Избирательные права в Бельгии
Обязанность голосовать в Бельгии принадлежит всем взрослым бельгийцам. Граждане ЕС могут голосовать на европейских и муниципальных выборах. Другие иностранцы имеют право голоса на местном уровне, если они прожили в стране более пяти лет. Посещение занятий является обязательным для бельгийцев в Бельгии, несоблюдение этого требования влечет за собой штраф, 3 штрафа равняются потере гражданских прав.
Обзор
[ редактировать ]все бельгийцы Право голоса имеют старше 18 лет. Они автоматически включаются в списки избирателей . Голосование является обязательным для бельгийцев в Бельгии . Все граждане Бельгии (имеющие право голоса) должны участвовать в голосовании, но им разрешено проголосовать пустым. [ 1 ]
Граждане ЕС в возрасте от 18 лет, проживающие в Бельгии, могут зарегистрироваться для голосования на европейских и муниципальных выборах. [ 1 ] [ 2 ] Граждане стран, не входящих в ЕС, могут зарегистрироваться для голосования на муниципальных выборах только в том случае, если они прожили в Бельгии не менее пяти лет. [ 3 ] Последнее избирательное право мигрантов было введено в 2004 году после интенсивных политических дебатов. [ 4 ]
Граждане Бельгии, проживающие за границей, могут зарегистрироваться в дипломатическом или консульском учреждении в стране своего проживания для голосования на европейских и федеральных выборах. [ 5 ] Регистрация для них не является обязательной, но после регистрации они подпадают под обязательное посещение.
| Выборы для | Бельгийцы в Бельгии | Иностранцы, проживающие в Бельгии | Бельгийцы, проживающие за границей | ||
|---|---|---|---|---|---|
| граждане ЕС | Граждане стран, не входящих в ЕС | В стране ЕС | В стране, не входящей в ЕС | ||
| Электорат | 7 975 658 избирателей | 130 559 зарегистрировано
17,5% из 748 267 имеющих право (по состоянию на 1 августа 2018 г.) |
29 557 зарегистрировано
15,2% из 194 593 имеющих право (по состоянию на 1 августа 2018 г.) |
128 902 зарегистрировано | |
| Европейский парламент | Принудительный | Можно зарегистрироваться для голосования | Не разрешено | Можно зарегистрироваться для голосования | Можно зарегистрироваться для голосования |
| Палата представителей | Не разрешено | Можно зарегистрироваться для голосования | |||
| Общественные и региональные парламенты | Не разрешено | ||||
| Провинциальные советы | Добровольный | Не разрешено | |||
| Муниципальные советы | Можно зарегистрироваться для голосования | Можно зарегистрироваться для голосования | Не разрешено | ||
История
[ редактировать ]
1831–1893: избирательное право по переписи населения для граждан Бельгии мужского пола.
[ редактировать ]Избирательное право по переписи населения действовало с момента создания Бельгийского государства в 1831 году. Избирательная система была записана в Конституции от 7 февраля 1831 года. [ 6 ] а Закон о выборах был написан 3 марта 1831 года. [ 7 ] Право голоса имели только граждане мужского пола старше 25 лет, уплатившие определенную сумму налога, то есть на национальных выборах 1831 года только 46 000 бельгийцев имели право голосовать за Палату. [ 8 ] Фактически, только 400 человек баллотировались на выборах по 51 национальному мандату сенаторов. [ 9 ] Вначале политический ландшафт Бельгии состоял только из католиков и либералов без по-настоящему развитой партийной структуры. Лишь позже были Либеральная партия (1846 г.) и Католическая партия (1869 г.). основаны [ 10 ] [ 11 ]
12 марта 1848 г. был принят закон, который снизил налог и сделал его условия едиными по всей стране. [ 7 ] Исключалось также совмещение мандата народного представителя или сенатора с официальной функцией. Наконец, по закону от 9 июля 1877 г. голосование стало тайным.
1893–1918: Всеобщее многократное обязательное голосование для граждан Бельгии мужского пола.
