Возможности мониторинга Европейского Союза в Армении
![]() | |
![]() Карта Европы : Европейский Союз обозначен зеленым цветом, а Армения - оранжевым. | |
Аббревиатура | ЕСКАП |
---|---|
Преемник | Группа содействия планированию Европейского Союза в Армении |
Формирование | 6 октября 2022 г |
Растворенный | 19 декабря 2022 г |
Глава мониторингового потенциала ЕС | Марек Щигел [1] |
Головная организация | Евросоюз |
Персонал | 40 |
Веб-сайт | www.eeas.europa.eu |
Потенциал Европейского Союза по наблюдению в Армении ( EUMCAP ) представлял собой Европейского Союза гражданское развертывание на территории Республики Армения , согласованное 6 октября 2022 года. [2] [3] и официально вступил в силу 20 октября 2022 года. [4] EUMCAP завершил свой мандат 19 декабря 2022 года, после чего его заменила Группа содействия планированию Европейского Союза в Армении для подготовки возможной долгосрочной миссии в стране. [5]
Мандат
[ редактировать ]Заявленная цель миссии - внести вклад в работу пограничных комиссий по делимитации Армении международной границы и Азербайджана, способствовать восстановлению мира и безопасности в этом районе, а также укреплению общего доверия между двумя государствами. [6] [7]
Хронология событий
[ редактировать ]
6 октября 2022 года премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев встретились на 1-м саммите Европейского политического сообщества в Праге, пытаясь разрешить затянувшийся нагорно-карабахский конфликт и недавний пограничный кризис между Арменией и Азербайджаном . По итогам встречи было заявлено, что обе стороны договорились о развертывании миссии CSDP под руководством Европейского Союза, которая будет размещена на армянской стороне их общей границы сроком на два месяца, начиная с октября 2022 года. [6] [8] [9]
прибыла техническая группа в составе 17 специалистов Евросоюза 13 октября 2022 года в Ереван для обсуждения логистики миссии ЕС в Армении. [10] Секретарь Совета безопасности Армении назвал Армен Григорян Евросоюз дополнительным гарантом безопасности в регионе и подтвердил готовность Армении поддержать миссию во всех вопросах. [11]
17 октября 2022 года было объявлено, что 40 экспертов из ЕС будут направлены в Армению после встречи, состоявшейся в Люксембурге . [12] ЕС также подтвердил, что эксперты будут размещены на армянской стороне границы с Азербайджаном в ходе миссии наблюдателей. Большинство наблюдателей ЕС будут переведены из Грузии , где в настоящее время дислоцируется большое количество наблюдателей ЕС в рамках Миссии наблюдателей Европейского Союза в Грузии (МНЕС Грузия). [13] [14]
Хотя первоначальные сроки развертывания были установлены на уровне двух месяцев, официальные лица ЕС полагают, что в долгосрочной перспективе потребуется более постоянное решение, такое как специальная «МНЕС Армения». Тойво Клаар, специальный представитель ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии, заявил: «Стороны сейчас смотрят на нас; стороны все больше чувствуют, что мы можем лучше справиться с ситуацией, которую Россия больше не может» и «факт в том, что теперь они думают, что мы можем быть, во-первых, честным посредником, а во-вторых, мы обещаем на будущее то, чего Россия не может обещать – мы обещаем стать ближе к Европейскому Союзу». [15]
19 октября 2022 года наблюдатели ЕС посетили армянские населенные пункты вдоль границы с Азербайджаном. Мониторов сопровождали представители местной власти и военнослужащие Вооруженных сил Армении . Делегация ЕС посетила населенные пункты, которые подверглись азербайджанскому обстрелу в сентябре 2022 года. Губернатор Гегаркуникской области Карен Саргсян заявил: «Азербайджан нарушил границы Армении в нескольких направлениях как в 2021, так и в 2022 году и вошел на нашу территорию на несколько километров в глубину в нескольких направлениях». Присутствие азербайджанских вооруженных сил терроризирует жителей приграничных населенных пунктов, нарушает их нормальную жизнь и деятельность». [16]
