Иван Силаев

«Силаев» перенаправляется сюда. О фамилии см. Силаев (фамилия) . Чтобы узнать о хоккеисте, см. Иван Силаев (хоккей) .

соответствующем восточнославянским обычаям , отчество Степанович В этом имени , и фамилия Силаев именования .

Иван Силаев
Иван Силаев
Силаев в 1991 году.
Председатель Комитета по оперативному управлению советской экономикой
В офисе 24 августа 1991 г. - 25 декабря 1991 г.
Предшественник	Валентин Павлов (как премьер-министр Советского Союза )
Преемник	Должность упразднена; Борис Ельцин на посту премьер-министра России
Постоянный представитель России при Европейском сообществе (позже Евросоюзе)
В офисе 18 декабря 1991 г. - 7 февраля 1994 г.
Предшественник	Лев Воронин (от Советского Союза)
Преемник	Василий Лихачев
Председатель Межреспубликанского экономического комитета Советского Союза.
В офисе 20 сентября 1991 г. - 14 ноября 1991 г.
Предшественник	Пост создан
Преемник	Должность упразднена
Председатель Совета Министров РСФСР.
В офисе 15 июня 1990 г. - 26 сентября 1991 г.
Предшественник	Александр Власов
Преемник	Oleg Lobov (acting)
Заместитель Председателя Совета Министров Советского Союза
В офисе 1 ноября 1985 г. - 9 октября 1990 г.
Премьер	Николаи Рыжков
Министр авиационной промышленности
В офисе 20 февраля 1981 г. - 1 ноября 1985 г.
Премьер	Николай Тихонов Николаи Рыжков
Предшественник	Vasily Kazakov
Преемник	Аполлон Систов
Министр станкостроения и инструментостроения
В офисе 19 декабря 1980 г. - 20 февраля 1981 г.
Премьер	Николай Тихонов
Предшественник	Анатолий Костоусов
Преемник	Борис Бальмонт
Действительный член 26 , 27 , 28-го ЦК.
В офисе 3 марта 1981 г. - 26 июля 1991 г.
Личные данные
Рожденный	( 1930-10-21 ) 21 октября 1930 г. Бактызино , РСФСР , СССР.
Умер	8 февраля 2023 г. (08 февраля 2023 г.) (92 года) Нижний Новгород , Россия
Политическая партия	Независимый
Другие политические принадлежность	Коммунистическая партия Советского Союза (1959–1991)
Награды	Герой Социалистического Труда , Орден Ленина , Орден Октябрьской Революции , Ленинская премия , Почетная грамота Правительства России.
Подпись

Иван Степанович Силаев (русский: Ива́н Степанович Сила́ев ; 21 октября 1930 — 8 февраля 2023) — советский и российский политик. Он занимал пост премьер-министра Советского Союза в должности председателя Комитета по оперативному управлению советской экономикой (28 августа - 25 декабря 1991 г.) и председателя Межреспубликанского экономического комитета (20 сентября - 14 ноября 1991 г.). . Отвечая за контроль над экономикой Советского Союза в эпоху позднего Горбачева , он был последним главой правительства Советского Союза, сменив Валентина Павлова .

После окончания университета в 1950-е годы Силаев начал свою политическую карьеру в Министерстве авиационной промышленности в 1970-е годы. В брежневскую эпоху он стал министром авиационной промышленности, министром станкостроения и инструментостроения , членом ЦК . Когда Николая Тихонова было второе правительство распущено, Михаил Горбачев назначил его в 1985 году заместителем председателя Совета министров первого Николая Рыжкова правительства . Он оставил все посты в центральном правительстве в октябре 1990 года, чтобы сосредоточиться на своем посту председателя Совета Министров РСФСР , на который он был назначен в июне того же года. Там он столкнулся с рядом трудностей в правительстве во время своего пребывания в должности, и, хотя он поддерживал большую часть политики Бориса Ельцина , он выступал против сепаратистской политики Ельцина, которая привела к распаду Советского Союза, во время его одновременного пребывания на посту советского премьер-министра, что его обогнали в августе 1991 года. Поэтому через месяц его сняли с поста Премьер-министра РСФСР и заменили исполняющим обязанности Премьер-министра Oleg Lobov .

