Филадельфийский коридор
Филадельфийский коридор , также называемый Филадельфийским маршрутом , — это израильское кодовое название узкой полосы земли длиной 14 км (8,7 мили), расположенной вдоль всей границы между сектором Газа и Египтом . [1]
Израиля После одностороннего ухода из сектора Газа в 2005 году было заключено Филадельфийское соглашение с Египтом, которое разрешило Египту разместить 750 пограничников вдоль маршрута для патрулирования границы на египетской стороне. Палестинская сторона границы контролировалась Палестинской автономией прихода к власти в 2007 году ХАМАСа до . [2] Совместное управление пограничным переходом Рафах было передано Палестинской администрации и Египту для ограничения прохода палестинских владельцев удостоверений личности, а также других лиц в порядке исключения.
Одной из целей Филадельфийского маршрута было предотвращение перемещения незаконных материалов (включая оружие и боеприпасы) и людей между Египтом и сектором Газа.
| Блокада сектор Газа |
|---|
| Переезды |
| 2004 |
| Филадельфийское соглашение |
| 2006 |
| Экономические санкции |
| 2007 |
| Битва ФАТХ и ХАМАС |
| 2008 |
| 2009 |
| Вива Палестина " Мост жизни 3 " |
| 2010 |
| 2011 |
| 2015 |
| Флотилия Свободы III |
| 2016 |
| Женский катер в Газу |
| 2023 |
| Израильская «тотальная блокада» |
| 2024 |
| 2024 Флотилия свободы Газы |
Имя
[ редактировать ]Название Филадельфи было «случайно выбрано израильской армией в качестве кодового названия приграничной зоны». [3] он был определен В проекте Плана разъединения от 18 апреля 2004 года как «Приграничная зона между сектором Газа и Египтом». [4]
Фон
[ редактировать ]1979 года Мирный договор между Египтом и Израилем , в котором Израиль согласился уйти с Синая в обмен на мир с Египтом, предусматривал, что граница с Египтом будет проходить по границе Подмандатной Палестины . Новая граница прошла через Рафах , разделив город и оставив семьи разлученными по обе стороны границы. Рафах станет основным пограничным переходом в секторе Газа. Было решено, что территория вблизи границы (известная как зона C) будет демилитаризована, и Египту будет разрешено содержать там только полицейские силы. [1]
Филадельфийское соглашение
[ редактировать ]
В 2004 году Кнессет принял резолюцию об одностороннем выводе всех израильских граждан и войск из сектора Газа, которая вступила в силу в августе 2005 года. Чтобы обеспечить эвакуацию Израиля из Филадельфийского коридора, одновременно предотвращая контрабанду оружия из Египта в сектор Газа и проникновением и другой преступной деятельностью, Израиль подписал с Египтом «Согласованные договоренности относительно размещения назначенных сил пограничной охраны вдоль границы в районе Рафаха» (Филадельфийское соглашение) 1 сентября 2005 года. В соответствии с Филадельфийским соглашением Египту было разрешено развернуть пограничников вдоль маршрута Филадельфи для патрулирования границы со стороны Египта. [5] Частью соглашения была постоянная координация между Израилем и Египтом в отношении операций и разведки. [6]
В израильском оборонном ведомстве возникла значительная оппозиция освобождению маршрута через Филадельфи по стратегическим причинам. Главной проблемой была милитаризация Газы и угроза безопасности Израиля, которую могла бы создать ее милитаризация. Однако было решено освободить коридор, чтобы предотвратить израильско-палестинские трения, которые могут еще больше дестабилизировать регион. [5]
Решение Израиля уйти с Филадельфийского маршрута также создало угрозу для соседних египтян из-за потенциальной милитаризации сектора Газа. Высказывались опасения, что уход Израиля создаст вакуум власти , который слабое палестинское руководство не сможет заполнить, тем самым создавая пустоту, которую должны заполнить радикальные исламисты. [7]
Само Соглашение содержит 83 пункта и конкретно описывает миссию и обязательства сторон, включая разрешенные конкретные типы техники, вооружения и инфраструктуры. [5]
Египетские пограничные силы
[ редактировать ]В соответствии с Филадельфийским соглашением Египту было разрешено разместить 750 пограничников вдоль маршрута для патрулирования границы на египетской стороне. В соглашении уточнялось, что египетские силы являются «специализированными силами для борьбы с терроризмом и проникновением через границу» и не предназначены для каких-либо военных целей.
В Соглашении конкретно указывалось, что новое соглашение не изменяет и не дополняет мирный договор между Египтом и Израилем 1979 года и сохраняет статус Филадельфийского маршрута и Синайской пустыни как демилитаризованной зоны.
Стороны признают, что развертывание BGF [Пограничных сил] и настоящие Согласованные договоренности никоим образом не представляют собой поправку, пересмотр или изменение Приложения I к Мирному договору. Скорее, они представляют собой дополнительные целенаправленные меры безопасности, согласованные сторонами.