20 октября 2022 года премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил: «С удовольствием констатирую, что партнеры Евросоюза очень оперативно отреагировали и приняли решение». , что "первоначальная наблюдательная миссия будет работать в течение двух месяцев, но среди экспертов есть мнения, что необходимо продлить этот срок или попытаться сделать эту наблюдательную миссию постоянной". правительства Премьер-министр также заявил во время встречи с министрами [17]
Европейская служба внешних связей сообщила, что первое патрулирование миссии было проведено 27 октября 2022 года. [18]
31 октября 2022 года Европарламента в Армению прибыла делегация . Делегация встретилась с депутатами Национального собрания , представителями Армянской Апостольской церкви , представителями Арцаха . [19]
состоялась третья встреча пограничных комиссий Армении и Азербайджана 3 ноября 2022 года в Брюсселе . [20] Генеральный секретарь Европейской службы внешних действий Стефано Саннино заявил: «Европейский Союз призывает стороны предпринять шаги для улучшения безопасности на местах и достижения прогресса в делимитации». [21] Также высказывались предположения, что Армения и Азербайджан могут подписать поддержанный Западом мирный договор к декабрю 2022 года в Тбилиси (Грузия). [22]
4 ноября 2022 года министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян принял главу наблюдательного центра ЕС Марека Щигела и посла ЕС в Армении Андреа Викторин . Марек Щигел выразил благодарность армянской стороне за поддержку, оказанную гражданской миссии ЕС. [1]
Оценочная миссия ОБСЕ в Армению
[ редактировать ]19 октября 2022 года ОБСЕ подтвердила, что направит в Армению «группу по оценке потребностей» в период с 21 по 27 октября 2022 года. 20 октября 2022 года ЕС подтвердил, что миссия ОБСЕ является независимой и не связана с миссией ЕС, однако Миссия ЕС будет поддерживать связь со всеми соответствующими международными организациями, включая ОБСЕ. [4]
Возможное продление
[ редактировать ]6 декабря 2022 года министр Европы и иностранных дел заявила , Франции Катрин Колонна что мандат миссии наблюдателей ЕС в Армении необходимо продлить. Колонна заявил: «Напряженность в отношениях между двумя странами не ослабевает, как на армяно-азербайджанской границе, так и в Нагорном Карабахе . И это показывает отсутствие доверия и гарантий безопасности, которые Россия якобы предоставляет в этом регионе. Это факт. В этом контексте Франция и ЕС готовы помочь Армении». Министр также заявил: «Миссия должна оставаться до тех пор, пока это необходимо. Это наша вера и желание армян». [23]
Также 6 декабря 2022 года глава Программы международного порядка и демократии Немецкого совета по международным отношениям Штефан Майстер заявил: «ЕС необходимо более активно участвовать, чтобы помочь Армении сохранить свой суверенитет и оставаться на пути демократизации и реформ. Миссия должна быть продлена до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о границе» и «ЕС должен стать более активным игроком в поиске мирного соглашения по Карабаху и соглашения о делимитации границы между Арменией и Азербайджаном. Это означает, что ЕС должен еще больше интернационализировать конфликт, продвигая его. Миссия наблюдателей ЕС между обоими государствами до тех пор, пока не будет принято решение о пограничном соглашении. Она должна предложить отправить миротворцев в Нагорный Карабах вместо России. Россия не может дать международную легитимность какому-либо соглашению, ЕС может». [24]
Группа помощи в планировании ЕС
