Земельное управление Израиля

Земельное управление Израиля ( ILA ; иврит : מנהל מקרקעי ישראל , латинизированное : Minhal Mekarka'ei Yisra'el ; арабский : مدرية أرضي اسرا'يل ) было израильским правительственным органом, ответственным за управление землей, находящейся в общественном достоянии Израиля . ^{[ 1 ]} Он управляет 93% земли в стране. ^{[ 2 ]} В результате реформ, проведенных правительством в 2009 году , оно было преобразовано в Земельное управление Израиля .

Создание

Земельная администрация Израиля была создана в 1960 году по решению законодательного органа Кнессета для наблюдения за распределением и защитой всех земель в Израиле. Согласно Основному закону : Земли Израиля (חוק יסוד: מקרקעי ישראל), ILA управляет землей в Израиле, которая является собственностью государства, Еврейского национального фонда (ЕНФ) или Управления развития. Сегодня ему принадлежит около 4 820 500 акров (19 508 000 дунамов), которые составляют 93% земель Израиля. ^{[ 3 ]} которые в основном сдаются в аренду гражданам Израиля или евреям-нерезидентам. ^{[ 4 ]} Остальные 7% земли либо находятся в частной собственности, либо находятся под защитой религиозных властей.

Безлюдные палестинские районы

В 1965 году Земельное управление Израиля было ответственно за снос более 100 палестинских городов и деревень, которые обезлюдели в 1948 году. ^{[ 5 ]}

Функции

Гарантировать, что национальная земля используется в соответствии с израильскими законами,
Активно охранять и контролировать государственные земли,
Сделать государственную землю доступной для общественного пользования,
Планировать, развивать и управлять государственными земельными запасами,
Инициировать планирование и застройку (включая переселение существующих жильцов),
Регулируть и управлять регистрацией государственных земель,
Утверждать контракты и соглашения с другими сторонами,
Предоставлять услуги населению. ^{[ 3 ]}

Цели политики

Выделение земельных участков для общественных и государственных нужд
Обеспечение резервов земли для будущих нужд
Сохранение сельскохозяйственных земель
Использование земли в соответствии с законом
Охрана государственных земель ^{[ 3 ]}

Правовая база

Четыре израильских закона составляют правовую основу его земельной политики:

Основной закон : Земли Израиля (1960 г.) гласит, что все земли, принадлежащие государству Израиль, останутся в государственной собственности и не будут проданы или переданы кому-либо.
Закон Израиля о земле (1960 г.) подробно описывает несколько исключений из основного закона.
Закон Израиля об управлении земельными ресурсами (1960 г.) описывает детали создания и функционирования Управления земельных ресурсов Израиля. ^{[ 6 ]}
Соглашение между Государством Израиль и Всемирной сионистской организацией (о создании Еврейского национального фонда) (1960 г.) ^{[ 3 ]}

Структура

Земельный совет Израиля определяет политику ILA. Его возглавляет вице-премьер-министр Израиля, министр промышленности, торговли, труда и коммуникаций. В состав Совета входят 22 члена; 12 представляют правительственные министерства и 10 представляют Еврейский национальный фонд. Генеральный директор ILA назначается правительством. ^{[ 3 ]}

Отделы

Планирование и развитие
Картирование
Финансовые операции
Оценка земли
Инспекция и надзор
Юрисконсульт, право собственности и регистрация
Персонал и администрация
Информационные технологии
Городской маркетинг
Внутренний аудит ^{[ 3 ]}

Вопросы владения землей

«Владение» недвижимостью в Израиле обычно подразумевает аренду прав у ILA на срок 49 или 98 лет. Земельное управление Израиля проводит различие между городскими землями и сельскохозяйственными землями: городские земли сдаются в аренду на срок 49 лет с возможностью продления аренды еще на 49 лет. ^{[ 7 ]} Однако на практике права, предоставляемые арендаторам в рамках нынешней израильской системы аренды, очень напоминают полные права собственности. ^{[ 8 ]}

Согласно израильскому законодательству, Земельное управление Израиля не может сдавать землю в аренду иностранным гражданам. На практике иностранцам может быть разрешено арендовать жилье, если они докажут, что имеют право иммигрировать в Израиль в соответствии с Законом о возвращении . ^{[ 9 ]} В 2000 году Высокий суд постановил, что государство не может выделять землю своим гражданам на основе религии или национальности, даже если оно выделяет землю через третью сторону, например, Еврейское агентство. Решение суда включает ограничения на аренду или продажу земли по признаку национальности, религии или любой другой дискриминационной категории. ^{[ 10 ]}

Реформы

В рамках реформ, проведенных в 2009 году, Земельное управление Израиля было распущено и заменено Земельным управлением Израиля . Длительная аренда земли была превращена в частную землевладение. ^{[ 8 ]}

Согласно официальному пресс-релизу, «реформы призваны уменьшить бюрократические препятствия для домовладельцев, желающих расширить свои дома, и привлечь правительство к рынку недвижимости, а также позволить ILA сосредоточиться на развитии и маркетинге государственных земель». в отличие от работы с арендованными жилыми помещениями». ^{[ 11 ]} Реформы призваны предложить больше жилья, что приведет к снижению цен на жилье.