Силаев де-факто стал премьер-министром Советского Союза 28 августа 1991 года после неудавшегося августовского переворота и упразднения Кабинета министров , когда новый кабинет не мог быть сформирован, а новый экономический комитет, возглавляемый им с 24 августа, получил полномочия авторитет кабинета министров. После распада Советского Союза он продолжал работать в администрации Ельцина в качестве постоянного представителя России при Европейском сообществе ( Европейском Союзе с 1992 года) до своей отставки в 1994 году. Во время выборов в законодательные органы 2007 года Силаев баллотировался в качестве кандидата. от Аграрной партии России .

Ранняя жизнь и карьера

Силаев родился 21 октября 1930 г. Бактызино Нижегородской области РСФСР ​ . в В 1954 году окончил Казанский авиационный институт по специальности инженер-механик. В 1959 году Силаев стал членом Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). За время работы на Горьковском авиационном заводе (ныне Горький — Нижний Новгород ), где он начал свою деятельность в 1954 году, он прошел путь от низшего звена до мастера завода с 1971 по 1974 год.

После этого Силаев занимал должность заместителя министра авиационной промышленности, а позже был назначен министром авиационной промышленности в 1981 году в Николая Тихонова первом правительстве . Некоторое время он занимал пост министра станкостроения и инструментостроения Советского Союза с 1980 по 1981 год. На XXVI съезде Силаев был избран членом ЦК (КПСС). В 1985 году, при Михаиле Горбачеве , Силаев был назначен заместителем председателя Совета Министров и председателем Машиностроительного бюро Совета Министров в Николая Рыжкова первом и втором правительствах . Он занимал эти должности до тех пор, пока в 1990 году не был назначен премьер-министром РСФСР. В 1986 году он занимал пост главы правительственной комиссии по расследованию Чернобыльской катастрофы .

Премьерство РСФСР

Встреча

Избрание Председателя Совета Министров – Правительства , РСФСР буквально Премьера РСФСР, не считалось очень важным событием; Премьер был избран после выборов председателя Верховного Совета РСФСР , заместителя председателя Верховного Совета и после дебатов по вопросам сельского хозяйства России . Борису Ельцину , председателю Верховного Совета РСФСР, было поручено выбрать кандидатов на пост Премьера Верховного Совета. Михаил Бочаров , успешный бизнесмен и лидер кооперативного движения, ректор Московского авиационного института Юрий Рыжков Кандидатами были выбраны и Силаев. Рыжков снял свою кандидатуру еще до завершения первого тура голосования. Во время выборов Бочаров раскрыл свой план радикальной экономической реформы депутатам Верховного Совета; в нем промышленность будет приватизирована , а субсидии убыточным предприятиям прекратятся в рамках пакета реформ «100 дней». У Силаева не было подобных планов экономических реформ, но многие считали его фаворитом Ельцина на этот пост.

В первом туре голосования Силаев набрал 119 голосов, а Бочаров - 86 голосов. Чтобы быть избранным на этот пост, кандидату необходимо было набрать более половины голосов; ни Силаеву, ни Бочарову это не удалось. Видя, что Силаев был фаворитом Ельцина и набрал больше голосов, чем Бочаров, Силаев безоговорочно баллотировался во втором туре выборов и, таким образом, был избран к 15 июня с большим перевесом. 18 июня Съезд народных депутатов РСФСР утвердил назначение Силаева премьер-министром.

Горбачев пытался разорвать союз Силаева и Ельцина, но безуспешно. В 1989 году Валентин Павлов , премьер-министр Советского Союза с 14 января по 28 августа 1991 года, собрал достаточно информации об ошибках и упущениях Силаева, чтобы ослабить его позиции на посту вице-премьера . Силаев так и не простил Павлова, и отношения между ними стали еще холоднее, когда Павлов стал премьер-министром.

Правительство Силаева

Силаев неоднократно высказывал мнение, что если премьер-министр Советского Союза и Ельцин когда-либо будут давать ему противоречивые указания, он всегда будет «соблюдать законы РСФСР», то есть он будет подчиняться Ельцину. Во время своего пребывания на посту премьер-министра Силаев никогда не был фактическим лидером правительственного кабинета и был лоялен Ельцину и Верховному Совету. В отличие от своего предшественника Александра Власова Силаев пытался модернизировать российское правительство. Силаев решил порвать со старой советской номенклатурной системой избрания членов кабинета министров, избирая членов на «объективной» и «научной» основе. Для этого Силаев попросил профессиональных психологов провести собеседование с кандидатами в члены кабинета министров. Только 14 из 200 кандидатов в кабинет министров были рекомендованы на пост в кабинете министров; несмотря на это, некоторые кандидаты получили посты в новом правительстве. Все кандидаты в члены были выбраны Силаевым, Ельциным или Верховным Советом.

