История Конституции штата Нью-Джерси

Первоначально штат Нью-Джерси представлял собой единую британскую колонию — провинцию Нью-Джерси . После Гражданской войны в Англии Карл II назначил Нью-Джерси которая собственной колонией, должна была принадлежать сэру Джорджу Картерету и Джону Беркли, 1-му барону Беркли Страттонскому . В конце концов, сбор платы за землю или оброка с колонистов оказался недостаточным для прибыльности колонии. Сэр Джордж Картерет продал свою долю колонии квакерам в 1673 году. После продажи земля была разделена на Восточный и Западный Джерси. В 1681 году Западный Джерси принял конституцию. В 1683 году Восточный Джерси также принял его. В 1702 году колонии снова объединились под властью Анны, королевы Великобритании , и в 1776 году была принята конституция.

Нью-Джерси управляется на основании нескольких конституционных документов. В качестве колонии первое, « Концессия и соглашение» (1665 г.), было написано лордами-владельцами колонии, сэром Джорджем Картеретом и Джоном Беркли, 1-м бароном Беркли из Страттона , которое предлагало широкие положения о религиозной свободе. После того, как интересы лорда Беркли и Картерета были проданы инвесторам, Нью-Джерси был разделен на две отдельные колонии - Западный Джерси и Восточный Джерси, каждая со своими собственными конституциями, принятыми в 1681 году. и 1683 соответственно. Владельцы были вынуждены уступить свою политическую власть Короне, и обе колонии были воссоединены в 1702 году как колония Короны под непосредственным командованием королевы Анны .

В начале американской революции Нью-Джерси управлялся ослабевающей британской колониальной властью. Уильям Франклин , последний королевский губернатор провинции перед американской революцией (1775–1783 гг.), оказался в маргинальном положении в последний год своего пребывания в должности, поскольку де-факто провинцией управлял Конгресс провинции Нью-Джерси . Франклин считал Провинциальный Конгресс «незаконным собранием» и пытался восстановить королевскую власть. В июне 1776 года Конгресс провинции официально сверг Франклина и арестовал его, принял свою первую конституцию штата 2 июля 1776 года и реорганизовал провинцию в независимое государство. Недавно образованный штат Нью-Джерси избрал Уильяма Ливингстона своим первым губернатором 31 августа 1776 года — на эту должность он переизбирался до своей смерти в 1790 году.

Пока Нью-Джерси находился в состоянии войны, делегаты Конгресса провинции разработали первую конституцию за пять дней и ратифицировали ее только через два дня. Его основная цель состояла в том, чтобы обеспечить базовую правительственную структуру, которая взяла бы на себя контроль над территорией после краха королевской власти и поддерживала гражданский порядок. Эта конституция служила уставным документом правительства штата на следующие 68 лет. Среди его положений документ предоставлял избирательное право незамужним женщинам и афроамериканцам, которые отвечали требованиям владения достаточными активами или собственностью в качестве «свободных землевладельцев». Законодательный орган избирался каждый год и выбирал губернатора штата. В нем не определялась процедура внесения поправок, и его пришлось полностью заменить конституционным собранием . Избирательные права в конституции 1776 года были ограничены законодательным собранием штата в 1807 году, чтобы ограничить избирательные права белых граждан мужского пола, плативших налоги. Женщины, голосовавшие на предыдущих выборах, как правило, поддерживали Партию федералистов , и эти усилия были в значительной степени попыткой Демократической республиканской партии объединить свои фракции для президентских выборов 1808 года.

Нью-Джерси управляется в соответствии с конституцией, которая была принята в 1947 году во время съезда, проходившего в Рутгерса Университета гимназии Колледж-авеню в Нью-Брансуике, штат Нью-Джерси . Большая часть политической структуры конституции 1844 года была перенесена в документ 1947 года. Губернатор, избранный народом, избирался на четырехлетний срок вместо трехлетнего.

Колониальный период

Уступка и соглашение (1664 г.)

