Arar v. Ashcroft

Arar v. Ashcroft
Arar v. Ashcroft
Суд	Апелляционный суд США второго округа
Полное название дела	Махер АРАР против Джона ЭШКРОФТА, бывшего Генерального прокурора США; Ларри Д. Томпсон, бывший исполняющий обязанности заместителя генерального прокурора; Том Ридж, бывший министр внутренней безопасности; Джеймс Зиглар, бывший комиссар службы иммиграции и натурализации; Дж. Скотт Блэкман, бывший региональный директор Восточного регионального управления Службы иммиграции и натурализации; Паула Корриган, региональный директор иммиграционной и таможенной службы; Эдвард Дж. МакЭлрой, бывший директор окружной службы иммиграции и натурализации округа Нью-Йорк, а ныне окружной директор иммиграционной и таможенной службы; Роберт Мюллер, директор Федерального бюро расследований; и Джон Доу 1-10, Агенты Федерального бюро расследований и/или Службы иммиграции и натурализации, ответчики.
Спорил	9 ноября 2007 г.
Переспорили	9 декабря 2008 г.
Решенный	2 ноября 2009 г.
Цитаты	Панель : 532 F.3d 157 ; В банке: 585 F.3d 559
История болезни
Предыдущая история	414 Ф. Доп. 2д 250 ( ЭДНИ, 2006 г.)
Членство в суде
Судьи сидят	В банке: Деннис Джейкобс , Джозеф М. Маклафлин , Гвидо Калабрези , Хосе А. Кабранес , Розмари С. Пулер , Роберт Д. Сак , Соня Сотомайор , Баррингтон Дэниэлс Паркер мл. , Рина Рэгги , Ричард К. Уэсли , Питер В. Холл , Дебра Энн Ливингстон ; Панель :
Мнения по делу
Большинство	Джейкобс, к которому присоединились Маклафлин, Кабранс, Рэгги, Уэсли, Холл, Ливингстон.
Несогласие	Сак, к которому присоединились Калабрези, Пулер, Паркер
Несогласие	Паркер, к которому присоединились Калабрези, Пулер, Сак
Несогласие	Пулер, к которому присоединились Калабрези, Сак, Паркер
Несогласие	Калабрези, к которому присоединились Пулер, Сак, Паркер

Арар против. Эшкрофт , 585 F.3d 559 (2-й округ 2009 г.), ^{[ 1 ]} был иск, поданный Махером Араром против Соединенных Штатов и различных должностных лиц США в соответствии с Законом о защите жертв пыток (TVPA), ^{[ 2 ]} и Пятая поправка к Конституции США . Окружной суд США Восточного округа Нью-Йорка отклонил жалобу Арара из-за отсутствия личной юрисдикции, а также соображений национальной безопасности и внешней политики. ^{[ 3 ]} Это решение было в конечном итоге поддержано разделенной в полном составе коллегией Апелляционного суда США второго округа . ^{[ 1 ]}

Фон

Махер Арар был гражданином Канады, депортированным в Сирию правительством США. В Сирии его пытали, заставили дать ложные показания и через год освободили без предъявления обвинений.

Арар добивался вынесения декларативного решения о том, что поведение подсудимых нарушило его «конституционные, гражданские и международные права человека», а также компенсации и штрафных санкций за законодательные и конституционные нарушения. ^{[ 4 ]}

Случай

В январе 2004 года Арар объявил, что подаст в суд на тогдашнего генерального прокурора США Джона Эшкрофта из-за обращения с ним. ^{[ 5 ]}

Центр конституционных прав подал иск «Арар против Эшкрофта» против бывшего генерального прокурора Джона Эшкрофта, тогдашнего директора ФБР Роберта Мюллера и тогдашнего министра внутренней безопасности Тома Риджа , а также многочисленных должностных лиц иммиграционной службы США, включая Службы иммиграции и натурализации комиссара Джеймса. В. Зиглар. Он обвинил ответчиков в нарушении конституционного права Арара на надлежащую правовую процедуру ; его право выбирать страну высылки, отличную от той, в которой его будут пытать, как это гарантировано Законом о защите жертв пыток ; и его права согласно международному праву. ^{[ 6 ]}

В иске утверждалось, что права Арара на надлежащую правовую процедуру, предусмотренные Пятой поправкой, были нарушены, когда он был заключен под стражу без доступа к адвокату или судебной системе, как внутри страны до вынесения приговора, так и во время задержания сирийским правительством, действия которого были причастны США. Генеральный прокурор и сотрудники СИН, осуществившие его депортацию, также, вероятно, нарушили его право на надлежащую правовую процедуру, неосторожно подвергнув его пыткам со стороны иностранного правительства, которое, как они имели все основания полагать, будет проводить оскорбительные допросы.

Кроме того, Арар подал иск в соответствии с Законом о защите жертв пыток, принятым Конгрессом США в 1992 году, который позволяет жертве пыток со стороны представителя иностранного правительства подать иск против этого субъекта в суд США. Иск Арара в соответствии с Законом против Эшкрофта и директоров СИН был основан на их соучастии в пытках, которым он подвергся. Дело было передано в Окружной суд США Восточного округа Нью-Йорка .

