Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2013 года

Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2013 года
Длинное название	Чтобы расширить федеральный закон о подотчетности и прозрачности от 2006 года для повышения подотчетности и прозрачности в федеральных расходах и для других целей.
Объявлен в	113 -й Конгресс Соединенных Штатов
Спонсируется	Член палаты представителей Даррелл Э. Исса (R, CA-49)
Количество соавторов	1
Кодификация
Деяния затронуты	Закон о подотчетности и прозрачности федерального финансирования 2006 года , Закон о конфиденциальности 1974 года , Кодекс внутренних доходов 1986 года и другие.
Затронуты разделы USC	31 USC § 6101 , 31 USC § 3512 , 5 USC § 552a , 31 USC § 1115 , 5 USC § 105 и другие.
Агентства затронуты	Конгресс Соединенных Штатов , Управление по подотчетности правительства , Исполнительное управление президента , Управление управления и бюджета , Министерство казначейства США , Администрация общих услуг
Законодательная история
	Введен в доме в качестве HR 2061 года членом палаты представителей Даррелл Э. Исса (R, CA-49) 21 мая 2013 г. ; Комитет по рассмотрению Комитета Соединенных Штатов по надзору и государственной реформе ;

Закон о цифровой подотчетности и прозрачности 2013 года ( HR 2061 ) направлен на то, чтобы сделать информацию о федеральных расходах более легко доступной, доступной и прозрачной . ^{[ 1 ]} Законопроект изменит требования к отчетности о финансовых данных и начнет пилотную программу для изучения передовой практики. Законопроект был представлен в палате во время 113 -го конгресса США .

Фон

Предыдущая версия законопроекта ( HR 2146 ) была также спонсирована представителем Исса. Он прошел в палате во время 112 -го конгресса Соединенных Штатов , но не стал законом. ^{[ 2 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленной исследовательской службой Конгресса , источником общественного достояния . ^{[ 3 ]}

Закон о цифровой подотчетности и прозрачности 2013 года внесет изменения в Федеральный закон о подотчетности и прозрачности 2006 года в 2006 году: ^{[ 3 ]}

Перевод от директора Управления управления и бюджета (OMB) секретарю Казначейства Соединенных Штатов Ответственность за поддержание веб -сайта, установленного таким Законом (то есть USASPENDING.GOV) за предоставление общественной информации о наградах федеральных средств;
Требовать данные о расходах для всех федеральных средств для указания ассигнования , федерального агентства , суб-агентства, учетной записи, программной деятельности и объектного класса (категория, назначенная для целей годового бюджета президента на тип имущества или услуг, приобретенных федеральное правительство) за такие средства;
Требовать, чтобы министр финансов установил общегосударственные стандарты финансовых данных для федеральных средств;
Требовать, чтобы директор OMB пересмотрел финансовую отчетность, требуемую федеральным агентствам, для консолидации финансовой отчетности и сокращения дубликативных отчетов;
Требовать, чтобы генеральные инспекторы в каждом федеральном агентстве и генеральном контролере сообщали о полноте, своевременности, качеством и точности данных о расходах, представленных каждым агентством;
Требовать, чтобы Совет по подотчетности и прозрачности (Правление) для восстановления (Правление) для разработки и тестирования ресурсов информационных технологий и механизмов надзора для повышения прозрачности и обнаружения и исправления отходов, мошенничества и злоупотреблений в федеральных расходах для генеральных инспекторов; и
Требовать, чтобы Правление поддержало веб -сайт, чтобы информировать общественность о деятельности по выявлению отходов, мошенничества и злоупотребления в федеральных расходах.