[ редактировать ]19 декабря 2022 года Мониторинговый потенциал Европейского Союза в Армении завершил свою миссию. [25] Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил: «Направление 40 европейских экспертов по мониторингу доказало свою эффективность и способствовало укреплению доверия в нестабильной ситуации. Сегодня мы начинаем новый этап участия ЕС в Южный Кавказ, с переходной командой, которая подготовит почву для возможной долгосрочной миссии ЕС в Армении, с конечной целью – способствовать устойчивому миру в регионе». [26]
Европейский Совет и власти Армении решили, что Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии (МНЕС в Грузии) развернет в Армении группу помощи в планировании Европейского Союза для повышения осведомленности ЕС о ситуации с безопасностью и оказания помощи в планировании возможной гражданской миссии CSDP в стране. и поддержать процесс нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном при содействии ЕС. [26]
Реакции
[ редактировать ]Позитивный
[ редактировать ]Армения : Заместитель министра иностранных дел Паруйр Оганесян заявил: «Армянская сторона открыта для всех предложений, которые укрепят нашу безопасность, чтобы избежать пограничных столкновений . Министр также сказал: «Мы видим усилия Запада по поддержке обеих сторон, чтобы прийти к общее примирение». [27]
Болгария : Президент Болгарии Румен Радев подчеркнул, что Болгария поддерживает наблюдательную миссию ЕС по установлению фактов. [28]
Канада : 2 декабря 2022 года министр иностранных дел Мелани Жоли подчеркнула роль миссии наблюдателей ЕС в Армении в поддержании стабильности в регионе и выразила поддержку миссии. [29]
Европейский Союз : Европейского совета Президент Шарль Мишель заявил: «Было достигнуто принципиальное соглашение относительно гражданской миссии ЕС. Это поможет укрепить доверие и поддержать работу пограничных комиссий». [20] Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель подтвердил приверженность ЕС миру и стабильности на Южном Кавказе . [30] Тем временем специальный представитель Евросоюза на Южном Кавказе Товио Клаар призвал Европарламент и все страны-члены ЕС всеми возможными способами поддержать мирные усилия. [31]
Франция : Президент Франции Эммануэль Макрон заявил: «Армения и Азербайджан подтвердили свою приверженность Уставу Организации Объединенных Наций и Алма-Атинской декларации 1991 года, посредством которых оба признают территориальную целостность и суверенитет друг друга». [32]
Германия : 19 октября 2022 года Министерство иностранных дел Германии заявило, что Германия хотела бы принять участие в миссии наблюдателей ЕС в Армению и что Германия готова направить экспертов в Армению в ноябре 2022 года. [33]
Литва : Министерство иностранных дел заявило: «Идея создания миссии наблюдателей ЕС на армяно-азербайджанской границе воплощается в жизнь. Впервые ее озвучила назначенная ЕС тройка министров иностранных дел Австрии, Литвы и Румынии во время их Визит на Южный Кавказ в июне прошлого года, если он окажется продолжительным, станет значительным шагом на пути к прочному миру в регионе». [34]
НАТО : Заместитель помощника генерального секретаря НАТО по политическим вопросам и политике безопасности Хавьер Коломина заявил: «Хорошие новости – видеть, как наши партнеры обсуждают делимитацию границы. НАТО поддерживает нормализацию отношений между Арменией и Азербайджаном и приветствует усилия ЕС в этом направлении, включая размещение переговоры и запуск потенциала мониторинга Европейского Союза». [35]
Норвегия : Министр иностранных дел Анникен Хуитфельдт подтвердила поддержку Норвегией территориальной целостности и суверенитета Армении, выразив при этом надежду на миссию ЕС. [36]
США : Государственный департамент США объявил: «Соединенные Штаты особенно довольны ходом работы миссии наблюдателей ЕС, которая будет направлена на армяно-азербайджанскую границу, и эта миссия имеет потенциал для укрепления доверия между обеими сторонами». [37] Госсекретарь США Энтони Блинкен также приветствовал прогресс на официальных мирных переговорах между двумя странами и выразил готовность США внести свой вклад в переговорный процесс. [38]
