Конституция Турции 1921 года.

Конституция 1921 года ( османско-турецкий : Teşkilât-ı Esasiye Kanunu в течение короткого периода с 1921 по ; турецкий: 1921 Türk Anayasası) была основным законом Турции 1924 год. Первая конституция современного турецкого государства, она была ратифицирована Великим Национальное собрание Турции в январе 1921 года. Это был простой документ, состоящий всего из 23 коротких статей. В октябре 1923 года в конституцию были внесены поправки, провозгласившие Турцию республикой . В апреле следующего года конституция была заменена совершенно новым документом — Конституцией 1924 года .

Фон

Смотрите также: Создание турецкого национального движения

Проект Конституции, известный как Декларация плебизма (также Программа плебизма , Декларация плебизма ), был подготовлен Мустафой Кемалем Ататюрком . Проект текста состоял из 31 статьи, декларирующей создание новой административной организации. В декларации подчеркивалось, что суверенитет и власть находятся в руках парламента и народа Турции. Декларация считается одной из первых программ и важных текстов Народно-республиканской партии .

Это был подготовлен Великим Национальным Собранием, которое было избрано как Конституционное собрание, так и действующий парламент 23 апреля 1920 года, после фактического распада Османской империи после Первой мировой войны . Мустафа Кемаль Ататюрк , который позже стал первым президентом Турецкой Республики в 1923 году, был главной движущей силой подготовки Конституции, которая получила суверенитет от нации, а не от султана , абсолютного монарха Османской империи. . Национальное собрание собралось с целью написать конституцию, которая подготовила бы основу для провозглашения республики и закрепила бы принцип национального суверенитета . Эта Конституция также послужит правовой основой турецкой войны за независимость в 1919–1923 годах, поскольку она опровергнет принципы Севрского договора 1918 года, подписанного Османской империей, согласно которому подавляющее большинство территории Империи должно было принадлежать Османской империи. быть передано Страны Антанты , победившие в Первой мировой войне.

Обзор

Смотрите также: Реформы Ататюрка

Национальное собрание начало дебаты по новой конституции 19 ноября 1920 года, и она была ратифицирована на сессии 20 января 1921 года. Это была первая конституция Турции, закрепившая принцип национального суверенитета.

Это был относительно короткий текст, состоящий из двадцати трех статей, первые девять статей излагали принципы, на которых будет основано государство. Он делегировал исполнительные и законодательные прерогативы «единственному истинному делегату суверенитета нации» - Национальному собранию, которое должно было избираться прямым всенародным голосованием. После провозглашения республики 29 октября 1923 года исполнительную власть должны были осуществлять президент и Совет министров от имени Национального собрания.

Из-за более масштабных геополитических предположений того времени и отсутствия формального провозглашения республики ничего не упоминалось о роли, которую султан мог бы играть в соответствии с этой новой конституцией. С технической точки зрения можно утверждать, что это оставило открытой возможность того, что султанат не будет упразднен и что в него можно было бы внести поправки, чтобы освободить место для конституционной монархии , подобной той, которая была основана французской конституцией 1791 года . Однако, оглядываясь назад, становится ясно, что это упущение было сделано намеренно в ожидании исхода войны за независимость и прекращения боевых действий до провозглашения республики.

По тем же причинам он также не содержал никаких упоминаний о судебной системе и не определял права и обязанности граждан.

Хронология

Вступив в силу 20 января 1921 года, он оставался законом страны в течение трех лет до принятия Конституции 1924 года . За это время он стал свидетелем многих чрезвычайно важных и фундаментальных событий в истории Турецкой Республики:

• Турецкая война за независимость была выиграна турецкими войсками.
• Османский султанат и все аристократические титулы были отменены 1 ноября 1922 года.
• , Лозаннский договор который привел к международному признанию новой республики, был подписан между Турцией и державами Антанты , выигравшими Первую мировую войну, 24 июля 1923 года.
• Республика . была официально провозглашена 29 октября 1923 года, а ее первым президентом стал Ататюрк
• Титул Халифата , носили который османские султаны с 1517 года, был отменен 3 марта 1924 года вместе со всеми оставшимися пережитками исламского права . (Его полномочия внутри Турции были переданы Национальному собранию, и с тех пор этот титул бездействовал. Хотя это маловероятно, Турецкая Республика все еще сохраняет за собой право восстановить Халифат.)
• Согласно закону от 3 марта 1924 года последний османский султан, последний халиф и все члены их императорских семей были лишены гражданства, были навсегда изгнаны из новой республики, а их потомкам было запрещено когда-либо ступать на ее территорию. Тот же закон также национализировал без компенсации всю собственность Императорской Короны.

Текст (как принято)

Текст первых девяти статей можно перевести так:

• Статья 1: Суверенитет принадлежит нации без каких-либо условий. Система государственного управления основана на принципе самоопределения и правления народа.
• Статья 2. Исполнительная власть и законодательная ответственность осуществляются и концентрируются в руках Великого Национального Собрания, которое является единственным и реальным представителем нации.
• Статья 3. Турецким государством управляет Великое Национальное Собрание ( Büyük Millet Meclisi ), а его правительство носит название «Правительство Великого Национального Собрания» ( Büyük Millet Meclisi Hükûmeti ).
• Статья 4: Великое Национальное Собрание состоит из членов, избираемых жителями провинций.
• Статья 5: Выборы в Великое Национальное Собрание проводятся каждые два года. Срок членства ограничен двумя годами, но возможно переизбрание члена. Предыдущее собрание остается у власти до созыва нового собрания. Когда проведение новых выборов кажется невозможным, законодательный период может быть продлен только на один год. Каждый член Великого Национального Собрания является представителем не только провинции, которой он избирается, но и всей нации.
• Статья 6: Генеральная ассамблея Великого Национального Собрания созывается по собственному желанию в первый день ноября.
• Статья 7: Основные права применения таинств священного закона; обнародование, изменение и отмена всех законов; заключение договоров и мира; Обнародование защиты отечества (т. е. объявление войны) принадлежит Великому Национальному Собранию. При подготовке законов и постановлений будут руководствоваться юридическими и религиозными положениями, которые лучше всего соответствуют образу действий людей и потребностям времени, а также установившимся обычаям. Функции и ответственность Совета Министров определяются специальным законом.
• Статья 8. Правительство Великого Национального Собрания осуществляет исполнительную функцию через министров, избираемых в соответствии со специальным законом. Великое Национальное Собрание руководит министрами по вопросам исполнительной власти и меняет их при необходимости.
• Статья 9: Глава Великого Национального Собрания, избираемый Генеральной Ассамблеей, является главой Великого Национального Собрания на один избирательный период. Обладая этим статусом, он имеет право подписывать от имени Ассамблеи и утверждать решения Совета Министров. Совет Министров избирает одного члена из своего числа главой Совета Министров. Однако глава Великого Национального Собрания является естественным главой Совета Министров.

Статья 10 возглавляется Администрацией . Статьи 11–21 касаются местных органов власти. Эти подразделения называются Вилает (ст. 11–14), Каза (ст. 15) и Нахие (ст. 16–21). Статьи 22–23 предусматривают создание Генеральной инспекции ( Umumi Müfettişlik ). Есть также последняя предварительная статья, которая не имеет номера.

Внешние ссылки

• Выдержки из Конституции 1921 г. (на английском языке)
• Полный текст Конституции Турции 1921 года и поправок к ней (турецкий)
• Великое Национальное Собрание Турции. Архивировано 18 августа 2018 г. в Wayback Machine.