- Филадельфийское соглашение, статья 9
Вместо этого он «повышает возможности Египта бороться с контрабандой вдоль границы», гарантируя при этом, что эти силы не будут служить каким-либо военным целям. [5] Израиль настаивал на включении в соглашение положений, указывающих на то, что оно не является поправкой к Мирному договору 1979 года , поскольку в ходе переговоров Египет пытался сформулировать соглашение в направлении ремилитаризации Синая и его границ с Израилем и сектором Газа. [7]
В соответствии с Филадельфийским соглашением были созданы Силы пограничной охраны Египта (BGF), состоящие из 750 наземных сотрудников, разделенных между штабом и четырьмя ротами. В соглашении указано, что BGF будет оснащен следующим:
- 500 штурмовых винтовок
- 67 ручных пулеметов
- 27 легких противопехотных пусковых установок
- наземный радар
- 31 полицейский автомобиль
- 44 логистических и вспомогательных автомобиля [5]
Были разрешены сторожевые посты, сторожевые вышки и объекты материально-технического снабжения. Тяжелая бронетехника, фортификационные сооружения, разведывательное оборудование военного образца, а также вооружение и оборудование, превышающие вышеуказанные количества, были запрещены. [5]
Споры в Кнессете
[ редактировать ]Ряд ученых изучали юридический вопрос о том, нужно ли было принимать Филадельфийское соглашение Кнессетом. Как правило, Кнессет одобряет основные договоры до или после их принятия. Проблема возникла потому, что Филадельфийское соглашение частично милитаризовало зону C Мирного договора между Египтом и Израилем, изменив договор и, следовательно, потребовав одобрения Кнессета. Эту позицию отстаивал председатель комитета Кнессета по иностранным делам и обороне Юваль Стейниц ; его поддержал депутат Кнессета Дэнни Ятом , и они совместно подали иск в Верховный суд против правительства. Премьер-министр Ариэль Шарон , с другой стороны, утверждал, что договор не меняет «демилитаризованного» статуса зоны C и, следовательно, не является достаточно важным договором, чтобы его необходимо было ратифицировать. 6 июля 2005 года генеральный прокурор постановил, что правительство не обязано добиваться одобрения договора в Кнессете, однако конвенция предусматривала, что оно должно это делать. [8]
Пограничный переход Рафах
[ редактировать ]После ухода из сектора Газа 15 ноября 2005 года Израиль подписал с Палестинской автономией Соглашение о передвижении и доступе (AMA). Соглашение разрешило открытие границы между сектором Газа и Египтом для ограничения прохода палестинских жителей и экспорта сельскохозяйственной продукции. из Газы. АМА также пообещала обеспечить сообщение между Газой и Западным берегом для автобусов и грузовиков, строительство морского порта в Газе, обсуждение аэропорта в Газе и большую свободу передвижения на Западном берегу. [9] Пограничный переход Рафах был открыт недалеко от Рафаха 25 ноября 2005 года. Он находится в ведении Палестинской администрации и спонсируется США. [10] Египет, под наблюдением наблюдателей ЕС . В течение первых шести месяцев 2006 года переход был открыт девять с половиной часов в день, при этом в среднем ежедневно его пересекали 650 человек в каждую сторону, что почти вдвое превышает средний показатель до создания АМА. [11]
После того, как Хамас похитил Гилада Шалита , граница Рафаха была закрыта 25 июня 2006 года, хотя инцидент в Рафахе не произошел. С тех пор переход открывался нерегулярно и в очень ограниченных случаях. Граница никогда не открывалась для пропуска товаров. [11] Когда ХАМАС захватил сектор Газа в 2007 году, Египет и Израиль закрыли границы с сектором Газа.