Отрицательный
[ редактировать ]Азербайджан : Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил: «Азербайджан категорически отверг попытку развернуть гражданскую миссию Европейского Союза к границе с Арменией с азербайджанской стороны» во время встречи с Владимиром Путиным 14 октября 2022 года. [39]
Беларусь : Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил: "Россия уже является посредником в урегулировании ситуации между Арменией и Азербайджаном, и этого вполне достаточно". [40]
Иран : Президент Ирана Эбрагим Раиси отверг «любое европейское военное присутствие под любым прикрытием» в регионе. [41]
Россия : МИД России Официальный представитель Мария Захарова заявила: «Мы рассматриваем это как очередную попытку ЕС любыми средствами вмешаться в нормализацию отношений между Арменией и Азербайджаном, чтобы вытеснить посреднические усилия нашей страны». [42] Между тем, в ходе встречи СНГ в Астане 12 октября 2022 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что ОДКБ также готова направить наблюдателей в Армению. [43]
Турция : Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу раскритиковал ЕС и заявил: «ЕС не выполняет условия своих соглашений». [44]
См. также
[ редактировать ]- Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС
- Отношения Армения-Европейский Союз
- Стратегия ЕС для Южного Кавказа
- Международные отношения Армении
- Международные отношения Европейского Союза
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б "Министр иностранных дел Армении и руководитель наблюдательного центра ЕС обсудили ситуацию в регионе" . 5 ноября 2022 г.
- ^ «Армения и Азербайджан согласны на миссию ЕС на границе | Eurasianet» . Евразийнет .
- ^ «Армения и Азербайджан согласны на размещение гражданской миссии ЕС вдоль границы» . www.aljazeera.com .
- ^ Jump up to: а б «Вопросы и ответы по мониторинговому потенциалу ЕС в Армении» . Европейская служба внешних связей .
- ^ «Армения: Наблюдательный потенциал ЕС завершает свой мандат, создана новая группа планирования» .
- ^ Jump up to: а б «Заявление по итогам четырехсторонней встречи президента Алиева, премьер-министра Пашиняна, президента Макрона и президента Мишеля, 6 октября 2022 года» . www.consilium.europa.eu .
- ^ «Армения и Азербайджан согласны на размещение гражданской миссии ЕС вдоль границы» . Рейтер . 7 октября 2022 г. – через www.reuters.com.
- ^ «Лидеры Армении и Азербайджана согласились на проведение гражданской миссии ЕС вдоль границы» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода .
- ^ «ЕС направит в Армению «гражданскую миссию» для помощи в обозначении границ с Азербайджаном» . Франция 24 . 7 октября 2022 г.
- ^ "Техническая группа ЕС сегодня прибудет в Армению" . arka.am. 13 октября 2022 г.
- ^ «Армения рассматривает ЕС как «дополнительного гаранта безопасности» в регионе» . PanARMENIAN.Net . 15 октября 2022 г.
- ^ «ЕС направит 40 экспертов по пограничной миссии между Арменией и Азербайджаном» . Торонто Стар . 17 октября 2022 г.
- ^ «ЕС планирует на начальном этапе разместить около 400 наблюдателей вдоль армяно-азербайджанской границы» . 17 октября 2022 г.
- ^ «ЕС одобрит размещение гражданской миссии вдоль границы Армении с Азербайджаном» . 17 октября 2022 г.
- ^ «ЕС направляет миссию по наблюдению за границей между Арменией и Азербайджаном, но вопросы остаются» . 18 октября 2022 г.
- ^ "Делегация технической миссии ЕС посещает приграничные населенные пункты Вардениса" . 19 октября 2022 г.
- ^ «Премьер-министр Армении о том, чтобы сделать миссию наблюдателей ЕС постоянной: я в этом не уверен» . 20 октября 2022 г.
- ^ «Наблюдатели ЕС в Армении отправились в первое патрулирование» . 27 октября 2022 г.
