2000–2006 муниципальная реорганизация в Квебеке.
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( декабрь 2007 г. ) |
Муниципальная реорганизация Квебека в 2000–2006 годах привела к крупномасштабному объединению более мелких муниципалитетов Квебека в более крупные города. [1] Он был предпринят одной администрацией, но был изменен и частично отменен ее преемницей.
Первый этап включал в себя множество объединений с конца 2000 по 2003 год, предпринятых Партии Квебека правительством Квебека во главе с премьер-министром Люсьеном Бушаром и его преемником Бернаром Ландри . Наиболее значительные слияния, в которых приняли участие крупнейшие города Квебека, в основном произошли 1 января 2002 года. Некоторые из слияний были непопулярными, и это стало проблемой на выборах в Квебеке 14 апреля 2003 года , на которых победила Либеральная партия Квебека во главе с Жан Шаре проводил кампанию, обещая предоставить жителям право выбора разделения и воссоздания своих бывших муниципалитетов. [2]
Новая администрация провела референдумы в различных муниципалитетах в 2004 году , чтобы выполнить свое предвыборное обещание; однако был наложен ряд условий, в том числе минимальный порог участия избирателей, что означало, что не все объединенные муниципалитеты проводили референдумы и еще меньше фактически разделились. [3] Успешное разделение вступило в силу 1 января 2006 года. Однако был создан новый тип муниципальной структуры - городская агломерация , которая продолжала связывать новые независимые разделенные муниципалитеты с их бывшими партнерами по объединению для предоставления определенных услуг. муниципальные службы.
Слияния муниципалитетов 2000–2003 годов были навязаны муниципалитетам правительством Квебека. В Канаде муниципальные органы власти часто называют созданиями правительств провинций, имея в виду отсутствие у них руководящих полномочий. [4] [5] Однако в 1990-е годы произошел ряд добровольных объединений (организованных самими муниципалитетами) (см. Муниципальную историю Квебека ); эти более ранние объединения не подвергались референдумам о разделении. Муниципальные объединения поощрялись правительством Квебека на том основании, что они приведут к повышению эффективности и экономии средств; критики оспаривали это. Правительство также сослалось на прецедент объединения Торонто в 1998 году и объединения Оттавы в 2001 году .
Объединенные города
[ редактировать ]В результате этих объединений были созданы следующие организации:
Города с населением более 40 000 или слияния более пяти городов
[ редактировать ]- Город Монреаль : бывший город Монреаль; города Анжу , Биконсфилд , Кот-Сен-Люк , Дорваль , Лашин , Ла-Саль , Монреаль-Ист , Монреаль-Норд , Монреаль-Уэст , Утремон , Пьерфон , Пуэнт-Клер , Сен-Лоран , Сен-Леонард , Верден и Вестмаунт ; города Бе-д'Юрфе , Хэмпстед , Л'Иль-Бизар , Л'Иль-Дорваль , Маунт-Рояль , Роксборо , Сент-Анн-де-Бельвю и Сент-Женевьев ; деревня Сенневиль . См. Монреальское слияние .
- Город Квебек : бывший город Квебек; города Бопор , Кап-Руж , Шарльбур , Л’Ансьен-Лоретт , Лак-Сен-Шарль , Лоретвиль , Сен-Эмиль , Сент-Фуа , Силлери , Валь-Белэр , Ванье ; Муниципалитет Сен-Огюстен-де-Демор .
- Город Лонгёй : бывший город Лонгёй; города Бушервиль , Броссар и Сен-Ламбер ; города Гринфилд-Парк , ЛеМойн , Сен-Бруно-де-Монтарвиль и Сен-Юбер .
- Город Гатино : бывший город Гатино; города Эйлмер и Халл ; город Букингем ; городок Массон-Анжер .
- Город Левис : бывший город Левис; города Шарни , Сен-Жан-Златоуст , Сен-Николя , Сен-Редемпёр и Сен-Ромуальд ; муниципалитеты Пентандр и Сент-Этьен-де-Лозон ; приходы Сент-Элен-де-Брейкивиль и Сен-Жозеф-де-ла-Пуэнт-де-Леви .
