Сидни Бартелеми

Сидни Бартелеми
58-й мэр Нового Орлеана
В офисе 5 мая 1986 г. - 2 мая 1994 г.
Предшественник	Эрнест Мориал
Преемник	Марк Мориал
Член городского совета Нового Орлеана
В офисе 1978–1986
Предшественник	Джозеф В. ДиРоса
Преемник	Дороти Мэй Тейлор
Член Сената Луизианы из 4-го района
В офисе 1974–1978
Предшественник	Адриан Ги Дюплантье-старший
Преемник	Генри Брейден
Личные данные
Рожденный	Сидни Джон Бартелеми ( 1942-03-17 ) 17 марта 1942 г. Новый Орлеан , Луизиана , США
Политическая партия	Демократический

Сидни Джон Бартелеми (родился 17 марта 1942 г.) - бывший американский политический деятель. Второй афроамериканец, занявший пост мэра Нового Орлеана, он был членом Сената штата Луизиана с 1974 по 1978 год и членом городского совета Нового Орлеана в целом с 1978 по 1986 год. Он занимал пост мэра Нового Орлеана с 1974 по 1978 год. С 1986 по 1994 год. Член Демократическая партия .

Биография

Ранняя жизнь и образование

Бартелеми родился 17 марта 1942 года в Новом Орлеане, штат Луизиана. и был третьим из шести детей в креольской семье. Он вырос в Седьмом приходе , посещал начальную школу Корпус-Кристи и среднюю школу Св. Августина (Новый Орлеан) , которыми руководили иосифляне .

Затем он стремился принять священство среди иосифлян, обучаясь в Богоявленском апостольском колледже в Ньюбурге, штат Нью-Йорк , а затем в семинарии Св. Иосифа в Вашингтоне, округ Колумбия , где он получил степень бакалавра искусств по философии и продолжил обучение в аспирантуре по теологии. . Во время учебы в семинарии он летом работал разнорабочим в стивидорной компании.

Карьера

В 1967 году, приняв решение не вступать в сан священника, Бартелеми вернулся в Новый Орлеан и стал административным помощником в офисе Total Community Action . В 1968 году Бартелеми женился на Микаэле Тибидо. С 1969 по 1972 год он был директором Центра здоровья родителей и детей компании Family Health, Inc. В эти годы он также получил степень магистра социальной работы в Университете Тулейн в Новом Орлеане, работал неполный рабочий день в Городской лиге Большого Нового Орлеана и помогал в различных политических кампаниях, присоединившись к COUP, политической организации, базирующейся в 7-м округе Нового Орлеана .

С 1972 по 1974 год Бартелеми был директором департамента социального обеспечения при мэре Муне Ландрие . При поддержке переворота Бартелеми был избран в 1974 году на один срок в Сенат штата Луизиана от округа 4; он был первым афроамериканцем, работавшим в этом органе со времен Реконструкции . Работая в Законодательном органе, он также поступил в Университет Ксавьера в качестве помощника директора программы Urbinvolve и преподавателя кафедры социологии , а также стал внештатным преподавателем кафедры прикладных медицинских наук, секции здоровья матери и ребенка Тулейнского университета. .

В 1978 году Бартелеми был избран депутатом городского совета Нового Орлеана и занимал эту должность два срока. Находясь в совете, Бартелеми стал известен своим давним соперничеством с мэром Эрнестом «Датчем» Мориалом . В 1979 году Бартелеми был избран в Сенат штата, победив белого действующего президента, который занимал это место шестнадцать лет. Он победил Билла Джефферсона на выборах мэра 1986 года и сменил Мориала. 5 мая 1986 года Бартелеми приступил к своему первому сроку на посту мэра Нового Орлеана.

Выборы 1986 г.

Сидни Бартелеми впервые задумал стать мэром Нового Орлеана в 1982 году, когда его переизбрали в городской совет. Бартелеми казался полной противоположностью своему пылкому предшественнику Эрнесту Мориалу, обладавшему чем-то вроде «железной воли». Бартелеми вел себя более расслабленно. Не имея права баллотироваться на третий срок на пост мэра, Мориал поддержал оппонента Бартелеми во втором туре в Джефферсоне. На предварительных выборах выбыл бывший представитель штата Сэм А. Леблан III , набравший 25 процентов голосов. Второй тур между Бартелеми и Джефферсоном стал первым, в котором оба претендента были афроамериканцами. Многие афроамериканцы чувствовали, что Бартелеми сосредоточил свое внимание на бизнесе «белых воротничков» . Бартелеми получил 58 процентов от общего числа поданных голосов, но только 43 процента голосов чернокожих. Он получил 86 процентов голосов, поданных сокращающимся числом белых избирателей в городе. Как ни странно, в отличие от 1986 года, Бартелеми выиграл переизбрание в 1990 году, набрав 86 процентов голосов черных и только 23 процента голосов белых.