[ редактировать ]После кровавых забастовок в Валлонии и давления со стороны либеральных прогрессистов и социалистов в 1893 году при правительстве Бернарта было введено всеобщее многократное избирательное право. [ 12 ] [ 13 ] В результате каждый гражданин Бельгии мужского пола в возрасте 25 лет и старше имел как минимум один голос, возможны были один или два дополнительных голоса либо в зависимости от его образования, либо в зависимости от уплаченных им налогов, либо в сочетании того и другого. [ 8 ] Число избирателей, имеющих право голоса, увеличилось в десять раз со 137 772 до 1 370 687: 853 628 избирателей с 1 голосом, 293 679 избирателей с 2 голосами и 223 381 избирателей с 3 голосами. Избиратель мог иметь максимум 3 голоса. Всего можно было отдать 2 111 127 голосов, при этом меньшинство в 517 060 избирателей (37,7%) имело большинство в 1 257 499 голосов (59,6%). [ 14 ]
Было введено обязательное голосование , а возрастной ценз был установлен на уровне 25 лет. Провинциальные сенаторы также были избраны впервые. [ 14 ]
Первые выборы по этой системе состоялись 14 октября 1894 года, когда недавно основанная Бельгийская рабочая партия впервые вошла в парламент с 28 местами. Несмотря на эти реформы, Рабочая партия продолжала выступать за всеобщее единое избирательное право. [ 13 ]
Критерии дополнительных голосов
Дополнительный голос был возможен для глав домохозяйств в возрасте 35 лет и старше, которые заплатили не менее 5 франков налога, владельцев зданий стоимостью не менее 2000 франков или владельцев сберегательных счетов или государственных долговых ценных бумаг на сумму не менее 100 франков. Два дополнительных голоса были предоставлены обладателям диплома о полном среднем образовании или выше. [ 14 ]
1921–1947: Всеобщее обязательное голосование граждан Бельгии.
[ редактировать ]После Первой мировой войны радикальные изменения в политической системе было невозможно остановить. После так называемого Лоппемского переворота король Альберт I в своей тронной речи 1918 года пообещал провести реформу голосования, чтобы подавить довоенную систему множественного голосования. [ 8 ] Обычно для этого требовалась поправка к конституции, но они уже хотели, чтобы следующие выборы прошли по новой системе. По обычному закону от 9 мая 1919 года возрастной ценз был снижен с 25 до 21 года, каждый мужчина имел только один голос, и впервые были избраны кооптированные сенаторы. Эта мера в основном была выгодна католикам и социалистам. Вновь избранный парламент внес поправку в конституцию в 1920–1921 годах, чтобы урегулировать ситуацию. [ 15 ]
Если для мужчин всеобщее единоличное избирательное право вряд ли вызывало споры, то для женщин ситуация была иной. Либералы и социалисты, несмотря на поддержку последних, опасались, что это только усилит доминирующее положение католиков, поскольку они считали, что женщины слишком сильно находятся под влиянием церкви. Компромисс заключался в том, чтобы сделать женщин обязательными для голосования на муниципальных выборах, что было сделано законом от 15 апреля 1920 года, и предоставить возможность ввести это позже на парламентских выборах законом, требующим большинства в две трети. [ 16 ]
1948-настоящее время: Всеобщее единое обязательное голосование для всех граждан Бельгии.
[ редактировать ]После Второй мировой войны дух времени развился до такой степени, что полное избирательное право женщин стало неизбежным. [ 8 ] По закону от 27 марта 1948 года женщинам было разрешено голосовать, а также баллотироваться на парламентских выборах; несколько месяцев спустя последовали выборы в советы провинции. 26 июня 1949 года все женщины впервые смогли участвовать в парламентских выборах. [ 17 ] [ 18 ]
Женщины по-прежнему недостаточно представлены в Палате представителей и Сенате по сравнению с их долей населения. Чтобы переломить эту ситуацию, была введена система позитивных действий посредством квот, согласно которой половина каждого избирательного списка должна состоять из женщин. На первых трех местах списка также должен быть хотя бы один человек противоположного пола. [ 8 ]
Снижение возраста с годами
[ редактировать ]Постепенно возрастной ценз для активного и пассивного избирательного права был снижен для всех уровней:
- Законом от 1 июля 1969 года избирательный возраст (активное избирательное право) в муниципальных советах был снижен с 21 до 18 лет. [ 19 ]
- В 1981 году при правительстве Эйскенса возраст для парламентских выборов также был снижен с 21 до 18 лет. Впервые это было применено на выборах 8 ноября 1981 года. [ 17 ]