- Город Сагеней : бывшие города Шикутими , Жонкьер , Ла Бэ , Латерьер ; муниципалитеты Шипшоу и Лак-Кеногами ; часть городка Трамбле и 2 некорпоративных района.
- Город Шавиниган : бывший город Шавиниган; города Гран-Мер и Шавиниган-Сюд ; муниципалитет Лак-а-ла-Тортю ; деревня Сен-Жорж-де-Шамплен ; приходы Сен-Жерар-де-Лорентид и Сен-Жан-де-Пиль ; и некорпоративные районы Лак-де-Синк и Лак-Вапизагонке .
- Город Сен-Гиацинт : бывший город Сен-Гиацинт; деревня Сент-Розали ; приходы Сент-Розали , Сен-Гиацинт-ле-Исповедник , Нотр-Дам-де-Сент-Гиацинт , Сен-Тома-д'Акен .
- Город Репантиньи : Бывший город Репантиньи и бывший город Ле-Гардёр .
- Город Римовский : бывший город Римовский; город Пуэнт-о-Пер ; муниципалитет Мон-Лебель ; деревня Римуски-Эст ; приходы Сент-Бландин и Сент-Одиль-сюр-Римуски .
- Город Руэн-Норанда : бывший город Руэн-Норанда; город Кадиллак ; муниципалитеты Арнтфилд , Белькомб , Клериси , Клотье , Д'Аламбер , Дестор , Эвен , МакУоттерс , Мон-Брун , Монбейяр и Ролле ; некорпоративные территории Лак-Монтанье , Лак-Суримо и Рапид-де-Седр .
- Город Ла Тук : бывший город Ла Тук; муниципалитеты Ла-Бостонне , Ла-Корш , Лак-Эдуар ; деревня Родитель ; некорпоративные территории Кискиссинк , Лак-Берлинге , Лак-де-Муар , Лак-Пеллерен , Лак-Турли , Обедживан , Пти-Лак-Ваягамак и Ривьер-Виндиго.
- Муниципалитет Ле-Иль-де-ла-Мадлен : муниципалитеты Фатима (Деревня) [ сломанный якорь ] , Гранд-Энтре (Деревня) [ сломанный якорь ] , Гросс-Иль , Гавр-о-Мезон (Деревня) [ сломанный якорь ] , Л'Этан-дю-Нор (Деревня) [ сломанный якорь ] и Гавр-Обер [ сломанный якорь ] ; деревня Кап-о-Мёль .
- Город Шербрук : бывший город Шербрук; города Бромптонвилль и Флёримон ; города Ленноксвилл и Рок-Форест ; муниципалитеты Аскот , Довиль и Сент-Эли-д'Орфорд .
- Город Труа-Ривьер : бывший город Труа-Ривьер; города Кап-де-ла-Мадлен , Сент-Март-дю-Кап , Сен-Луи-де-Франс и Труа-Ривьер-Запад ; Муниципалитет Пуэнт-дю-Лак .
- Город Сен-Жером : бывший город Сен-Жером; города Бельфей , Лафонтен и Сен-Антуан .
- Город Валь-д'Ор : бывший город Валь-д'Ор; муниципалитеты Дюбюиссон , Салливан , Валь-Сенневиль и Вассан .
Другие слияния
[ редактировать ]- Город Богарнуа : бывший город Богарнуа; город Мэйпл Гроув; деревня Мелошвилль.
- Город Тетфорд-Майнс : бывшие города Тетфорд-Майнс и Блэк-Лейк; муниципалитет Понтбриан, деревня Робертсонвилл и поселок Тетфорд-Парти-Суд.
- Город Сен-Жорж : Бывший город Сен-Жорж; муниципалитет Обер-Гальон и приходы Сен-Жорж-Эст и Сен-Жан-де-ла-Ланд.