Законопроект потребует от Совета по подотчетности и прозрачности в восстановлении и прозрачке создания пилотной программы, связанной с отчетностью, получавшими федеральные фонды для повышения финансовой прозрачности до: (1) отображать весь цикл федеральных средств, (2) повысить точность федеральных финансовых данных и (3) разработать рекомендации по снижению требований к отчетности путем консолидации и автоматизации требований к финансовой отчетности по всему федеральному правительству. ^{[ 3 ]}

Законопроект внесет изменения в Американский закон о восстановлении и реинвестировании от 2009 года, чтобы расторгнуться 30 сентября 2013 года, отчетность о требованиях, связанных с использованием средств в соответствии с такими законами, функциями надзора со стороны Правления и требованием, чтобы Правление поддерживало общественный веб -сайт. Законопроект будет продлить дату прекращения для Правления до 30 сентября 2017 года. Он внесет изменения в Закон о ассигнованиях по оказанию помощи в результате стихийных бедствий 2013 года, чтобы устранить ответственность Правления за мониторинг расходов средств, связанных с ураганом Сэнди . ^{[ 3 ]}

Законопроект потребует от директора OMB для предоставления необходимых отчетов о статусе финансового управления и пятилетних планов финансового управления общегосударственным финансовым управлением, доступными на веб-сайте OMB. ^{[ 3 ]}

Отчет о бюджетном офисе Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном бюджетным управлением Конгресса , как указано в Комитете Палаты представителей по надзору и правительственной реформе 22 мая 2013 года. Это источник общественного достояния . ^{[ 1 ]}

HR 2061 стремится сделать информацию о федеральных расходах более доступной, доступной и прозрачной. Законопроект потребует от Министерства финансов США установить общие стандарты для финансовых данных, предоставленных всеми государственными учреждениями, и расширить объем данных, которые агентства должны предоставить на веб -сайте правительства USASPENDE. ^{[ 1 ]} HR 2061 также разрешит Совет по подотчетности и прозрачности восстановления и продолжать работать до 2017 года и направит Правление провести трехлетнюю пилотную программу, чтобы облегчить федеральным подрядчикам и получателям предоставления требований отчетности. Наконец, законодательство потребует, чтобы Управление по управлению и бюджету (OMB), Управление по подотчетности правительства (GAO) и Генеральные инспекторы агентства (IGS) представили дополнительные отчеты Конгрессу. ^{[ 1 ]}

Бюджетное управление Конгресса (CBO) подсчитало, что внедрение законопроекта будет стоить 395 миллионов долларов в течение периода 2014-2018 годов, предполагая, что присвоил необходимые суммы, в основном для сбора и отчетности финансовой информации в государственных учреждениях. ^{[ 4 ]} Законодательство также может повлиять на прямые расходы со стороны учреждений, не финансируемых за счет ежегодных ассигнований; Следовательно, применяются процедуры оплаты как вы. Однако CBO подсчитал, что любое чистое увеличение расходов со стороны этих агентств не будет значительным. Принятие законопроекта не повлияет на доходы. ^{[ 4 ]}

HR 2061 не содержит межправительственных или частных мандатов, как определено в Законе о реформе незаконных мандатов (UMRA); Любые расходы на государственные, местные или племенные правительства будут результатом соблюдения условий для получения федеральной помощи. ^{[ 4 ]}

Процедурная история

Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2013 года был введен в Палату представителей Соединенных Штатов 21 мая 2013 года членом палаты представителей Даррелл Э. Исса (R, CA-49) . ^{[ 5 ]} Он был передан в Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по надзору и правительственной реформе , который рассмотрел и отмечен законопроект 22 мая 2013 года. Комитет был представлен (внесен в изменен) с голосовым голосованием 22 мая 2013 года. ^{[ 5 ]} 15 ноября 2013 года лидер большинства палаты представителей Эрик Кантор объявил, что законопроект будет рассмотрен в соответствии с приостановкой правил 18 ноября 2013 года. ^{[ 6 ]}

Законопроект о сопутствующих, Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2014 года (с. 994; 113 -й Конгресс) , принят как в Палате представителей, так и в Сенате. ^{[ 7 ]}

Дебаты и обсуждение

Согласно коалиции прозрачности данных , Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2013 года «будет стандартизировать и публиковать широкий спектр отчетов и компиляций данных правительства США, связанных с финансовым управлением, закупками и помощью. Лучшая прозрачность, более эффективное федеральное управление и дешевле Соответствие будет результатами ». ^{[ 8 ]} Коалиция утверждает, что законодательство позволит представителям общественности и сторожевых организаций отслеживать деньги налогоплательщиков по мере их присвоения, отправлены в агентства и потраченные. ^{[ 8 ]}

Американский институт сертифицированных государственных бухгалтеров (AICPA) написал письма, подтверждающие положения Закона о данных, которые внесут изменения в Федеральный закон о подотчетности и прозрачности от 2006 года. В настоящее время доступный компьютерный язык. ^{[ 9 ]} Обсуждаемым стандартом данных был XBRL (расширяемый язык бизнес -отчетности), который AICPA одобряет.