Основная статья: Концессия и соглашение

Уступка и соглашение лордов-владельцев провинции Новая Кесария, или Нью-Джерси, всем и каждому, авантюристам и всем, кто поселится или посадит там землю , известное просто как « Уступка и соглашение» , было юридическим документом, который гарантированные права; включая, но не только, свободу вероисповедания.

Хотя этот документ чаще всего воспринимается как приманка для поселенцев, он представляет собой базовую форму любой колониальной хартии или конституции и гарантирует такие права. Документ был издан как прокламация лорда Джона Беркли и сэра Джорджа Картерета .

Конституция Западного Джерси

См. также: Провинция Западный Джерси

В 1681 году Западный Джерси принял конституцию.

Конституция Восточного Джерси

См. также: Провинция Восточный Джерси

См. сноску

В конституции Восточного Джерси , в отличие от конституции Западного Джерси, по-видимому, не отсутствовал ни один раздел традиционной колониальной конституции. В их конституции было детально прописано создание великого Совета, который будет контролировать колонию. Конституция также создала несколько сокращенный перечень прав. Конституция также запрещает допуск в совет нехристиан. Статья XVIII, являющаяся пережитком Закона о гербовых сборах , представляет собой архаичный раздел недавно отмененного закона.

Конституция 1776 года

Первоначальный проект

Первая конституция штата Нью-Джерси была принята 31 октября 1776 года. война за независимость США Шла , и Джордж Вашингтон недавно потерпел поражение в Нью-Йорке , что поставило Нью-Джерси перед непосредственной опасностью вторжения. Поскольку фракции Патриотов и Тори строили заговоры и сражались друг с другом, Нью-Джерси находился в состоянии войны и почти был штатом в гражданской войне. Составленная за пять дней в конце июня и ратифицированная всего двумя днями позже, 2 июля 1776 года, первая Конституция штата Нью-Джерси отразила турбулентность и неопределенность момента. Его основная цель состояла в том, чтобы обеспечить базовую структуру правительства и предотвратить падение Нью-Джерси в анархию. И все же, несмотря на то, что эта Конституция была задумана в условиях чрезвычайного военного положения, она оказалась достаточно прочной, чтобы служить уставным документом правительства штата на следующие 68 лет.

Голосование не ограничено расой или полом

Примечательным аспектом первоначальной Конституции штата Нью-Джерси 1776 года является то, что она предоставляла избирательное право гражданам независимо от пола или расы. Нью-Джерси стоял особняком среди первых тринадцати штатов революционного периода, исключая эти различия. Как указано в определяющем конституционном документе, только три условия ограничивают лиц, претендующих на право голоса: (i) быть «совершеннолетними», (ii) достигать порогового уровня благосостояния и (iii) иметь место жительства в округе в течение за год до выборов. Раздел IV первоначальной Конституции штата Нью-Джерси отражает эти идеи в одном предложении:

Все совершеннолетние жители этой колонии, имеющие официальное состояние в пятьдесят фунтов, имеющие такое же имущество и проживавшие в округе, в котором они претендуют на право голоса, в течение двенадцати месяцев, непосредственно предшествующих выборам, имеют право голосовать. для представителей в Совете и Ассамблее; а также для всех других государственных служащих, которые избираются населением округа в целом.

Законодательное собрание штата Нью-Джерси внесло поправки в эту конституцию 20 сентября 1777 года, заменив слова «штат» и «штаты» словами «колония» и «колонии».

Права женщин разъяснены в 1797 году.

Некоторые утверждают, что гендерно-нейтральный язык Нью-Джерси был ошибкой, но большинство историков сходятся во мнении, что явным намерением было позволить некоторым женщинам и афроамериканцам голосовать.

Требование о минимальном имуществе означало бы, что к некоторым замужним женщинам будут относиться иначе, чем к одиноким женщинам.

