Комитет Раппа-Кудерта

«Арест Морриса Шаппса», Хьюго Геллерт . Шаппес был единственным человеком, осужденным судом совместно с комитетом Раппа-Кудерта.

Комитет Раппа-Кудерта — разговорное название Нью-Йорк Объединенного законодательного комитета Законодательного собрания штата по исследованию системы образования штата Нью-Йорк . Между 1940 и 1942 годами комитет Раппа-Кудерта стремился определить степень коммунистического влияния в системе государственного образования штата Нью-Йорк . Его расследования привели к увольнению более 40 преподавателей и сотрудников Городского колледжа Нью-Йорка , что критики комитета расценили как политическую «охоту на ведьм».

Фон

Правительство штата Нью-Йорк имело большой опыт расследования предполагаемой подстрекательской деятельности задолго до создания Комитета Раппа-Кудерта в 1940 году. Двумя десятилетиями ранее, в марте 1919 года, штат учредил Объединенный законодательный комитет. по расследованию подстрекательской деятельности под руководством сенатора Клейтона Р. Ласка , который организовывал рейды с целью изъятия документов и проводил судебные преследования в попытке предать гласности и нейтрализовать радикальное влияние в государство.

В залах Конгресса представитель Нью-Йорка Гамильтон Фиш III в 1930 году возглавил комиссию Конгресса по расследованию, которая собрала и опубликовала обширные показания о коммунизме в Америке, которые Фиш считал «самыми важными, наиболее важными, наиболее далеко идущими и наиболее важными». самая опасная проблема в мире».

Нью-Йорк , с его огромными размерами и большим количеством иммигрантов, был штаб-квартирой Коммунистической партии США, за исключением нескольких лет в середине 1920-х годов, когда партия переехала в Чикаго , и центром американской коммунистической деятельности.

Учреждение

Резкое изменение линии Коммунистической партии США после подписания нацистско-советского пакта 1939 года привлекло внимание общественности к роли и влиянию организации, насчитывающей примерно 60 000 членов. Через несколько дней после подписания политического соглашения между нацистской Германией во главе с Адольфом Гитлером и Советским Союзом во главе с Иосифом Сталиным американские коммунисты как один перешли от громкой общественной оппозиции фашизму в рамках широкого Народного фронта к пропаганде недопустимости фашизма. -вмешательство в разгорающийся европейский конфликт, характеризующее борьбу между Германией и Великобританией как «империалистическую войну», не имеющую большого значения для американского рабочего класса.

Почти мгновенный сдвиг фундаментальных политических взглядов американских коммунистов был воспринят многими как показатель того, что КП США была дисциплинированной организацией, преданной внешнеполитическим нуждам агрессивной иностранной державы, Советского Союза. Поскольку война в Европе теперь занимает первое место в общественном сознании, давняя антикоммунистическая мини- красная паника . ориентация многих политических лидеров приобрела новую актуальность, и общественность охватила

В апреле 1940 года Законодательное собрание штата Нью-Йорк проголосовало за создание нового следственного органа — Объединенного законодательного комитета по исследованию системы образования штата Нью-Йорк, перед которым была поставлена ​​задача пропагандировать влияние Коммунистической партии в государственных учреждениях высшего образования. органы гос. Комитет был создан по образцу Комитета Палаты представителей по антиамериканской деятельности , специального комитета под председательством Мартина Дайса-младшего из Техаса . Так называемый «Комитет Дайса» был преемником Комитета Фиша 1930 года и предшественником Постоянного комитета Палаты представителей по антиамериканской деятельности, который должен был получить известность и известность в годы после Второй мировой войны .

Новый следственный комитет стал известен как «Комитет Раппа-Кудерта» в честь его председателей, республиканца депутата- Герберта А. Раппа (1891–1964) из округа Дженеси и сенатора-республиканца Фредерика Рене Кудерта-младшего (1898–1972 ). ), юрист из Нью-Йорка.

Нью-Йорк был одним из четырех штатов, создавших «маленькие комитеты Дайса», к нему присоединились Калифорния , Оклахома и Техас . Кроме того, к 1940 году примерно в 21 американском штате был принят закон, требующий от учителей присяги на верность .

