Миссия наблюдателей в Ачехе

Миссия наблюдателей в Ачехе ( АММ ) была развернута Европейским Союзом после подписания «Меморандума о взаимопонимании между правительством Республики Индонезия и Движением за свободный Ачех» 15 августа 2005 года в Хельсинки , Финляндия . АММ является одной из многих миссий ЕС в рамках общей политики безопасности и обороны . ^[1]

Создание АММ

Миссия наблюдателей в Ачехе, возглавляемая г-ном Питером Фейтом из ЕС, была создана для мониторинга реализации различных аспектов мирного соглашения, изложенного в Меморандуме о взаимопонимании (МоВ), подписанном в августе 2005 года. ^[2] Европейский Союз вместе с пятью странами-участницами из АСЕАН ( Таиланд , Малайзия , Бруней , Филиппины и Сингапур ), Норвегией и Швейцарией предоставил наблюдателей для мирного процесса в Ачехе (Индонезия).

После краткого временного присутствия (IMP) после подписания Меморандума о взаимопонимании, 15 сентября 2005 года был официально запущен AMM, охватывающий первоначальный период в 6 месяцев. Позже он был продлен до декабря 2006 года и продолжал работать до 2012 года. Присутствие АММ основывалось на официальном приглашении правительства Индии и при полной поддержке руководства ГАМ.

АММ взяло на себя миссию, чтобы внести вклад в мирное, всеобъемлющее и устойчивое решение конфликта в Ачехе . Это стало еще более важным после цунами 26 декабря 2004 года . Принимая миссию, ЕС и АСЕАН полностью уважали территориальную целостность Индонезии и видели будущее Ачеха в составе унитарного государства Республики Индонезия. АММ была беспристрастной по своей природе и не представляла и не отдавала предпочтение ни одной из сторон. Глава миссии отчитывался перед Советом Европейского Союза через Комитет по политике и безопасности и перед Хавьером Соланой Генеральным секретарем/Высоким представителем Совета ЕС по вопросам, связанным с АММ. Он сообщил сторонам, CMI и странам-участникам о возможных нарушениях МоВ.

Цели

Целью AMM было оказание помощи правительству Индии и GAM в реализации Меморандума о взаимопонимании. АММ не взял на себя роль в переговорах. Было решено, что если это понадобится в процессе реализации, ответственность за это будут нести обе стороны и первоначальный посредник (т.е. председатель Инициативы по управлению кризисом (CMI)). За последний период действия его мандата с 15 сентября 2006 г. по 15 декабря 2006 г. были решены следующие задачи:

расследование и вынесение решений по жалобам и предполагаемым нарушениям Меморандума о взаимопонимании;
установление и поддержание связи и хорошего сотрудничества со сторонами.

В рамках задач АММ вывод из эксплуатации вооружений ГАМ и передислокация нештатных вооруженных сил и полицейских сил были полностью завершены 5 января 2006 года. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании ГАМ передало все свои 840 единиц оружия АММ, а 27 В декабре 2005 года оно официально расформировало свое военное крыло (ТНА). В равной степени правительство Индии выполнило свои обязательства, передислоцировав свои нештатные вооруженные силы и полицию. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании численность полицейских и военных (ТНИ) сил, оставшихся в Ачехе, находилась в пределах максимальной численности в 14 700 человек для ТНИ и 9 100 человек для полиции.

Одна из трудностей, лежащих в основе работы АММ, заключалась в том, что в Ачехе уже давно существует конфликт. В 2012 году газета «Джакарта Пост», например, отметила, что «Ачех пережил 138 лет конфликта и только 15 лет мира». ^[3]

Права человека

АММ также отслеживает ситуацию с правами человека, процесс законодательных изменений и реинтеграцию членов ГАМ. Закон об управлении Ачехом был принят Национальным парламентом (ДНР) 11 июля 2006 года и подписан президентом Индонезии 1 августа 2006 года. спорные дела об амнистии в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании.

В ответ на позитивный прогресс мирного процесса и твердую приверженность сторон АММ сократило количество своих наблюдателей в Ачехе. С 15 сентября 2006 года миссия функционировала в конфигурации из 36 наблюдателей. Районные офисы АММ закрылись в сентябре 2006 года. После этого мобильный мониторинг из Банда-Ачеха был доступен для развертывания по всей территории Ачеха по мере необходимости.

В состав миссии вошли сотрудники, обладающие всем спектром компетенций, необходимых для выполнения задач деятельности. АММ была гражданской , а не военной миссией. Ее члены не носили оружия. Некоторые наблюдатели имели военное образование, поскольку это было необходимо для выполнения определенных задач технического наблюдения. Все наблюдатели носили узнаваемые белые рубашки с логотипом АММ. Наблюдатели выполняли свои задачи по наблюдению путем патрулирования и поддержания связи с обеими сторонами, а также путем проведения инспекций и расследований по мере необходимости.

Миссия продолжала работу до середины 2012 года. Официально эта деятельность была завершена в мае 2012 года, хотя ЕС объявил об обязательствах по дальнейшей поддержке проектов развития в Ачехе в других секторах, таких как деятельность по охране окружающей среды и изменению климата. ^[4]

Затраты

Расходы миссии финансировались из бюджета ЕС (9,3 млн евро) и за счет взносов государств-членов Европейского Союза и стран-участниц (6 млн евро).

Ссылки

^ «ЕС и азиатские наблюдатели за мир прибывают с миссией в Ачехе» - Forbes ^{[ мертвая ссылка ]}
↑ Подробный отчет о переговорах, включая обсуждение механизмов мониторинга МоВ, изложен в Хамид Авалудин, Мир в Ачехе: Заметки о мирном процессе между Республикой Индонезия и Движением за свободу Ачеха (GAM) в Хельсинки , CSIS , Джакарта, 2009 г., перевод Тима Скотта, ISBN 978-979-1295-11-6 . Хамид Авалудин , министр юстиции и прав человека с октября 2004 г. по май 2007 г., был главой правительственной делегации Индонезии на переговорах.
↑ Нани Африда, Незавершенное примирение преследует Ачехезе , The Jakarta Post , 27 февраля 2012 г.
↑ Хотли Симандджунтак, «[ЕС завершает программу мониторинга мира в Ачехе»], The Jakarta Post , 25 мая 2012 г. См. также « Редакционная статья: Спасибо, ЕС» , The Jakarta Post , 28 мая 2012 г.

Внешние ссылки

[1] «ЕС и азиатские наблюдатели за мир прибывают с миссией в Ачехе» - Forbes ^{[ мертвая ссылка ]}

[2] Подробный отчет о переговорах, включая обсуждение механизмов мониторинга МоВ, изложен в Хамид Авалудин, Мир в Ачехе: Заметки о мирном процессе между Республикой Индонезия и Движением за свободу Ачеха (GAM) в Хельсинки , CSIS , Джакарта, 2009 г., перевод Тима Скотта, ISBN 978-979-1295-11-6 . Хамид Авалудин , министр юстиции и прав человека с октября 2004 г. по май 2007 г., был главой правительственной делегации Индонезии на переговорах.

[3] Нани Африда, Незавершенное примирение преследует Ачехезе , The Jakarta Post , 27 февраля 2012 г.

[4] Хотли Симандджунтак, «[ЕС завершает программу мониторинга мира в Ачехе»], The Jakarta Post , 25 мая 2012 г. См. также « Редакционная статья: Спасибо, ЕС» , The Jakarta Post , 28 мая 2012 г.

[1]

[2]

[3]

[4]