Хотя общие законы о прикрытии, действовавшие в некоторых регионах, не позволяли даже замужним женщинам, у которых было достаточно имущества, владеть им на свое имя или в качестве совместной собственности так, как это необходимо для удовлетворения этого требования для голосования, прикрытие не применялось повсеместно. Кроме того, некоторые пары могли проявлять гражданское неповиновение законам о прикрытии, и женщины голосовали бы в соответствии с этой открытой позицией вербального возражения против закона.

Большое количество одиноких женщин действительно регулярно участвовали в выборах и высказывались по политическим вопросам в Нью-Джерси в 1790-х и 1800-х годах.

Если и существовали какие-то сомнения относительно их намерений, то принятие закона о голосовании в Нью-Джерси 1797 года, который ввел фразу «он или она» в отношении избирателей, стерло их и разъяснило для всех, что право голоса на всей территории штата было за обоими. мужчины и женщины. Закон, принятый Ассамблеей Нью-Джерси 22 февраля 1797 года, назывался «Закон о регулировании выборов членов Законодательного совета и Генеральной ассамблеи, шерифов и коронеров в этом штате». выборы государственных должностных лиц. Закон конкретно включил женщин в избирательное право. Раздел XI Закона гласил:

И будет ли постановлено, что каждый избиратель должен открыто и на виду вручить свой избирательный бюллетень (который представляет собой единый письменный билет, содержащий имена лица или лиц, за которых он или она голосует) указанному судье, или любой из инспекторов, который, получив его, должен громким голосом произнести имя такого избирателя и, если против избирателя не будет высказано никаких возражений, немедленно опустить бюллетень в избирательную урну, а секретарь избирательной комиссии после этого должен внести имя такого избирателя в книгу или список для голосования, предоставленный для этой цели.

Голосование отменено для женщин, небелых

Основная статья: Избирательное право женщин в Нью-Джерси

Между 1797 и 1807 годами в Нью-Джерси большое количество женщин голосовало. Но в 1807 году законодательный орган штата проигнорировал конституцию и ограничил избирательное право белыми гражданами мужского пола, платившими налоги. Во многом это стало результатом попытки Демократической республиканской партии объединить свои фракции для президентских выборов 1808 года. Фракция внутри партии хотела лишить права голоса иностранцев и бедняков, не платящих налоги. Либеральная фракция внутри партии уступила этому, но также отобрала голоса у женщин, которые, как правило, голосовали за федералистов.

30-летний эксперимент Нью-Джерси с избирательным правом женщин закончился не главным образом из-за открытого противодействия идее голосования женщин, а из-за партийной политики и закулисного бартера. Еще одним фактором стало возобновление усилий некоторых групп по усилению важности женщин дома и вне общественной сферы. Не помогло и то, что за прошедшие десятилетия ни один другой штат не последовал более прогрессивному подходу к голосованию, как Нью-Джерси. Некоторые историки рассматривают эпизод в Нью-Джерси как свидетельство того, что основатели допускали возможность того, что женщины могут иметь политические права. Акцент на свободе и естественных правах в революционный период привел к участию в политическом процессе ранее исключенных групп. Например, женщины взяли на себя ведущую роль в организации бойкотов британских товаров в спорах о колониальных правах, которые привели к революции. Авторы конституции Нью-Джерси 1776 года продвинули идею естественных прав дальше, чем были готовы пойти другие штаты. Но к 1807 году революционная эпоха прошла, и революционный пыл стал тускнеющим воспоминанием. Поэтому Нью-Джерси уступил и последовал практике других штатов.

Конституция 1844 года

Вторая конституция была принята 29 июня 1844 года. Среди ее положений было четкое разделение власти на три ветви (исполнительная, законодательная и судебная), ограничение права голоса белыми мужчинами и предоставление народу (в отличие от законодательный орган) право всенародных выборов губернатора штата. Документ ограничивал возможности правительства штата по накоплению государственного долга.

Конституция 1947 года

Мемориальная доска с описанием конституционного съезда 1947 года

Составление

Конституционный съезд, на котором был разработан проект конституции штата 1947 года, собрался в гимназии Колледж-авеню Университета Рутгерса в Нью-Брансуике .