Деятельность

Комитет Раппа-Кудерта проводил свои слушания с сентября 1940 по декабрь 1942 года. сосредоточив внимание на четырех государственных университетах Нью-Йорка — Бруклинском колледже , Городском колледже Нью-Йорка , Хантер-колледже и Куинс-колледже . Основное внимание было обращено на положение дел в Городском колледже, старейшей, крупнейшей и самой известной из четырех школ Нью-Йорка. и допрошены более 500 преподавателей, сотрудников и студентов университетов Нью-Йорка . были вызваны в суд Всего в ходе расследования

Расследование комитета Раппа-Кудерта проводилось подкомитетом, возглавляемым сенатором Кудертом, с привлечением бывшего адвоката корпорации Нью-Йорка Пола Винделса в качестве советника комитета. Выбор широко уважаемого и известного Винделса, который сам был республиканцем, был призван мгновенно придать легитимность и авторитет противоречивой работе комитета.

Тех, кого комиссия вызвала для дачи показаний, допрашивали на закрытых слушаниях. Им не разрешили пользоваться услугами адвоката, права проводить перекрестный допрос других свидетелей и даже вести стенограммы судебного заседания. Только одно обвинительное заключение было запрошено комитетом от большого жюри : Моррис У. Шаппес был обвинен, предан суду и признан виновным в лжесвидетельстве в 1941 году за его показания перед Комитетом Раппа-Кудерта.

Хотя комитет сам по себе не имел полномочий увольнять преподавателей, фигурировавших в качестве членов Коммунистической партии на его слушаниях, он послужил толчком к действию для Совета высшего образования Нью-Йорка , руководящего органа государственных колледжей города (предшественника нынешнему Городского университета Нью-Йорка Попечительскому совету ). По мере того, как работа комитета приобретала все большую общественную известность, первоначально сопротивлявшийся Совет высшего образования начал поддаваться общественному давлению, решив в ноябре 1940 года полностью сотрудничать со следствием. Юридическая консультация была запрошена у нынешнего юрисконсульта городской корпорации У. К. Ченлера , который сообщил, что преподаватели и сотрудники, отказывающиеся давать показания перед комитетом, нарушают политическую директиву Совета о сотрудничестве и, таким образом, подлежат увольнению.

Выслушав обширные показания, комитет Раппа-Кудерта в 1942 году представил свой отчет Законодательному собранию штата Нью-Йорк. Комитет хвастался, что он «разоблачил» 69 преподавателей как коммунистов и собрал дополнительные доказательства причастности к радикалам еще 434 преподавателей и сотрудников системы колледжей Нью-Йорка. Хотя не существовало законов, запрещающих американцам членство в Коммунистической партии, комитет утверждал, что сам факт членства указывает на то, что человек находился под ненадлежащим дисциплинарным наказанием со стороны внешней заговорщической силы и, таким образом, был непригоден для работы в государственных школах или колледжах.

Весной 1941 года это мнение приобрело силу официальной политики, когда Совет высшего образования Нью-Йорка запретил членство преподавателей и сотрудников в Коммунистической партии США. Отказ от дачи показаний в комитете уже считался увольнением, дача ложных показаний в комитете влекла за собой лжесвидетельство, а признание в членстве в Коммунистической партии также служило основанием для немедленного увольнения.

Метод комитета заключался в сборе обвинений от дружественных, сотрудничающих свидетелей, концентрирующихся на статусе членства в Коммунистической партии. Одним из главных информаторов комитета был Уильям Каннинг, бывший член Коммунистической партии, преподававший историю в Городском колледже. Будучи ярым антикоммунистом после выхода из КП США, Каннинг дал показания против 54 человек за предполагаемые связи с Коммунистической партией.

После слушаний по делу Раппа-Кудерта Совет высшего образования сформировал Комитет по вопросам поведения, который выдвинул обвинения против преподавателей и сотрудников на основании обвинений, высказанных на слушаниях. Судебные разбирательства в Совете высшего образования велись комитетом из трех человек, состоящим из членов Совета, который сообщал о своих выводах и давал рекомендации о действиях, которые необходимо предпринять. Обвинения обычно касались членства в Коммунистической партии с подробностями связанной с этим деятельности, а также дачи ложных или вводящих в заблуждение показаний на слушаниях. Ни одно обвинение не было связано со случаями неправомерного поведения учителя. Историк Стивен Леберштейн четко резюмировал дилемму, стоящую перед обвиняемыми:

При соучастии совета директоров и должностных лиц колледжа комитет затем смог уволить преподавателей и сотрудников, которые, по его мнению, были коммунистами, на том основании, что поведение не подобало сотруднику, то есть либо отказ от сотрудничества с законодательным комитетом, либо отказ от сотрудничества с законодательным комитетом. или лжесвидетельство. Запрет учителям на принадлежность к партии означал, что подозреваемые могли быть уволены либо за признание своего членства, либо за отрицание этого, если были доступны два свидетеля, сотрудничающих для доказательства лжесвидетельства. комитета Столкнувшись с deus ex machina , обвиняемые не знали, как сопротивляться.