Трей Ходжкинс из Techamerica опубликовал статью о мнении о законопроекте 23 сентября 2013 года, упомянув конкретные области, которые его организация считала необходимым улучшением. Эти области включали в себя больше специфики о том, кто несет ответственность за определенные отчеты, опасения, что «пользователь может определить тенденции и темы в данных для определения планов правительства США», отсутствие ссылок на юридические цитирования и нечетные сроки пилотной программы относительно другие положения. ^{[ 10 ]}

Смотрите также

Список законопроектов в 113 -м конгрессе Соединенных Штатов

Примечания/Ссылки

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} "CBO - HR 2061" . Бюджетное управление Конгресса . Получено 18 ноября 2013 года .
^ Андерсон, Кристина (15 мая 2013 г.). «USAspending.gov: не ваш универсальный магазин для следующих долларов налогоплательщиков» . Проект по государственному надзору . Получено 18 ноября 2013 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и «HR 2061 - Резюме» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 18 ноября 2013 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в «Оценка стоимости бюджетного управления Конгресса HR 2061» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Получено 18 ноября 2013 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} «HR 2061 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 18 ноября 2013 года .
^ «Еженедельный график лидера - неделя 18 ноября 2013 года» (PDF) . Управление лидера большинства в доме. Архивировано из оригинала (PDF) 25 ноября 2013 года . Получено 18 ноября 2013 года .
^ "S. 994 - все действия" . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 28 апреля 2014 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} «Закон данных» . Коалиция прозрачности данных . Получено 18 ноября 2013 года .
^ Маланкон, Барри С. (21 мая 2013 г.). «Re: HR 2061 - Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2013 года» (PDF) . Американский институт CPAS . Получено 18 ноября 2013 года .
^ Ходжкинс, Трей (23 сентября 2013 г.). «Законопроект о прозрачности данных нуждается в большей работе» . Информационная неделя . Получено 18 ноября 2013 года .

Внешние ссылки

Эта статья включает в себя материалы общественного достояния с веб -сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .

[cbo2061-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} "CBO - HR 2061" . Бюджетное управление Конгресса . Получено 18 ноября 2013 года .

[pogo1-2] Андерсон, Кристина (15 мая 2013 г.). «USAspending.gov: не ваш универсальный магазин для следующих долларов налогоплательщиков» . Проект по государственному надзору . Получено 18 ноября 2013 года .

[2061sum-3] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и «HR 2061 - Резюме» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 18 ноября 2013 года .

[cboreport1-4] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в «Оценка стоимости бюджетного управления Конгресса HR 2061» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Получено 18 ноября 2013 года .

[2061allactions-5] Jump up to: ^а ^{беременный} «HR 2061 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 18 ноября 2013 года .

[majleaderschedule-6] «Еженедельный график лидера - неделя 18 ноября 2013 года» (PDF) . Управление лидера большинства в доме. Архивировано из оригинала (PDF) 25 ноября 2013 года . Получено 18 ноября 2013 года .

[994allactions-7] "S. 994 - все действия" . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 28 апреля 2014 года .

[dtcdatamain-8] Jump up to: ^а ^{беременный} «Закон данных» . Коалиция прозрачности данных . Получено 18 ноября 2013 года .

[aicpaletter-9] Маланкон, Барри С. (21 мая 2013 г.). «Re: HR 2061 - Закон о цифровой ответственности и прозрачности 2013 года» (PDF) . Американский институт CPAS . Получено 18 ноября 2013 года .

[hodgkins1-10] Ходжкинс, Трей (23 сентября 2013 г.). «Законопроект о прозрачности данных нуждается в большей работе» . Информационная неделя . Получено 18 ноября 2013 года .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]