Мэрство

Впервые избранный в 1986 году, Бартелеми стал вторым афроамериканским мэром Нового Орлеана, набрав 58% голосов. пост мэра Бартелеми начался в трудных обстоятельствах. Распределение доходов федерального правительства с муниципалитетами постепенно сокращалось, начиная с 1981 года, и прекратилось к моменту вступления Бартелеми в должность в 1986 году. Ежегодные гранты на финансирование из федеральных источников и источников штата городскому правительству Нового Орлеана сократились примерно с 40 миллионов долларов в год до менее чем 6 долларов. миллионов в год в период с 1984 по 1989 год. Региональный экономический спад, так называемый нефтяной кризис, усугубил эти бюджетные проблемы. Энергозависимая экономика Луизианы, которая уже замедлялась, поскольку цены на нефть упали с пика 1980 года, в начале 1986 года пострадала от внезапного падения цены за баррель с более чем 27 долларов до менее 10 долларов. Поскольку экономика штата находится в кризисе, уровень безработицы в городе превысил десять процентов. а дефицит бюджета правительства города достиг 30 миллионов долларов. Чтобы решить эту проблему, Бартелеми работал с городским советом и разработал план по избавлению города от дефицита. Этот план включал сокращение расходов, повышение сборов и приватизацию, в ходе которой более 1000 городских рабочих потеряли работу.

Применяя менее практический подход к экономическому развитию, чем его предшественник, Бартелеми предпочитал позволить частному сектору быть основным двигателем роста. Это предпочтение в пользу коммерческих субъектов распространилось и на вопросы доступного жилья, о чем свидетельствует предложение Бартелеми приватизировать и снести большую часть государственного жилья города. Этот план был воспринят общественными активистами с большим скептицизмом и в конечном итоге от него отказались. Хотя Бартелеми занимал позицию в поддержку бизнеса, его несфокусированный подход к решению городских проблем был вредным в период после нефтяного кризиса; именно во время пребывания его и его преемника на посту мэра Новый Орлеан потерял большую часть своей оставшейся привлекательности как центр занятости корпоративных белых воротничков. Совсем недавно, в конце 1970-х и начале 1980-х годов, центр Нового Орлеана пережил строительный бум: было построено несколько офисных башен для размещения штаб-квартир или крупных региональных офисов таких компаний, как Freeport-McMoRan , Pan American Life Insurance , Exxon , Chevron. , Gulf Oil , Amoco , Mobil , Murphy Oil и Texaco . В середине 80-х годов эти фирмы, наряду с другими крупными работодателями, такими как Royal Dutch Shell , Louisiana Land and Exploration и McDermott International, нанимали тысячи служащих в центре города, а еще тысячи нанимались другими лицами, оказывающими им услуги. Из вышеупомянутой группы только Shell и Pan American Life Insurance остаются сегодня крупными работодателями в центре Нового Орлеана. Хотя Бартелеми, вероятно, не смог бы предотвратить консолидацию Большой штат «белых воротничков» в Хьюстоне , ему не удалось создать экономический климат, достаточно благоприятный для роста числа новых «белых воротничков» в центре города или в других частях города. Большое разочарование произошло в 1988 году, когда оборонный и космический подрядчик Мартин Мариетта проиграл заявку на строительство модулей экипажа для космической станции НАСА «Свобода» . Мартин Мариетта должен был изготовить аппаратное обеспечение космической станции на сборочном заводе в Мишуде в восточной части Нового Орлеана , который уже является местом производства космического корабля "Шаттл " внешнего бака . Контракт, выигранный компанией Boeing , привел к созданию тысяч рабочих мест на выбранной этой компанией сборочной площадке в Хантсвилле, штат Алабама . Еще большее разочарование последовало за созданием регионального партнерства экономического развития Metrovision, поскольку этому органу в значительной степени не удалось диверсифицировать или привлечь дополнительные инвестиции в экономику Metro New Orleans .