Увольнения

К концу 1942 года только из Городского колледжа Нью-Йорка было уволено 19 человек, а еще 7 подали заявления об увольнении самостоятельно. По состоянию на конец года другие дела оставались на рассмотрении. Среди пострадавших был Макс Йерган , первый чернокожий преподаватель, когда-либо принятый на работу в один из государственных колледжей Нью-Йорка; братья Филип С. Фонер , Джек Д. Фонер , Гарри Фонер и преподаватель английского языка Моррис У. Шаппес.

Всего в начале 1940-х годов более 40 учителей и сотрудников потеряли работу из-за своей политической принадлежности к Коммунистической партии или из-за отказа сотрудничать с законодательным расследованием этой партии.

Конец комитета и наследие

Первое серьезное академическое исследование Комитета Раппа-Кудерта было проведено в начале 1950-х годов Лоуренсом Чемберленом, политическим центристом, которому был предоставлен доступ к частным бумагам Фредерика Р. Кудерта. Чемберлен высоко уважал уволенных ученых:

Никто не может прочитать дословные показания... не впечатляясь в целом превосходным характером группы, находящейся под пристальным вниманием. Судя по представленным в других источниках доказательствам, кажется, нет никаких сомнений в том, что некоторые члены группы были коммунистами, но впечатляющим и неизбежным фактом является то, что единственные доказательства, представленные обеими сторонами, указывают на: (1) выдающуюся ученость, (2) превосходное преподавание, (3) отсутствие идеологической обработки в классе.

В октябре 1981 года, более чем через четыре десятилетия после создания комитета Раппа-Кудерта, уволенные сотрудники добились некоторой степени оправдания, когда Попечительский совет городского университета принял резолюцию, выражающую «глубокое сожаление по поводу несправедливости, причиненной бывшим коллегам по работе». преподаватели и сотрудники университета», которые были уволены или вынуждены уйти в отставку из-за своей политической принадлежности. 17 декабря 1981 года в честь выживших жертв и членов их семей состоялся прием, организованный президентом Городского колледжа Нью-Йорка Бернардом Харлестоном .

Неопубликованные документы Комитета Раппа-Кудерта хранятся в Архиве штата Нью-Йорк в Олбани . Адвокат комитета Раппа-Кудерта Пол Виндельс оставил устный отчет о своей деятельности в комитете в рамках Колумбийского университета исследовательского проекта устной истории в Нью-Йорке. Опыт Морриса Шаппса с комитетом Раппа-Кудерта задокументирован в личных документах Шаппса в Американском еврейском историческом обществе в Нью-Йорке и в библиотеке Тамимент Нью-Йоркского университета. Материалы, документирующие судебные процессы, проведенные Советом высшего образования после слушаний по делу Раппа-Кудерта, хранятся в делах Совета высшего образования города Нью-Йорка об академической свободе, а также в библиотеке Тамимент и в протоколах Совета. Высшего образования города Нью-Йорка, в Институте еврейских исследований YIVO.

См. также

• Комитет Ласка
• Комитет Дайеса
• HUAC
• Моррис Шаппес
• Моррис У. Коэн
• Джек Д. Фонер
• Мозес Финли

Дальнейшее чтение

• Дэвид Коут, «Великий страх: антикоммунистическая чистка при Трумэне и Эйзенхауэре». Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1978.
• Стивен Леберштейн, «Чистка профессоров: Комитет Раппа Кудерта в Нью-Йорке, 1940–1942», в книге Майкла Э. Брауна и др. (ред.), Новые исследования политики и культуры коммунизма в США. Нью-Йорк: Ежемесячный обзор прессы, 1993; стр. 91–122.
• Луи Лерман, «Зимние солдаты: история заговора против школ». Нью-Йорк: Комитет защиты народного образования Нью-Йорка, 1941.
• Законодательное собрание штата Нью-Йорк, Отчет подкомитета по системе государственного образования города Нью-Йорка. Законодательные документы Нью-Йорка, 165-я сессия, том. 10, нет. 48, 1942.
• Эллен Шрекер, Никакой башни из слоновой кости: маккартизм и университеты. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1986.
• Кэрол Смит, «Генеральная репетиция маккартизма», Academe Online, июль – август 2011 г.
• Кларенс Тейлор, Красные у доски: коммунизм, гражданские права и Союз учителей Нью-Йорка. Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета, 2011.