- Закон от 9 июня 1982 года установил возрастной ценз (пассивное избирательное право) на муниципальных выборах в 21 год. [ нужна ссылка ]
- Закон от 7 января 1991 года снизил возрастной ценз для участия в муниципальных выборах с 21 до 18 лет. [ нужна ссылка ]
- Поправка к конституции от 1 февраля 1991 года снизила возраст членства в Палате с 25 до 21 года. [ нужна ссылка ]
- Поправка к конституции от 5 мая 1993 года снизила возраст для избрания в Сенат с 40 до 21 года. [ нужна ссылка ]
- Специальный закон от 2 марта 2004 г. (поправка BWHI = Bijzondere Wet tot Hervorming der Instellingen) снизил возраст для избрания в парламенты штатов с 21 до 18 лет. [ нужна ссылка ]
- Поправка к конституции от 6 января 2014 года еще больше снизила возраст избрания в Палату представителей и Сенат с 21 до 18 лет. [ нужна ссылка ]
Как и в других странах, сейчас предлагается снизить избирательный возраст с 18 до 16 лет. [ 20 ] была рассмотрена поправка о введении этого правила для муниципальных выборов во Фландрии В мае 2017 года во фламандском парламенте . CD&V , Open Vld , Vooruit (ранее Sp.a) и Groen выступают за, однако против этого выступила правящая партия N -VA . [ 21 ] В январе 2018 года законопроект (от Ecolo ) о праве голоса с 16 лет на муниципальных выборах также был отклонен в парламенте Валлонии MR, CDH и PS. [ 22 ]
В 2021 году правительство Де Кру планирует ввести право голоса для 16 и 17-летних на выборах в Европейский парламент. [ 23 ] [ 24 ]
Только для выборов в Европейский парламент требуемый возраст составляет 16 лет. Все остальные возрастные требования, как активные, так и пассивные, после вышеуказанных изменений были установлены на уровне 18 лет. [ 25 ]
Право голоса иностранцев в Бельгии
[ редактировать ]С введением европейского гражданства согласно Маастрихтскому договору в 1992 году обязанность граждан ЕС голосовать на муниципальных выборах стала обязанностью Европы. Законом от 27 января 1999 г. это право голоса было предоставлено гражданам ЕС в Бельгии. [ 1 ]
Закон от 19 марта 2004 года также ввел активные и пассивные избирательные права мигрантов для иностранцев неевропейского происхождения, которые проживали в Бельгии на законных основаниях не менее пяти лет, на муниципальных выборах. Однако они исключены из мандата мэра и олдерменов. [ 3 ]
Поэтому небельгийцам не разрешается участвовать в выборах в федеральные, региональные и провинциальные советы. Право голоса иностранцев распространяется на выборы в окружные советы (в Антверпене), но не на прямые выборы в советы OCMW в восьми специальных муниципалитетах, имеющих соответствующие льготы. [ 1 ] [ 3 ]
Избирательные права бельгийцев за рубежом
[ редактировать ]Закон от 18 декабря 1998 г. предоставил бельгийцам, проживающим за рубежом, право голосовать на выборах федерального парламента (Палаты и Сената). Однако этот закон был громоздким и дорогостоящим для бельгийцев за рубежом и поэтому почти никогда не применялся. [ 26 ]
Закон от 7 марта 2002 г. упростил процедуру; однако по-прежнему только для федеральных выборов. Бельгиец, находящийся за границей, мог зарегистрироваться в качестве избирателя в бельгийском муниципалитете по своему выбору. На практике большинство отдало предпочтение избирательному округу Брюссель-Галле-Вилворде, чувствительному к сообществу . После регистрации избиратель в принципе подлежит обязательному явке. Соглашение «Бабочка» заменило этот свободный выбор объективно определенным муниципалитетом, а именно муниципалитетом, в котором лицо было последний раз зарегистрировано в реестре населения. [ 26 ]
Правительство Мишеля I хотело распространить это право голоса (для бельгийцев за рубежом) на европейские и региональные выборы. Законом от 17 ноября 2016 года это было реализовано для европейских выборов. [ 27 ]
Отмена обязательного посещения
[ редактировать ]В 2019–2020 годах правительство фламандского Джамбона планировало отменить обязательное голосование на муниципальных и провинциальных выборах. Это было реализовано указом от 16 июля 2021 года и впервые будет применено на местных выборах 2024 года . [ 28 ]
См. также
[ редактировать ]- Выборы в Бельгии
- Электронное голосование в Бельгии
- Политические партии в Бельгии
- Политические партии во Фландрии
- Выборы в Европарламент
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д «Право голоса и обязательность голосования на выборах» . www.vlaanderen.be (на голландском языке) . Проверено 27 октября 2022 г.