ХАМАС контролирует сектор Газа
[ редактировать ]В январе 2008 года палестинские боевики прорвали несколько участков стены, граничащей с городом Рафах. Тысячи жителей Газы устремились в Египет в поисках еды и припасов. [12] По состоянию на август 2012 г. [update] Египетская армия продолжала разрушать туннели, соединяющие Египет и сектор Газа, и источник в их безопасности заявил, что их снос будет продолжаться «в целях борьбы с любыми элементами терроризма». [13]
После падения режима Мубарака в 2011 году Египет ослабил ограничения на границе с сектором Газа, позволив большему количеству палестинцев свободно пересекать границу впервые за четыре года. [14] Египетская армия продолжала разрушать туннели для контрабанды в секторе Газа , по словам египетской армии, «в целях борьбы с любыми элементами терроризма» . [13]
По состоянию на апрель 2013 года Египет усилил свои войска на границе с сектором Газа. Египетская армия разрушает туннели, затопляя их. [15] [16]
В октябре 2014 года Египет объявил, что планирует расширить буферную зону между сектором Газа и Египтом после террористической атаки из сектора Газа, в результате которой погиб 31 египетский солдат. [17] В период с июля 2013 года по август 2015 года правительство Египта снесло 3255 частных домов на своей стороне границы Египта и сектора Газа, чтобы создать буферную зону. [18] [19]
Война ХАМАС-Израиль
[ редактировать ]Район Рафах был местом активного конфликта во время войны между Израилем и ХАМАСом , включая пограничный переход, который был по крайней мере частично закрыт из-за военных действий. [20] [21]
11 декабря 2023 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил комитету Кнессета по иностранным делам и безопасности, что Израиль будет контролировать Филадельфийский коридор (граница между сектором Газа и Египтом) и что Израиль введет буферную зону внутри сектора Газа. [22] должен оставаться за Египтом 7 мая 2024 года Израиль взял под свой контроль контрольно-пропускной пункт Рафах и разместил свои войска в Филадельфийском коридоре, контроль над которым согласно Кэмп-Дэвидским соглашениям . [23]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Моше Хирш (2006). « Право на заключение договоров: одобрение Кнессетом израильско-египетского «Филадельфийского соглашения»; 39 Иср. L. Rev. 229» . Обзор законодательства Израиля . Моше Хирш (2006). «Сноски» . Обзор законодательства Израиля .
- ^ Факты, цифры о пограничном барьере Газа-Египет . Associated Press, 23 января 2008 г. На сайте web.archive.org.
- ^ «ФАКТЫ – Пограничный коридор Газа-Египет | Reuters» .
- ^ «План разъединения – общий план, 18 апреля 2004 г.» (PDF) .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Новая реальность на границе Египта и Газы (часть I): Содержание нового соглашения между Израилем и Египтом . Брук Нойман, Вашингтонский институт ближневосточной политики, 19 сентября 2005 г.
- ^ Коммюнике Кабинета министров . ФМА, 28 августа 2005 г.
- ^ Перейти обратно: а б Брук Нойман (21 сентября 2005 г.), Новая реальность на границе Египта и сектора Газа (часть II): Содержание нового соглашения между Израилем и Египтом , Вашингтонский институт ближневосточной политики
- ^ Моше Хирш (2006). Право заключения договоров : одобрение Кнессетом израильско-египетского «Филадельфийского соглашения» . Обзор законодательства Израиля. стр. 230–234 . Проверено 20 мая 2010 г.
- ↑ Согласованные документы Израиля и палестинцев о передвижении и доступе из Газы и в Газу. Архивировано 4 октября 2013 г. в Wayback Machine , 15 ноября 2005 г.
- ^ Бюро по делам Ближнего Востока — Справочная информация: Египет . Государственный департамент США, 10 ноября 2010 г. На сайте web.archive.org.
- ^ Перейти обратно: а б Соглашение о передвижении и доступе через год. Архивировано 5 октября 2013 г. в Wayback Machine . Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), ноябрь 2006 г.
- ^ «Египет «не заставит жителей Газы вернуться» » . Новости Би-би-си. 23 января 2008 года . Проверено 23 января 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Египет возобновляет снос туннелей в секторе Газа» . Информационное агентство Маан . Архивировано из оригинала 30 апреля 2013 года . Проверено 16 сентября 2012 г.
- ^ Египет ослабляет блокаду на границе сектора Газа Рафах . BBC News, 28 мая 2011 г.
- ^ Египет затопляет туннели Газы, чтобы перерезать путь жизни палестинцев . Рейтер, 13 февраля 2013 г.
- ^ ХАМАС: Египет разрушает туннели для контрабанды в Газе, затопляя их . Джек Хури, Haaretz-premium, 11 февраля 2013 г.
- ^ Египет начинает эвакуацию границы с Газой, чтобы создать буфер безопасности.
- ^ https://www.hrw.org/report/2015/09/22/look-another-homeland/forced-evictions-egypts-rafah .
- ^ https://www.timesofisrael.com/egypt-demolished-thousands-of-homes-for-gaza-buffer-zone/
- ^ «Израиль наносит удар и блокирует сектор Газа после вторжения ХАМАС, который обещает казнить заложников» . АП Новости . 9 октября 2023 г. Проверено 10 октября 2023 г.
- ^ «КПП Рафах между сектором Газа и Египтом разрушен в результате налетов израильской авиации» . www.aljazeera.com . Проверено 10 октября 2023 г.
- ^ «Израиль начинает строительство буферной зоны Газы» . Синдикат еврейских новостей . 24 декабря 2023 г.
- ^ «Израиль ставит Египет в трудное положение своим шагом в рамках Филадельфийского коридора» . Арабский еженедельник . 8 мая 2024 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Салливан, Денис Джозеф; Джонс, Кимберли А. Global Security Watch – Египет: Справочник , ABC-CLIO/Greenwood, 2008, стр. 116с.