- Город Мон-Тремблан : бывшие муниципалитеты Мон-Тремблан, Лак-Тремблан-Норд; деревня и приход Сен-Жовите.
- Город Ривьер-Руж : бывшие муниципалитеты Ла-Макаса и Маршан; бывшие деревни Л’Аннонсион и Сент-Вероника.
- Город Салаберри-де-Валейфилд : бывшие города Салаберри-де-Валейфилд и Сен-Тимоти; Муниципалитет Гранд-Иль.
- Город Матане : Бывший город Матане; муниципалитеты Пти-Матан и Сен-Люк-де-Матан; приход Сен-Жером-де-Матан.
- Город Сент-Агат-де-Мон : бывший город Сент-Агат-де-Мон; муниципалитеты Сент-Агат-Нор и Иври-сюр-ле-Лак.
- Город Мон-Лорье : бывший город Мон-Лорье; муниципалитеты Де-Рюиссо и Сен-Эме-дю-Лак-де-Иль.
- Город Сет-Иль : бывшие города Сет-Иль и Муази, муниципалитет Галликс.
- Город Кукшир-Итон : бывший город Кукшир, поселки Итон и Ньюпорт.
- Город Магог : бывший город Магог и поселок Магог; деревня Омервилл
- Город Сен-Совер : бывшая деревня Сен-Совер-де-Мон и приход Сен-Совер.
- Город Сент-Маргерит-Эстерель : бывший город Эстерель и приход Сент-Маргерит-дю-Лак-Массон.
- Город Сен-Пи : бывший город Сен-Пи и приход Сен-Пи.
- Муниципалитет Лаколь : бывшая деревня Лаколь и приход Нотр-Дам-дю-Мон-Кармель.
- Муниципалитет Гренвиль-сюр-ла-Руж : бывший поселок Гренвиль и деревня Калюмет.
- Город Саттон : бывший город Саттон и поселок Саттон.
- Город Порт-Картье : бывший город Порт-Картье и муниципалитет Ривьер-Пентекот .
- Город Мети-сюр-Мер : бывшая деревня Мети-сюр-Мер и муниципалитет Ле-Буль.
- Город Лак-Этшемен : бывший город Лак-Этшемен и приход Сент-Жермен-дю-Лак-Этшемен.
- Город Мон-Жоли : бывший город Мон-Жоли и муниципалитет Сен-Жан-Батист.
- Город Альма : бывший город Альма и муниципалитет Делиль.
- Муниципалитет Адсток : бывший муниципалитет Адсток и деревня Сент-Анн-дю-Лак.
- Город Терребон : бывшие города Терребон, Лашене и Ла-Плен.
- Город Ришелье : бывший город Ришелье и муниципалитет Нотр-Дам-де-Бон-Секур.
Референдумы о разделении
[ редактировать ]После выборов 2003 года новое правительство Либеральной партии Квебека во главе с Жаном Шарестом приняло законопроект 9, который создал формальный процесс, с помощью которого старые муниципалитеты могли быть воссозданы (с юридической точки зрения). Вопреки тому, что было обещано Чарестом (полное разделение), Законопроект 9 лишь восстановил отдельные полномочия разделившихся городов (например, контроль над животными, вывоз мусора, обслуживание местных улиц, некоторые культурные объекты). «Большие» расходы (например, полиция, пожарная охрана, главные улицы, программы расширения) и большая часть налогов остались в руках городских агломераций , которые контролируются объединенным центральным городом, поскольку их большее население дает им больший вес при голосовании. В Монреале объединенные города имеют только 13% голосов в совете агломерации.
Этот процесс консультаций по законопроекту 9 потребовал, чтобы 10% избирателей, проживающих в объединенном муниципалитете, подписали петицию с требованием проведения референдума по объединению. Чтобы добиться успеха, референдум должен был выполнить два условия:
- Большинство должно проголосовать за разделение.
- Избиратели «за» должны представлять не менее 35% всех зарегистрированных избирателей.
