Миссии Украине в области международных преступлений.
- Национальная и государственная безопасность
- EUAM Ukraine реформирует украинские службы безопасности и разведки, уделяя особое внимание наращиванию потенциала и международному сотрудничеству; и поставить их под демократический надзор.
Сквозные меры
[ редактировать ]EUAM фокусируется на четырех «сквозных мерах», каждая из которых интегрирована в пять приоритетных направлений Миссии.
- Права человека, гендерное равенство и права меньшинств
- Включение прав человека, гендерного равенства и интересов меньшинств во все рекомендации и поддержку, предоставляемые агентствам и учреждениям сектора гражданской безопасности.
- Борьба с коррупцией
- Признавая коррупцию эндемической проблемой в Украине и, возможно, самым большим препятствием на пути к реформам, повысить антикоррупционный потенциал полиции, прокуратуры и судебной власти.
- Хорошее управление
- Надлежащее управление связано с реформами в таких областях, как государственное управление, государственный надзор, государственные финансы и децентрализация.
- Цифровая трансформация и инновации
- Внедрение цифровых и инновационных решений в управление и управление человеческими ресурсами.:
Главы миссий
[ редактировать ]Нынешним главой миссии с 12 июня 2023 года является Рольф Холмбо.
Предыдущими главами миссий были:
- Антти Юхани Хартикайнен (июль 2019 г. - май 2023 г.)
- Кестутис Ланчинскас [ 7 ] (февраль 2016 г. – май 2019 г.)
- Кальман Мижей (август 2014 г. - январь 2016 г.)
Полевые офисы
[ редактировать ]На момент запуска Миссии в 2014 году она действовала из штаб-квартиры в Киеве. По мере расширения деятельности и увеличения количества проектов, реализуемых EUAM Ukraine в регионах, были созданы два Полевых Офиса (ПО) – в Харькове и Львове . В 2018 году для поддержки обязательств КНЕС в регионах были добавлены местный офис в Одессе и мобильное подразделение, работающее по всей стране. В 2019 году было создано второе мобильное подразделение, действовавшее в Мариуполе. [ 8 ] который в июне 2020 года был преобразован в Полевой офис EUAM в Мариуполе для закрепления расширяющейся деятельности EUAM на востоке Украины. [ 9 ]
Из-за неоправданной и неспровоцированной агрессии России против Украины полевые офисы Миссии в Харькове и Мариуполе временно не работают.
Основные собеседники
[ редактировать ]- Министерство внутренних дел [ 10 ] (МВД) и его ведомства ( Национальная полиция , [ 11 ] Патрульная полиция, Государственная пограничная служба и др.)
- Служба безопасности (СБУ) [ 12 ]
- Генеральная прокуратура (ГПО), а также
- судебные органы и органы по борьбе с коррупцией ( НАБУ , САП , ГБР).
Основные достижения
[ редактировать ]Некоторые из ключевых достижений EUAM Ukraine в реформировании сектора гражданской безопасности включают вклад в:
- разработка стратегических документов (в том числе Закона о национальной безопасности, Стратегии развития МВД Украины до 2020 года, Программы защиты свидетелей, Концепции и плана реформирования Службы безопасности Украины)
- внедрение концепции общественной полиции в работу полиции [ 13 ]
- внедрение и продвижение нового подхода к общественному порядку посредством обучения полицейских [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
- помощь в разработке программы оценки угроз серьезной и организованной преступности (SOCTA), призванной помочь в борьбе с серьезной и организованной преступностью [ 17 ]
- реструктуризация работы отделов уголовного розыска полиции путем объединения следователей и оперативников и т.д. [ 18 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Военные и гражданские миссии и операции» . ЕСВД – Европейская служба внешних действий – Европейская комиссия . Проверено 7 июня 2019 г.
- ^ «Соглашение между Украиной и ЕС о статусе ЕСАМ Украина» . zakon.rada.gov.ua . Проверено 7 июня 2019 г.
- ^ «Консультативная миссия ЕС в Украине была создана в ответ на революцию» . www.lawsociety.ie . Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «ЕС: сектор гражданской безопасности Украины должен развиваться с нуля» . BBC News Украина (на украинском языке). 17 ноября 2014 г. Проверено 25 июня 2019 г.
- ^ «Реформирование полиции по стандартам ЕС: может ли оно быть успешным» . DW.COM (на украинском языке). 06 февраля 2015 г. Проверено 25 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б "О нас" . ЕСАМ Украина . Проверено 20 июня 2019 г.
- ^ «Национальная полиция чувствует себя хорошо, а СБУ все еще нереформирована» . КиевПочта . 30 мая 2019 г. Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «Полевые офисы» . ЕСАМ Украина . 12.06.2018 . Проверено 20 июня 2019 г.
- ^ «Мариуполь — ЕСАМ Украина» . Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ «ЕС ремонтирует 20 дружественных к сообществу полицейских участков по всей Украине» . РельефВеб . Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «Где новая полиция Украины?» . открытая демократия . Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «Реформа службы госбезопасности теряется в бюрократическом лабиринте» . КиевПочта . 11 мая 2018 г. Проверено 24 июня 2019 г.
- ^ «Меньше сотрудников сидят в офисах: Как немец помогает реформировать украинскую полицию» . DW.COM (на украинском языке). 13 февраля 2017 г. Проверено 25 июня 2019 г.
- ^ «IV тренинг по вопросам общественного порядка, проведенный EUAM для руководства Национальной полиции Украины» . www.naiau.kiev.ua . Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «Вместе с народом и ЕС: новая реформа полиции» . DW.COM (на украинском языке). 11 апреля 2017 г. Проверено 24 июня 2019 г.
- ^ «EUAM Ukraine подготовила более 5000 полицейских за 3 года» . www.eurointegration.com.ua (на украинском языке). 19 мая 2018 г. Проверено 25 июня 2019 г.
- ^ «Украинские правоохранители изучают методы ЕВРОПОЛА» . yur-gazeta.com (на украинском языке). 15 июня 2017 г. Проверено 25 июня 2019 г.
- ^ «Прогресс в реформах» . ЕСАМ Украина . 23 мая 2017 г. Проверено 20 июня 2019 г.