Правительству Силаева не хватало идеологического единства, и в июле 1990 года в кабинет были избраны несколько членов-консерваторов, в том числе Олег Лобов и Геннадий Кулик . В ноябре 1990 года Григорий Явлинский подал в отставку со своего поста в кабинете министров, сославшись на провал программы «500 дней» . Однако некоторые комментаторы Полагают, что Явлинский подал в отставку из-за частых конфликтов между ним и другими членами кабинета министров. Министр финансов РСФСР Борис Федоров подал в отставку 5 декабря 1990 года и обвинил первых заместителей премьер-министра в принятии важных финансовых решений от имени министерства и его как министра за его спиной. Лобов, первый вице-премьер, отвечающий за региональное развитие, стал фактическим лидером кабинета министров. Лобов был фаворитом Ельцина и пытался ослабить позиции Силаева в кабинете министров. С согласия Верховного Совета Силаев учредил Президиум кабинета министров в составе 16 человек.

Другая проблема, с которой столкнулся Силаев, заключалась в том, что Верховный Совет узурпировал власть исполнительной власти путем усиления законодательной власти . Для этого Верховный Совет создал дублирующие органы, такие как Комитет по средствам массовой информации, который дублировал функции Министерства массовых коммуникаций . Виктор Кисин Министр промышленности заявил прессе, что единственным сотрудником его министерства фактически был он сам. В июле 1990 года Силаев согласился создать параллельные исполнительно-законодательные административные органы.

В декабре 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР поручил Силаеву и его правительству разработать новый план экономической реформы. План был завершен в апреле 1991 года и получил название «План Ельцина-Силаева». На этот план сильно повлияла программа «500 дней», и он поддерживал приватизацию и маркетизацию экономики. План реформы подвергся критике со стороны представителя Государственного комитета по экономической реформе центрального правительства; он назвал план «заявлением о намерениях»; вместо экономической реформы он назвал ее «манифестом». Депутат Верховного Совета отметил, что предложенной реформе не хватает реальной статистической информации. Несмотря на это, предложенная реформа получила большинство голосов в Верховном Совете; Сторонники Ельцина знали, что его предложение по экономической реформе должно быть принято до июльских президентских выборов . После июльских президентских выборов российское правительство ушло в отставку, и пост премьер-министра снова был выставлен на выборы. У Силаева были сильные конкуренты на этот пост, такие как Юрий Скоков , но он победил на выборах.

Советское премьерство

Дополнительная информация: Правительство Силаева.

Госкомитету по чрезвычайному положению не удалось арестовать Силаева или других высокопоставленных российских государственных чиновников во время августовского переворота . Силаев был одним из нескольких ведущих политиков РСФСР, прилетевших в дачу Горбачева сразу после неудавшегося переворота. РСФСР 24 августа Совет Министров издал постановление о передаче центральной власти над министерствами экономики и связи Правительству РСФСР и взял под свой контроль архивы Коммунистической партии Советского Союза и КГБ . Поскольку власть центрального правительства сильно ослабла, Горбачев учредил комитет из четырех человек во главе с Силаевым, в который вошли Григорий Явлинский , Аркадий Вольский и Юрий Лужков , для избрания нового Кабинета министров . Позднее этот комитет был преобразован в Комитет по оперативному управлению советской экономикой (КОМСЕ), также возглавляемый Силаевым, для управления советской экономикой .