Референдумы прошли 20 июня 2004 г. в 89 бывших муниципалитетах Квебека. Голосование «за» зафиксировало большинство в нескольких муниципалитетах, но не достигло необходимого порога в 35% зарегистрированных избирателей. В общей сложности 32 бывших муниципалитета соответствовали условиям, необходимым для разделения, и были восстановлены 1 января 2006 года.
Отделяющимися муниципалитетами были:
- Из Монреаля : Бе-д'Юрфе , Биконсфилд , Доллар-де-Ормо , Дорваль , Киркланд , Л'Иль-Дорваль , Пуэнт-Клер , Сент-Анн-де-Бельвю и Сенневиль на Западном острове ; Кот-Сен-Люк , Хэмпстед , Маунт-Рояль , Монреаль-Уэст и Вестмаунт в Вест-Энде; Монреаль Ист в Ист-Энде
- Из Квебека : Л'Ансьен-Лоретт и Сен-Огюстен-де-Демор.
- Из Лонгёя : Бушервиль , Броссар , Сен-Бруно-де-Монтарвиль и Сен-Ламбер.
- Из Ла-Тюка : Ла-Бостонне и Лак-Эдуар.
- Из Ле-Иль-де-ла-Мадлен : Кап-о-Мель и Гросс-Иль.
- Из Мон-Тремблана : Лак-Тремблан-Норд.
- Из Ривьер-Руж : Ла Макаса.
- Из Сент-Агат-де-Мон : Иври-сюр-ле-Лак.
- Из Мон-Лорье : Сен-Эме-дю-Лак-де-Иль.
- Из Кукшир-Итон : Ньюпорт
Кроме того, Эстерель проголосовала за выход из состава Сент-Маргерит-Эстерель, фактически отменив слияние Эстерель и Сент-Маргерит-дю-Лак-Массон . После вступления в силу разделения город снова сменил название на Сент-Маргерит-дю-Лак-Массон. [6]
См. также
[ редактировать ]- 2002–2006 муниципальная реорганизация Монреаля.
- Муниципальные референдумы в Квебеке 2004 г.
- 2015 Муниципальные объединения Манитобы
- Реформа местного управления Нью-Брансуика, 2023 г.
- Административное деление Квебека
- Объединение (политика)
- Список бывших муниципалитетов Квебека
- Список муниципальных объединений в Альберте
- Местное самоуправление в Квебеке
- Муниципальная история Квебека
- Городские агломерации Квебека
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о реформировании муниципальной территориальной организации столичных регионов Монреаль, Квебек и Отауа , 2000 г., c. 56
- Закон о внесении поправок в различные законодательные положения, касающиеся муниципальных дел , 2001 г., c. 25
- Закон о внесении поправок в различные законодательные положения, касающиеся муниципальных дел , 2001 г., c. 68
- Закон о консультировании граждан по вопросам территориальной реорганизации некоторых муниципалитетов , 2003 г., c. 14
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Муниципальные референдумы в Квебеке» . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Проверено 2 марта 2014 г.
- ^ «История нашими глазами: 22 декабря 2000 г., муниципальные слияния» . Газета . 20 декабря 2021 г. . Проверено 8 апреля 2024 г.
- ^ «Голосование по разделению изменит карту Квебека» . ЦБК . 21 июня 2004 года . Проверено 8 апреля 2024 г.
- ^ Леви, Рон; Вальверде, Мариана (1 июля 2006 г.). «Свобода города: канадские города и поиск государственного статуса» . Юридический журнал Осгуд Холл . 44 (3): 409–459. дои : 10.60082/2817-5069.1281 . ISSN 2817-5069 .
- ^ «Города могут быть «творениями» провинций. Но резка Фордом городского совета Торонто по-прежнему является оскорблением» . Глобус и почта . 01.10.2021 . Проверено 8 апреля 2024 г.
- ^ «Сент-Маргарита-дю-Лак-Массон (Вилль)» (на французском языке). Комиссия по топонимии Квебека. Архивировано из оригинала 11 апреля 2009 г. Проверено 18 марта 2009 г.