Отклонив ходатайство Арара об истребовании дела, Верховный суд оставил в силе решение 2-го округа в полном составе . о прекращении дела против названных ответчиков ^{[ 7 ]}

Хронология

22 января 2004 г. — Дело было передано Центром конституционных прав в Окружной суд США Восточного округа Нью-Йорка .

18 января 2005 г. - Правительство США приняло решение о прекращении дела, заявив о конфиденциальности «государственной тайны». Правительство заявило, что причина, по которой Арара сочли членом Аль-Каиды и отправили в Сирию, а не в Канаду, является «государственной тайной».

16 февраля 2006 г. - судья Дэвид Г. Трэгер издал меморандум и приказ об отклонении исков TVPA, пыток и содержания под стражей в соответствии с правилом 12 (b) (6) Федеральных правил гражданского судопроизводства , а также иска о Пятой поправке из-за отсутствия личная юрисдикция над ответчиками. ^{[ 3 ]} Судья Трэгер установил, что соображения национальной безопасности и внешней политики не позволяют ему привлечь должностных лиц к ответственности за проведение чрезвычайной выдачи, даже если такое поведение нарушает наши договорные обязательства или обычное международное право. ^{[ 3 ]}

12 сентября 2006 г. – Арар подал уведомление об апелляции во втором округе.

12 декабря 2006 г. – адвокаты Центра конституционных прав подали апелляцию во второй округ от имени Арара.

9 ноября 2007 г. – апелляция рассматривалась в Апелляционном суде второго округа .

30 июня 2008 г. - По мнению большинства, рассмотрение претензий Арара помешало бы национальной безопасности и внешней политике и что как иностранец, который не был официально принят в США, Арар не имел конституционных прав на надлежащую правовую процедуру в отношении вмешательства правительства в его доступ к адвокату. Решение было принято коллегией из трех судей 2–1 голосом. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} Суд отменил решение окружного суда и постановил, что Арар представил prima facie доказательства, достаточные для установления личной юрисдикции над Томпсоном, Эшкрофтом и Мюллером, но оставил в силе увольнение по существу. ^{[ 8 ]}

12 августа 2008 г. – Апелляционный суд второго округа sua sponte издал постановление о повторном рассмотрении дела в полном составе .

9 декабря 2008 г. – Слушание En Banc прошло героически. ^{[ 9 ]}

2 ноября 2009 г. - Апелляционный суд США 2-го округа решением 7-4 оставил в силе решение окружного суда. ^{[ 1 ]}

14 июня 2010 г. — Верховный суд США Арара отклонил ходатайство о истребовании дела . ^{[ 7 ]}

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Арар против. Эшкрофт , 585 F.3d 559 (2-й округ, 2009 г.).
^ 28 USC § 1350 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Арар против. Эшкрофт , 414 F. Supp. 2d 250 (EDNY, 2006).
^ Арар против. Эшкрофт и др. (2-й круг), 06-4216-cv, на стр. 5
^ «Арар подает иск против правительства США» . Новости ЦБК . 22 января 2004 г. Архивировано из оригинала 1 декабря 2005 г.
^ «Арар против Эшкрофта и др.» .
^ Перейти обратно: ^а ^б «Список заказов: 560 США» (PDF) . Верховный суд США. 14 июня 2010 г. с. 9 . Проверено 3 апреля 2013 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Arar v. Ashcroft , 532 F.3d 157 (2008).
^ Перейти обратно: ^а ^б Вайзер, Бенджамин (9 декабря 2008 г.). «Апелляционный суд рассматривает дело гражданина Канады, отправленного США в Сирию» . Нью-Йорк Таймс .

[EnBanc-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с Арар против. Эшкрофт , 585 F.3d 559 (2-й округ, 2009 г.).

[2] 28 USC § 1350 .

[DistrictCt-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с Арар против. Эшкрофт , 414 F. Supp. 2d 250 (EDNY, 2006).

[4] Арар против. Эшкрофт и др. (2-й круг), 06-4216-cv, на стр. 5

[Cbc040122-5] «Арар подает иск против правительства США» . Новости ЦБК . 22 января 2004 г. Архивировано из оригинала 1 декабря 2005 г.

[6] «Арар против Эшкрофта и др.» .

[deniedcert-7] Перейти обратно: ^а ^б «Список заказов: 560 США» (PDF) . Верховный суд США. 14 июня 2010 г. с. 9 . Проверено 3 апреля 2013 г.

[appeals_opinion-8] Перейти обратно: ^а ^б Arar v. Ashcroft , 532 F.3d 157 (2008).

[en_banc_nyt-9] Перейти обратно: ^а ^б Вайзер, Бенджамин (9 декабря 2008 г.). «Апелляционный суд рассматривает дело гражданина Канады, отправленного США в Сирию» . Нью-Йорк Таймс .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]