Последующие поправки

Еще одно конституционное собрание было проведено в кампусе Университета Рутгерса, чтобы исправить распределение законодательных округов после того, как Верховный суд признал недействительной схему выборов сенаторов штата по географическим границам округов, а не по численности населения, как нарушение доктрины «один человек - один голос». закреплено в пункте о равной защите 14-й поправки к Федеральной конституции. Это было вынуждено сделать после судебных решений по делам Бейкер против Карра (1962) 369 US 186 и Рейнольдс против Симмса , 377 US 533 (1964). Конституционный съезд, состоявшийся в 1966 году, создал законодательный орган штата с 40 совпадающими законодательными округами, представленными одним сенатором штата и двумя депутатами законодательного собрания штата.

В 2005 году в конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание должности вице-губернатора и изменение порядка преемственности в случае освобождения должности губернатора. Отставка двух губернаторов в 2001 и 2004 годах привела к тому, что штат возглавили несколько исполняющих обязанности губернаторов, которые одновременно выполняли функции президента сената штата. Проблемы, касающиеся разделения исполнительной и законодательной власти, а также другие проблемы вызвали политическую полемику, в которой давление общественности и средств массовой информации стремилось найти окончательное решение этой проблемы, унаследованной от конституций и политических конвенций предыдущих штатов и колоний.

См. также

• Предложение о проведении выборов в Нью-Джерси в 1927 году два раза в год — неудачная попытка внести поправки в конституцию 1844 года.

Внешние ссылки

• Оригинальная Конституция Нью-Джерси
• Чартер Западного Джерси
• Конституция Западного Джерси
• Конституция Восточного Джерси
• Конституция Нью-Джерси 1776 года
• Колониальные хартии, гранты и сопутствующие документы (в «Нью-Джерси»). Проект Авалон: документы по праву, истории и дипломатии. Юридическая библиотека Лилиан Голдман (Юридическая школа Йельского университета). Проверено 14 марта 2010 г. На этом сайте есть ссылки на следующие документы:
  • 1664 – Освобождение герцога Йоркского Джону Форду Беркли и сэру Джорджу Картерету, 24 июня.
  • 1664 – Уступка и соглашение лордов-владельцев провинции Новая Кесария, или Нью-Джерси, всем и каждому авантюристам и всем, кто поселится или посадит там
  • 1672 г. - Декларация об истинных намерениях и значении нас, лордов-собственников, и объяснение уступок, сделанных авантюристам и плантаторам Новой Кесарии или Нью-Джерси.
  • 1674 – Грант Его Королевского Высочества лордам-владельцам сэру Джорджу Картерету, 29 июля.
  • 1676 г. – Согласована Хартия или основные законы Западного Нью-Джерси.
  • 1676 г. - Четырехсторонний акт о пересмотре между Восточным и Западным Джерси: 1 июля.
  • 1680 - Второй грант герцога Йоркского Уильяму Пенну, Гауну Лоури, Николасу Лукасу, Джону Элдриджу, Эдмунду Уорнеру и Эдварду Биллинджу на землю и правительство Западного Нью-Джерси - 6 августа.
  • 1681 – Провинция Западный Нью-Джерси, в Америке, 25-е число девятого месяца, называемого ноябрем.
  • 1682 - Подтверждение герцога Йоркского 24 владельцам: 14 марта.
  • 1683 г. – Основные конституции провинции Восточный Нью-Джерси в Америке.
  • 1683 – Письмо короля о признании права собственников на землю и правительство.
  • 1702 г. - Сдача владельцами Восточного и Западного Нью-Джерси их предполагаемого права на управление Ее Величеству.
  • 1709 г. - принятие королевой капитуляции правительства; 17 апреля
  • 1712 г. - Дар Карла II Новой Англии герцогу Йоркскому, 1676 г. - на примере королевы Анны.
  • 1776 г. – Конституция Нью-Джерси.