Администрация Бартелеми не обошлась без успехов в экономическом развитии, поскольку ему удалось привлечь дополнительные инвестиции в Восточный Новый Орлеан , в первую очередь за счет привлечения гигантского распределительного центра Pick 'n Save в Региональный бизнес-парк Нового Орлеана (тогда известный как промышленный район Альмонастер-Мишуд). ). Проект Pick 'n Save воплотил в себе новые усилия города по использованию существующей инфраструктуры порта Нового Орлеана , которая затем возродилась под руководством Рона Бринсона, путем привлечения в город современных складских и распределительных объектов. Однако после нефтяного кризиса администрация Бартелеми самым решительным образом выступала за дальнейшее развитие туристической и конференц-индустрии Нового Орлеана. Туризм был единственным сектором экономики города, демонстрировавшим значительный рост при Бартелеми. Было одержано несколько громких побед, в том числе проведение Республиканской партии в городе Национального съезда в 1988 году и турнира «Финал четырех» NCAA в 1993 году. Бартелеми также курировал открытие Аквариум Америки , трамвайная линия Riverfront , торговые центры New Orleans Center и Riverwalk в центре города, а также способствовали первому расширению конференц-центра Эрнеста Н. Мориала (тогда известного как конференц-центр Нового Орлеана).

Управляя городским правительством, Бартелеми сумел постепенно ликвидировать дефицит бюджета в 30 миллионов долларов, который он унаследовал в 1986 году, но его методы сбора доходов - попытка обложить «налогом на прибыль» личные доходы жителей пригорода, работавших в пределах города, легализация и наземное казино азартные игры на речных судах - вызвали споры. Он работал в таких агентствах, как Жилищное управление Нового Орлеана (HANO). и Региональное транзитное управление (RTA) с членами COUP и другими политическими союзниками.

Среди других примечательных историй администрации Бартелеми - визит Папы Иоанна Павла II в Новый Орлеан в 1987 году, принятие спорного «антидискриминационного» постановления, затрагивающего членство в Carnival Krewes, неудачная попытка города перестроить Луи Армстронга. Парк в парке отдыха / развлекательном центре в стиле Tivoli Gardens , неудачное предложение построить новый международный аэропорт в Восточном Новом Орлеане, в месте, которое позже стало Национальным заповедником дикой природы Байю-Соваж , джентрификация после Всемирной выставки и реконструкция склада в центре города. Район , а также обеспечение финансирования новой спортивной арены рядом с Супердоумом . В соответствии с растущей экономической тенденцией города к туризму и культурной экономике, мэрия Бартелеми также поддержала крупное расширение Художественного музея Нового Орлеана , в котором музей достиг своего нынешнего размера, а также создание Детского музея Луизианы в Складской район. Планируется повторное использование частей бывшего канадского павильона Всемирной выставки, включая его Однако театр IMAX в качестве нового Музея науки Луизианы ни к чему не привел.

На протяжении всей своей политической карьеры Бартелеми имел репутацию тихого и мягкого политика. в резком контрасте со своим пылким предшественником Датчем Мориалом и типичными новоорлеанскими политиками в целом. Его критики интерпретировали это как признак пассивности и плохого руководства. При его мэрстве население города значительно сократилось, резко возрос уровень преступности, увеличилось количество убийств вместе с количеством употребления наркотиков. Эффективность системы государственных школ города также продолжала ухудшаться, хотя, справедливости ради, школы контролировались школьным советом прихода Орлеана. Национальные тенденции также были неблагоприятными для городов во время мэрства Бартелеми; Новый Орлеан был далеко не единственным, кто боролся с экономическим застоем и ростом преступности. Тем не менее, многие из предполагаемых недостатков администрации Бартелеми уже были признаны общественностью как факт к концу первого срока Бартелеми. Его кампания по переизбранию в 1990 году была отмечена широкой критикой его администрации и его предполагаемого отсутствия лидерства - но Бартелеми сумел победить своего соперника Дональда Минца во втором туре выборов, в которых Бартелеми получил 55% голосов.

1993 год ознаменовал собой низкую точку в его посту мэра, поскольку в этом году был разрушен старый трамвайный сарай на канале, внесенный в Национальный реестр исторических мест , и на тот момент самый старый сохранившийся трамвайный сарай в стране.

Позже в том же году Бартелеми был ответственен за доведение до сведения избирателей малоизвестной политической льготы в масштабе штата. На выпускной церемонии его сына из средней школы Брата Мартина было объявлено, что он получит «Академическую стипендию мэра Тулейнского университета ». Это вызвало неоднозначную реакцию среди присутствующих. На следующий день эта история была показана в местных новостях Нового Орлеана. К концу недели эта история стала предметом разговоров во всем штате, и выяснилось, что, помимо мэра, все члены Законодательного собрания Луизианы могут предоставлять стипендии Тулейнскому университету. Законодателям Луизианы было разрешено присуждать стипендии любому, кого они считали нужным, при условии, что кандидат был добросовестным гражданином и жителем округа или прихода и «должен соответствовать установленным требованиям для поступления». советом университета. В ходе дальнейшего расследования выяснилось, что политики регулярно предоставляли эти стипендии членам своих семей и детям политических союзников. В некоторых случаях стипендии предоставлялись в обмен на политические благосклонности.