- ^ «Право голоса европейских граждан, проживающих в Бельгии, на выборах в Европейский парламент | Выборы IBZ» . выборы.fgov.be . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Могут ли небельгийцы из стран, не входящих в Европейский Союз, голосовать 14 октября 2018 года? Могут ли они быть кандидатами? | Vlaanderenkiest.be» . vlaanderenkiest.be . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ «Бельгия и выборы в Европейский парламент 2004 г.» . EUobserver . 9 марта 2004 г. Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ «Избирательные права бельгийцев, проживающих за границей | IBZ Elections» . выборы.fgov.be . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ «Первая унитарная конституция | Belgium.be» . www.belgium.be . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ван дер Бизен, Герт. «1831–1893: Кто достаточно платит, тот решает: право голоса для мужчин» (PDF) (на голландском языке).
- ^ Перейти обратно: а б с д и НВС, ВРТ (27 марта 2018 г.). «Кто за кого должен голосовать: график» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ Ван ден Вейнгарт, Марк, 185 лет Сенату. Эволюция Верховного Собрания и его политическое значение (16 декабря 2016 г.). (на голландском языке) Проверено 5 октября 2022 г.
- ^ Бесплатно (14.06.2021). «14 июня 1846 года» . Вы свободны (на голландском языке) . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ НВС, ВРТ (10 марта 2014 г.). «Христианско-демократическая партия власти с давними традициями» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ «Самые крупные забастовки в истории Бельгии» . Де Стандарт (на фламандском языке). 29 января 2012 года . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б НВС, ВРТ (01 мая 2010 г.). «Социалистической партии 125 лет» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Ван дер Бизен, Герт. «1893–1918: Некоторые более равны, чем другие: всеобщее множественное избирательное право мужчин и введение обязательного голосования» (PDF) (на голландском языке).
- ^ Ван дер Бизен, Герт. «1918–1919: Кто может голосовать? Дебаты в парламенте» (PDF) (на голландском языке).
- ^ НВС, ВРТ (24 апреля 2021 г.). «100 лет назад: бельгийским женщинам впервые разрешили голосовать (кроме проституток и прелюбодейок)» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 28 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ван дер Бизен, Герт. «1949: Наконец, «Одна женщина, один голос» - право голосовать для женщин» (PDF) (на голландском языке).
- ^ агентство GLUE digital (01.11.2022). «1948: Избирательные права женщин» . RoSa vzw (на голландском языке) . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Блюверт, Хелена (13 апреля 2017 г.). «Как население голосовало раньше?» . StampMedia (на голландском языке) . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «Мнение | Дайте шестнадцати- и семнадцатилетним право голоса» . NRC (на голландском языке). 28 июня 2019 г. Проверено 27 октября 2022 г.
- ^ НВС, ВРТ (29 мая 2017 г.). «Н-ВА говорит нет праву голоса в возрасте 16 лет» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 27 октября 2022 г.
- ^ «Валлония переходит от 13 к 11 избирательным округам, с 16 лет права голоса не будет» . Последние новости (на голландском языке). 09.01.2018 . Проверено 5 ноября 2023 г.
- ^ Келепоурис, Ставрос (06 апреля 2021 г.). «16-летние получают (некоторые) избирательные права» . Де Морген (на голландском языке) . Проверено 27 октября 2022 г.
- ^ НВС, ВРТ (21 октября 2021 г.). «Молодежь с 16 лет теперь может голосовать на европейских выборах» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ «С какого возраста я могу голосовать?» . www.watwat.be (на голландском языке) . Проверено 1 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Сенат. «Избирательные права бельгийцев, живущих за рубежом» (на голландском языке).
- ^ «На каких выборах избирателем является бельгиец, живущий за пределами ЕС?» . FPS Foreign Relations – Внешняя торговля и сотрудничество в целях развития (на голландском языке) . Проверено 10 ноября 2022 г.
- ^ НВС, ВРТ (30 апреля 2021 г.). «Реформа местных выборов получает зеленый свет: никакой обязательной явки на выборы, мэр более или менее избирается прямым голосованием» . vrtnws.be (на голландском языке) . Проверено 10 ноября 2022 г.