Согласно соглашению, достигнутому после переговоров между руководством ILA, Министерством финансов и профсоюзами, около 200 сотрудников ILA добровольно уйдут со своей работы, а остальные будут включены в структуру новой организации Земельного управления Израиля.

Назначение Кахлона

21 января 2013 года премьер-министр Биньямин Нетаньяху назначил бывшего связи и благосостояния министра Моше Кахлона новым председателем АМП. ^{[ 12 ]} Кандидатура Кахлона была выбрана потому, что он пользовался общественной поддержкой, поскольку ему удалось резко сократить счета за мобильные телефоны, проведя масштабные реформы на рынке связи. ^{[ 13 ]} Ожидалось, что его назначение будет способствовать снижению стоимости жилья для израильтян, поскольку он как человек способен это сделать. ^{[ 12 ]}

Решение Нетаньяху подверглось резкой критике со стороны других политиков, поскольку оно было принято всего за два дня до выборов. ^{[ 14 ]} Глава Центральной избирательной комиссии судья Верховного суда Эльяким Рубинштейн запретил израильским СМИ транслировать пресс-конференцию, на которой было объявлено о назначении, постановив, что это может рассматриваться как предвыборная пропаганда, которая запрещена. ^{[ 15 ]} израильской Лейбористской партии Лидер Шелли Яхимович заявила, что назначение Кахлона незаконно, поскольку по закону председателя АМП назначает не премьер-министр, а министр жилищного строительства и строительства . ^{[ 16 ]} Она подала заявление в Верховный суд. ^{[ 17 ]}

См. также

Ссылки

^ Пфеффер, Аншель; Стерн, Йоав (24 сентября 2007 г.). «Высокий суд откладывает решение о продаже земли ЕНФ неевреям» . Гаарец . Архивировано из оригинала 21 ноября 2007 г. Проверено 20 декабря 2007 г.
↑ Илан Бен-Цион, главный пост Ланда, как сообщается, навязан министру Ликуда.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Земельное управление Израиля. Общая информация» . Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. Проверено 5 февраля 2013 г.
^ Плочер, Лайл (31 июля 2011 г.). «Путеводитель по рынку недвижимости для иностранцев: кому принадлежит земля?» . «Джерузалем Пост» . Проверено 13 декабря 2018 г.
^ Шай, Арон. « Судьба заброшенных арабских деревень в Израиле , 1965-1969». История и память, том. 18, нет. 2, 2006, стр. 86–106: «Весной 1965 года Земельное управление Израиля (ILA) инициировало снос (или, если цитировать современные записи, «выравнивание») более ста заброшенных арабских деревень. Ибо Примерно за пятнадцать лет до инициативы АМП некоторые из заброшенных деревень были снесены, остались стоять только мечети и церкви, в то время как другие все еще стояли заброшенными. Некоторые деревни хорошо сохранились. другие пострадали от разрушительного воздействия времени, некоторые были заселены еврейскими иммигрантами по инициативе израильского правительства (рис. 1–4). В деревнях, где дома рухнули или были на грани разрушения, иногда могли остаться следы городских боевых действий. Однако только весной 1965 года была установлена четкая политика по «выравниванию» заброшенных деревень с целью «расчистки» территорий. Операция, которая была сознательно спланирована и проведена, в отличие от ее предшественницы после войны 1948 года, продолжалась до нескольких недель политической и военной напряженности перед Шестидневной операцией в июне 1967 года. Программа сноса затронула большое количество деревень, в том числе аль-Бурдж, Бир-Маин (около современного Модиин), Талль-ас-Сафи, Закария (в долине Эла), Абу-Шуша и аль-Кубаб (к юго-востоку от Рамле), аль-Хайрия (близ Яффо; это место впоследствии стало центральной свалкой), а на севере — Лубия (к востоку от Тверии), Далаата (около Цфата) и небольшой городок Саффурия (ныне национальный парк Циппори)».
^ Закон Израиля об управлении земельными ресурсами
^ Правовые аспекты владения недвижимостью в Израиле
^ Jump up to: ^а ^б Земли Израиля: приватизация или национальная собственность?
^ Хассон, Нир (21 июля 2009 г.). «Большинство арабов не могут купить большую часть домов в Западном Иерусалиме» . Гаарец .
^ Израиль и оккупированные территории . Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2005 год. Государственный департамент США, Бюро демократии, прав человека и труда (2006).
↑ Реформы управления земельными ресурсами в Израиле продолжаются , канцелярия премьер-министра, 6 октября 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б Цви Зрахия, Нимрод Буссо и Нетаньяху назначают популярного экс-министра Ликуда главой Земельной администрации Израиля , Гаарец , 21 января 2013 г.
^ Рон Фридман, Кахлон спешит на помощь? , The Times of Israel , 21 января 2013 г.
↑ Боаз Файлер, Шири Хадар, Стороны критикуют премьер-министра за назначение Кахлона , Ynet, 21 января 2013 г.
↑ Эли Лешем, Нетаньяху осудил «популистский» шаг по продвижению Кахлона , The Times of Israel , 21 января 2013 г.
↑ Лахав Харьков, Мелани Лидман, Йона Джереми Б. Премьер-министр назначит Кахлона председателем Земельного управления , The Джерузалем Пост , 20 января 2013 г.
↑ Лейбористская партия подала петицию о назначении Кахлона , «Джерузалем Пост» , 20 января 2013 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт

[Pfeffer-1] Пфеффер, Аншель; Стерн, Йоав (24 сентября 2007 г.). «Высокий суд откладывает решение о продаже земли ЕНФ неевреям» . Гаарец . Архивировано из оригинала 21 ноября 2007 г. Проверено 20 декабря 2007 г.

[2] Илан Бен-Цион, главный пост Ланда, как сообщается, навязан министру Ликуда.

[MMI-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Земельное управление Израиля. Общая информация» . Архивировано из оригинала 27 сентября 2013 г. Проверено 5 февраля 2013 г.

[Plocher-4] Плочер, Лайл (31 июля 2011 г.). «Путеводитель по рынку недвижимости для иностранцев: кому принадлежит земля?» . «Джерузалем Пост» . Проверено 13 декабря 2018 г.

[5] Шай, Арон. « Судьба заброшенных арабских деревень в Израиле , 1965-1969». История и память, том. 18, нет. 2, 2006, стр. 86–106: «Весной 1965 года Земельное управление Израиля (ILA) инициировало снос (или, если цитировать современные записи, «выравнивание») более ста заброшенных арабских деревень. Ибо Примерно за пятнадцать лет до инициативы АМП некоторые из заброшенных деревень были снесены, остались стоять только мечети и церкви, в то время как другие все еще стояли заброшенными. Некоторые деревни хорошо сохранились. другие пострадали от разрушительного воздействия времени, некоторые были заселены еврейскими иммигрантами по инициативе израильского правительства (рис. 1–4). В деревнях, где дома рухнули или были на грани разрушения, иногда могли остаться следы городских боевых действий. Однако только весной 1965 года была установлена четкая политика по «выравниванию» заброшенных деревень с целью «расчистки» территорий. Операция, которая была сознательно спланирована и проведена, в отличие от ее предшественницы после войны 1948 года, продолжалась до нескольких недель политической и военной напряженности перед Шестидневной операцией в июне 1967 года. Программа сноса затронула большое количество деревень, в том числе аль-Бурдж, Бир-Маин (около современного Модиин), Талль-ас-Сафи, Закария (в долине Эла), Абу-Шуша и аль-Кубаб (к юго-востоку от Рамле), аль-Хайрия (близ Яффо; это место впоследствии стало центральной свалкой), а на севере — Лубия (к востоку от Тверии), Далаата (около Цфата) и небольшой городок Саффурия (ныне национальный парк Циппори)».

[6] Закон Израиля об управлении земельными ресурсами

[7] Правовые аспекты владения недвижимостью в Израиле

[PNO-8] Jump up to: ^а ^б Земли Израиля: приватизация или национальная собственность?

[9] Хассон, Нир (21 июля 2009 г.). «Большинство арабов не могут купить большую часть домов в Западном Иерусалиме» . Гаарец .

[IRFR2005-10] Израиль и оккупированные территории . Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2005 год. Государственный департамент США, Бюро демократии, прав человека и труда (2006).

[11] Реформы управления земельными ресурсами в Израиле продолжаются , канцелярия премьер-министра, 6 октября 2010 г.

[HA-12] Jump up to: ^а ^б Цви Зрахия, Нимрод Буссо и Нетаньяху назначают популярного экс-министра Ликуда главой Земельной администрации Израиля , Гаарец , 21 января 2013 г.

[13] Рон Фридман, Кахлон спешит на помощь? , The Times of Israel , 21 января 2013 г.

[14] Боаз Файлер, Шири Хадар, Стороны критикуют премьер-министра за назначение Кахлона , Ynet, 21 января 2013 г.

[15] Эли Лешем, Нетаньяху осудил «популистский» шаг по продвижению Кахлона , The Times of Israel , 21 января 2013 г.

[16] Лахав Харьков, Мелани Лидман, Йона Джереми Б. Премьер-министр назначит Кахлона председателем Земельного управления , The Джерузалем Пост , 20 января 2013 г.

[17] Лейбористская партия подала петицию о назначении Кахлона , «Джерузалем Пост» , 20 января 2013 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

Базы данных авторитетного контроля
International	VIAF
National	Israel United States