Тем не менее, к Бартелеми никогда не относились с большой враждебностью, что является свидетельством его по сути примирительного стиля руководства. Фриц Х. Виндхорст , который был членом Сената штата Луизиана от республиканской партии от округов Джефферсон и Орлеан с 1972 по 1992 год, так описывал Бартелеми: «Сидней не ноет и не жалуется, когда дела идут плохо… Он не угрожает людям. которые переступают ему дорогу. Одно только то, что он стал мэром, резко уменьшило антиноворлеанские настроения в законодательном органе». Бартелеми вполне осознавал свой темперамент, рассматривал его как силу и однажды заметил: «Люди склонны недооценивать меня, потому что я не стучу кулаком по столу, не вскакиваю и не кричу... но я знаю как выполнить работу, и это всегда было моей целью — добиться цели».

После мэрии

Хотя Бартелеми подвергался большой критике во время своего пребывания на посту мэра, в последнее время он получил выгоду от переоценки своего поста мэра. В 2012 году член городского совета Синтия Хедж Моррелл заметила во время мероприятия в Галлиер-холле: «Город Новый Орлеан не был бы тем, чем он является сегодня, если бы не были приняты эти трудные решения и у вас не хватило бы силы духа, чтобы вынести гнев СМИ и гнев людей, которые не понимали, что «принимаются хорошие решения для будущего нашего города». Будучи уважаемым бывшим мэром, Бартелеми присоединился к другим бывшим мэрам Муну Ландрие и Марку Мориалу на встрече 7 января 2006 года с президентами приходов столичного региона Нового Орлеана, чтобы обсудить после Катарины. планы региональной защиты от наводнений ^[1] .

В настоящее время Сидни Бартелеми занимает должность директора по связям с правительством компании Historic Restoration, Inc. ( HRI Properties ), группы развития недвижимости , базирующейся в Новом Орлеане.

Цитаты

Эштон, Гейл. «Второй тур выборов мэра: один гол, два претендента». «Таймс Пикаюн» , 23 февраля 1986 г.

Донзе, Фрэнк. «Сидни Бартелеми, бывший мэр Нового Орлеана, будет удостоен чести». The Times-Пикаюн, 5 декабря. 2011: н. когда. Нола.com. Веб. 24 марта. 2012. http://www.nola.com/politics/index.ssf/2011/12/former_mayor_sidney_barthelemy.html .

Хьюи, Перри Л. «Переизбрание Сидни Бартелеми мэром Нового Орлеана». PS: Политология и политика 23.2 (1990): 156–157. ДЖСТОР. Веб. 20

Издательство Джонсон. «Мэр Сидни Бартелеми: «Нежный гигант» Нового Орлеана». Эбони, июль 1986 г.: н. стр. Распечатать.

1. ^ Нолан, Брюс. (7 января 2006 г.) Один за всех, и все за защиту от наводнений . Таймс-Пикаюн

«Сидни Джон Бартелеми». Кто есть кто среди афроамериканцев. Детройт: Гейл, 2011. Биография Гейла в контексте . Веб. 29 апреля 2012 г.

Симерман, Джон, Эгглер, Б., Крупа, М. «Сидни Бартелеми хвалят за усилия на посту мэра Нового Орлеана». «Таймс» Пикаюн. New Orleans Net LLC, 2012. Интернет. 27 февраля 2012 г. < http://www.nola.com/?politics/?index.ssf/?2012/?01/?sidney_barthelemy_praished_for.html >.

Диссертация: Л. К. Перкинс, «Провал в гонке: историческая оценка мэра Нового Орлеана Сидни Бартелеми, 1986–1994 годы». Университет штата Луизиана. Август 2005 г. Интернет. 26 февраля 2012 г. < http://etd.lsu.edu/?docs/?available/?etd-07112005-133748/?unrestricted/?Perkins_thesis.pdf >.

Уилан, Роберт, Альма Янг и Микки Лаурия. Городские режимы и расовая политика: Новый Орлеан в годы Бартелеми. Университет Нового Орлеана, рабочий документ CUPA, 1 991 г.

Внешние ссылки

• Профиль Сидни Бартелеми на сайте HRI Group
• Появления на C-SPAN