- ^ "Депутаты Европарламента прибывают в Армению с ознакомительной миссией" . 1 ноября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б « Достигнута договоренность о гражданской миссии ЕС. Шарль Мишель» . Радар.am .
- ^ "В Брюсселе стартует третья встреча пограничных комиссий Армении и Азербайджана" . 3 ноября 2022 г.
- ^ "Газета: В Грузии будет подписан мирный договор между Арменией и Азербайджаном" . 3 ноября 2022 г.
- ^ «Министр иностранных дел Франции заявил, что мандат миссии наблюдателей ЕС в Армении должен быть продлен» . 6 декабря 2022 г.
- ^ "Штефан Майстер: "ЕС должен стать более активным игроком в поиске мирного соглашения по Карабаху" " . 6 декабря 2022 г.
- ^ "Брюссель не будет продлевать срок деятельности мониторингового потенциала ЕС в Армении - Боррель" . Арменпресс.am .
- ^ Jump up to: а б «Армения: Наблюдательный потенциал ЕС завершает свой мандат, создана новая группа планирования» . 20 декабря 2022 г.
- ^ "Заместитель министра иностранных дел Армении Паруйр Оганесян сообщил, что сегодня из ЕС в Армению прибудет техническая группа" . 13 октября 2022 г.
- ^ "В совместном заявлении президентов Армении и Болгарии подчеркивается уважение границ Армении. Заместитель министра иностранных дел Армении" . 18 октября 2022 г.
- ^ "Главы внешнеполитических ведомств Армении и Канады подчеркивают решение открыть посольство Канады в Ереване" . 13 марта 2023 г.
- ^ "Байрамов и Боррель обсуждают итоги встречи в Праге" . 13 октября 2022 г.
- ^ Буниатян, Эгине (13 октября 2022 г.). "Послы ЕС согласились отправить в Армению гражданскую миссию" . Радиостанция "Свободная Европа/Свобода" .
- ^ «Макрон: Армения согласна содействовать миссии ЕС на границе с Азербайджаном» . PanARMENIAN.Net .
- ^ "Германия хотела бы участвовать в миссии ЕС в Армении - МИД Германии" . 1lurer.am . 19 октября 2022 г.
- ^ "Это станет важным шагом на пути к прочному миру в регионе: МИД Литвы прибыл в миссию наблюдателей ЕС на армяно-азербайджанской границе" . Ахалцха.нет .
- ^ «На границе Армении и Азербайджана развертывается наблюдательный потенциал ЕС» . balcanicaucaso.org .
- ^ "Выступление министра иностранных дел Армении Арарата Мирзояна и ответы на вопросы журналистов на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Норвегии Анникен Хюитфельдт" . mfa.am.
- ^ «Пограничная миссия ЕС имеет потенциал для укрепления доверия между Арменией и Азербайджаном – Госдепартамент США» . 13 октября 2022 г.
- ^ ж/к, Азатутюн (13 октября 2022 г.). "В беседах с Пашиняном и Алиевым Блинкен говорил о правах народа Нагорного Карабаха" . Радиостанция "Свободная Европа/Свобода" .
- ^ «Баку отвергает идею размещения миссии ЕС на территории Азербайджана вблизи границы с Арменией» . 19 октября 2022 г.
- ^ «Лукашенко об армяно-азербайджанском конфликте: Почему они вступают в контакт с ЕС? Почему они вступают в контакт с ОДКБ?» . 1 ноября 2022 г.
- ^ «Раиси выражает готовность Ирана помочь в решении вопросов между Азербайджаном и Арменией» . 18 октября 2022 г.
- ^ «Россия осуждает миссию ЕС, поскольку министр иностранных дел Армении направляется в Казахстан» . 12 октября 2022 г.
- ^ "ОДКБ готова отправить наблюдателей в Армению, - заявил Лавров" . 14 октября 2022 г.
- ^ «Как Баку и Анкара раскритиковали ОБСЕ, ее миссия посетила Сюник» . 24 октября 2022 г.