28 августа 1991 года Верховный Совет временно предоставил КОМСЕ те же полномочия, что и Кабинет министров. а Силаев стал Советского Союза де-факто премьер-министром . КОМСЕ, в котором доминировала Россия, был быстро превзойден по авторитету Межреспубликанским экономическим комитетом (МЭК), который, как считалось, лучше работал между различными республиками-членами, поскольку его функция заключалась в координации экономической политики на территории Советского Союза и был создан закон от 5 сентября, но члены были выбраны не сразу. Силаев, наконец, также стал председателем IEC 20 сентября (хотя другие члены отличались от COMSE), формально укрепив свои позиции в союзе, но он председательствовал в быстро распадающемся Советском Союзе и был уволен с поста премьер-министра России всего несколько дней спустя. Дальнейший распад СССР, когда несколько республик стали независимыми государствами, привел к преобразованию МЭК в экономический комитет Экономического 14 ноября, который должен был согласовать отношения между союзными республиками и республиками, вышедшими из СССР. Силаев остался председателем нового МЭК и считался «премьер-министром Экономического сообщества». хотя у офиса и сообщества не было будущего, поскольку распад Советского Союза наступил всего несколько недель спустя.

занимал пост премьер-министра России при Борисе Ельцине Когда он впервые вступил в должность и одновременно , Силаев хотел сократить полномочия центрального правительства и дать больше полномочий советским республикам . Однако, когда он увидел быстрые действия Ельцина по подрыву институтов Советского Союза, его точка зрения изменилась. и он потребовал, чтобы Ельцин вернул большую часть власти центрального правительства, которую он узурпировал после августовского переворота. В этом он потерпел неудачу, и в результате его положение на посту премьер-министра РСФСР было сильно ослаблено: его сменили всего через месяц после его вступления на пост советского премьер-министра. Силаева Олег Лобов, первый заместитель премьер-министра , возглавил антисилаевскую фракцию в Совете Министров РСФСР и сумел свергнуть его 26 сентября 1991 года; Лобов сменил его на посту исполняющего обязанности премьер-министра РСФСР. Силаеву, как куратору экономики, было поручено инициировать экономические реформы в Советском Союзе таким образом, чтобы это устраивало как центральное правительство, так и советские республики. Силаев пытался сохранить интегрированную экономику, одновременно начав маркетизацию экономики. 19 декабря 1991 года Ельцин объявил комитет COMSE, который был последним правительством Советского Союза, распущенным, а Силаев ушел со своего поста через день после того, как он был назначен на свою новую должность дипломата от России. Законность роспуска была неясна, поскольку Горбачев не согласился с этим, и поэтому большинство членов остались на своих постах и ​​продолжили свою работу. 25 декабря 1991 года Горбачев объявил о своей отставке с поста президента СССР в связи с созданием Содружества Независимых Государств . это означает, что союзное правительство прекратило свое существование.

Более поздняя карьера и смерть

18 декабря 1991 года Силаев был назначен Ельциным постоянным представителем России при Европейском сообществе в Брюсселе ; он ушел с этого поста 7 февраля 1994 года. В конце 1994 года Силаев стал президентом Машиностроительной ассоциации Содружества Независимых Государств (СНГ), в состав которой входили более сотни гражданских и военных предприятий и объединений, в основном Русское происхождение. В 1995 году стал членом Экологического движения «Кедр». С 1998 года был президентом промышленно-финансовой группы «Индастриал Машин»; он одновременно возглавлял Национальный комитет, который содействует экономическому сотрудничеству с Латинской Америкой . 26 сентября 2002 года Силаев стал председателем Союза машиностроителей России. Во время выборов в законодательные органы 2007 года Силаев баллотировался в качестве кандидата от Аграрной партии , но не был избран.

Силаев скончался 8 февраля 2023 года в возрасте 92 лет в Нижнем Новгороде. Похоронен 11 февраля 2023 года на Троекуровском кладбище Москвы рядом с женой, умершей 18 марта 2006 года. На церемонии прощания присутствовало от 30 до 40 человек.

Признание

Силаев был награжден орденом Ленина дважды — один раз в 1971 году, а другой — на закрытом заседании Президиума Верховного Совета в 1975 году, когда ему также было присвоено звание Героя Социалистического Труда . Награжден Ленинской премией в 1972 году. В 1981 году награжден орденом Октябрьской Революции , в 2002 году — Национальной премией Петра Великого . 19 октября 2000 года и 21 октября 2005 года Силаев был награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации .

Общие и цитируемые ссылки

• Шевченко, Юлия (2004). Центральное правительство России: от Горбачева к Путину . Олдершот, Великобритания: Ashgate Publishing. ISBN  978-0-7546-3982-4 .

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с Иваном Силаевым, на Викискладе?